xx年乡镇森林防火工作总结及下步打算

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1、XXXX 年乡镇森林防火工作总结及下步打算年乡镇森林防火工作总结及下步打算 XX 县 XX 年度的森林防火工作,在省、市森林防火指挥 部门的关心支持 XX 县委、县政府的高度重视和直接领导下, 县林业局充分发挥职能部门作用,完善工作措施,在组织 领导、宣传教育、火源管理、经费落实、队伍建设等方面 做了大量艰苦细致的工作,做到了“领导、资金投入、宣 传教育、火源管理措施、快速反应、制度执行”六到位。 经过全县各级党委、政府和森林防火战线的广大干部、职 工的共同努力,相互配合,克服各种不利因素,采取超常 规措施,森林防火取得了较好的成绩。 经调查核实,到 XX 年 6 月 1 日森林防火期结束为止

2、, 全县未发生森林火灾,各项森林防火控制指标均未突破市 人民政府下达控制指标。森林防火期间,全县共出现卫星 热点 2 个,一是:1 月 7 日大莫古镇戛古村委会麦子河农民 烧田埂;二是 2 月 6 日小百户镇炒铁村委会尖山失火,起 火原因为小孩玩鞭炮失火,火场为灌木林地和宜林地,由 于组织扑救及时,未造成大的损失。 现将 XX 县 XX 年度森林防火工作做如下总结: 一、主要做法和经验 (一)各级党委、政府高度重视,精心安排。自进入 XX 年度森林防火期以来,全县各级党委、政府高度重视森 林防火工作,始终坚持把森林防火作为农业农村工作的重 点来抓,认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的方针, 加

3、强领导、明确责任、分析问题、发现问题、跟踪督查、 积极动员发动全民参与。特别在高火险期间,县委、政府 主要领导和分管领导亲自安排,经常部署、安排、分析森 林防火工作,逢会必讲森林防火,下乡检查工作不忘森林 防火,为森林防火创造了良好的工作环境。 XX 年 11 月 30 日县森林防火指挥部下发了陆森指 XX9 号关于进入 XX 年度森林防火期的通知 ,从 12 月 1 日全县正式进入 XX 年度森林防火期,各级森林防火部 门实行 24 小时值班,保证火情信息畅通。 12 月 9 日县人民政府召开了全县 XX 年度森林防火工作 会议,会议由县委副书记王强平主持,会上,县委副书记、 县长张广彦同志

4、全面分析了 XX 年森林防火所面临的各种挑 战,对 XX 年度的森林防火工作提出了具体要求:一是强化 森林防火宣传教育力度;二是严格落实各项森林防火责任 制;三是做好森林防火各项准备工作;四是狠抓火源管理; 五是科学处置森林火灾;六是继续加大资金投入力度;七 是强化森林火灾案件查处工作。 12 月 18 日省、市召开森林防火电视电话会议后,县森 林防火指挥部指挥长、县人民政府副县长张晓芬就贯彻落 实省、市森林防火电视电话会议精神做了具体安排。 12 月 26 日,县人民政府以陆政发XX76 号XX 县 人民政府关于切实做好今冬明春森林防火工作的通知 ,对 XX 年度的森林防火工作做了具体安排;

5、县人民政府办公室 以陆政发XX139 号调整充实了县森林防火指挥部成员。 同时县人民政府修订了森林防火目标管理责任状考核办 法 ,量化、细化了防火责任。会后各乡镇人民政府陆续召 开了森林防火工作会议(到 10 日止全县已全部召开) ,调 整充实了森林防火指挥机构,认真落实兑现森林防火责 任书 。将森林防火责任自上而下,落实到每一个人,每一 山头,每一个地块,做到山有人管,林有人护,火有人防, 责有人担。 XX 年 1 月 6 日,XX 县森林防火指挥部办公室及时修改、 完善印发了陆森指XX1 号XX 县森林火灾应急处置预 案 。XX 年 12 月 13-15 日,县森林防火指挥部组织县指挥 部

6、成员单位开展了全县森林防火专项督查检查工作。XX 年 2 月 26 日至 3 月 3 日县森林防火指挥部组织成员单位开展 了森林防火大检查、大排查;进入防火期后,县森林防火 指挥部成员 XX 县林业局各科室多次到联系的乡镇进行森林 防火督促检查工作,对发现的问题与各乡镇及时进行沟通 交流。到防火期结束为止,全县共开展县级专项督查、检 查 5 次,乡镇级 3 次。 1 月 15 日在全市森林防火高火险期到来之前,县人民 政府、县森林防火指挥部决定在板桥镇召开了 XX 县 XX 年 高火险期森林防火工作紧急会议。县森林防火指挥部常务 副指挥长、县林业局局长刘强通报了前期全县森林防火情 况;张晓芬副

7、县长针对今年前期的森林防火进行了全面分 析,对后期尤其是森林防火高火险期如何抓好森林防火进 行了具体安排。县委副书记王强平就当前的林业工作和森 林防火工作做了重要部署; 针对春节期间严峻的防火形势,1 月 24 日上午,县委、 政府及时组织召开森林防火工作紧急会议,会上认真贯彻 了各级森林防火的指示精神,对前期的森林防火工作执行 情况进行了通报,并对下步森林防火工作提出了严格要求: 狠抓各项措施落实,抓好森林防火工作,最大限度地防止 和减少森林火灾发生,确保不发生大的森林火灾。 XX 年 2 月 7 日,XX 县森林防火指挥部下发了陆森指 XX6 号关于切实做好春节期间森林防火工作的通知 ,

8、对春节期间的森林防火工作进行了安排部署。 根据全县 XX 年森林防火所面临的形势,2 月 12 日县人 民政府及时以陆政发XX10 号发布了森林防火命令,规 定了森林防火高火险期(2 月 15 日至 5 月 15 日为全县森林 防火高火险期) ,制定了严格的野外火源管理措施和处理办 法,明确了重点林区管理办法和管理措施。 “五一” 、 “清明期间”期间,为有效控制各类森林火 灾的发生,防治各种人为不安全事故。县森林防火指挥部 以陆森指电XX10 号下发关于认真做好“五一” 、 “清 明期间”森林防火工作的紧急通知 ,要求切实做好 “五 一”节期间的森林防火工作,确保森林资源和人民群众生 命财产

9、安全。 4 月 15 日,针对异常高温、干旱的特殊天气,县森林 防火指挥部发出关于做好当前森林防火工作的紧急通知 (陆森指电XX11 号),再次就当前森林防火工作作出具 体分析、专题安排。 林业部门针对森林防火各个时期的情况,分别多次召 开会议,具体安排和部署各个阶段森林防火情况,到防火 期结束为止共召开专题会议 7 次,组织专项检查 3 次。 (二)健全机构,完善责任制。XX 县按照“组织机构、 防火责任、设施建设、防火经费、靠前指挥”的五条标准, 健全完善“三线”森林防火责任制,并严格实行森林防火 责任制考核奖惩。一是健全森林防火指挥机构,做到机构 健全、人员充实、精干高效,切实履行职责。

10、二是责任到 人,政府的行政一把手是该地区森林防火第一责任人,各 级分管领导是主要责任人,职能部门领导是直接责任人, 层层落实领导责任制。三是建立和完善森林防火监督责任, 强化森林防火主管部门对森林防火工作的监督职能,保证 各项防、扑火措施的全面落实。四是执行森林火灾行政责 任追究制。引发森林火灾,对肇事者依法进行处理外,同 时对行政责任人和管护人员进行责任追究。五是严格执行 “第一起森林火灾现场会”制度,哪里发生第一起火灾, 就在哪里召开火灾现场会,所需经费就由哪里承担。六是 进一步明确指挥部成员单位的森林防火责任。县森林防火 办公室编制了 XX 县 XX 年森林防火工作指导手册,明确了 森林

11、防火的方式、方法,各乡镇森林防火的重点、难点, 各个时期防火的要求。七是实行森林防火领导分片包干负 责制,全面落实各项责任制度措施,层层签订森林防火责 任书,建全和完善森林消防监督责任制度,强化森林防火 主管部门对森林防火工作的监督职能。防火期间,全县累 计签订各种责任状 598 份。其中:县政府与乡镇人民政府 签订 11 份,林业局与各乡镇林业站签订 11 份,县森林防 火指挥部与指挥部成员单位签订 23 份;乡(镇)与村委会、 办事处、社区签订了责任状 553 份。 (三)认真落实防扑火措施,强化火灾救助力度。XX 县始终坚持“一手抓预防,一手抓扑救”的原则,在思想 上早认识,在宣传上早发

12、动,在物资上早准备,经费上足 额早到位,积极做好扑火救灾的准备工作。一是充分做好 扑火抗灾的各项准备,对重点地区、重点林区、重点部位、 重点时段,制定可行的扑火应急方案。二是严密监测火情, 及时组织扑救;充分利用了望台、地面巡护等手段,严密 监测火情,做到“早发现,早出动,早扑灭” 。三是加强扑 火队伍建设。为保证森林防火工作需要,县委、政府投入 1188525 元专项经费用于县级森林防火专业扑火队伍建设 (全年共投入万元森林防火专项经费) ;县组建 1 支 50 人 的森林防火专业救援大队, 11 个乡(镇)各组建了一支以 民兵青壮年为主的半专业扑火队,共 300 人,60 个涉林村 委会组

13、建了 60 支 900 人的义务扑火队。每支扑火队伍在机 构、人员、经费、培训等方面全面进行了落实,保证在第 一时间“拉得出、能战斗” 。四是加强防扑火人员安全知识 培训,坚持“以人为本、安全第一、科学扑救” ,切实把安 全问题放在第一位。进入防火期后,县防火办对县应急救 灾大队、各乡(镇)森林防火扑火队、村委会干部和护林 员进行了森林防火专题培训,讲解了林火知识、扑火基础、 扑火安全、紧急避险等知识。五是加强值班调度,县、乡 两级森林防火指挥部所从 12 月 1 日起,确实做好 24 小时 值班制、领导带班制,严格执行森林火灾处置和火情报告 制度,经检查、抽查全县各级没有出现脱岗漏岗现象。进

14、 入森林防火高火险期后,乡镇指挥所实行周报制度,县指 挥部协同乡指挥所共同分析各地一周以来森林防火开展情 况,查找执行中发现的问题,及时进行整改。 (四)加强森林防火宣传教育,强化火源管理,努力 排除森林火险隐患。在 XX 年森林防火期间,县指挥部把宣 传始终作为森林防火的一项基础工作来认真抓紧、抓好, 对重点乡镇、重点林区、主要交通沿线认真组织制作醒目 的防火标志碑和墙体标语。同时充分利用各种宣传工具, 采取多种措施认真抓好森林防火宣传,宣传做到了深入农 村、社区、学校、矿区、林区和森林旅游区,防火安全教 育始终贯穿于整个森林防火期。一是充分发挥新闻媒体的 宣传作用,利用广播、电视、报纸等形

15、式广泛开展森林防 火宣传,广播电视局森林防火期每天在天气预报节目后, 播放防火警示标语 3-4 条。各乡镇在集市利用广播、宣传 车大张旗鼓的宣传森林防火条例 、 XX 县今冬明春森林 防火工作的通知 、 森林防火命令 、森林火灾扑火安全守 则以及常识。据统计,整个森林防火期全县共召开各种会 议 146 次,布标 120 幅,宣传光碟 180 盒,出动宣传车 1600 台次。二是在林区的主要路口、交通沿线和风景旅游 区,建立永久性防火宣传警示标牌及墙体标语 400 条(块) , 书写和刷新标语 2300 余条,以此警醒民众,提高民众防火 意识。三是突出对重点地区、重点对象的宣传。针对小百 户镇人

16、口少、林区面积大的特点,县防火指挥部办公室抽 调专人、专车在清明节期间对每个自然村组进行巡回防火 宣传教育。同时注重加强对边远林区、少数民族聚居区、 行政区域结合部等易发生森林火灾的重点区域,加大对农 村老年人和社会闲散人员的安全用火宣传。四是协调教育 部门继续在全县中、小学校中开展森林防火“五个一”宣 传教育活动,学生上森林防火宣传课 1050 多课时,使林区 中小学学生受教育面达到 90%以上。通过多形式、多渠道的 宣传教育,有力地增强了全民森林防火意识,使“护林防 火、人人有责”成为每个公民的自觉行动。 火源管理上的具体做法:一是强化监督管理,对在防 火期确需野外用火的,严格坚持申报、审批制度,对存在 野外火隐患的,限期整改,确保安全用火。二是落实重点 林区、重点时段、重点对象的防范措施,认真做好 “五书” 的签订工作,即:认真签订好森林防火户主保证书 ,全 县共签发万份户主通知书;签订五种人森林防火监护责 任书 ,对精神病人、痴呆、聋、哑等 352 个人员进行认真 清理,造册登记,落实监护措施和

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