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1、中小企业社会责任现状与对策研究 20 世纪 90 年代以来，随着我国经济的高速发展，中小企业也取得了长足发展，已成 为拉动市场经济发展、带动就业的重要力量。然而，在利润最大化的引导下，许多中小企 业放弃承担社会责任，而片面追求私利。中小企业的社会责任问题也开始引起了社会的广 泛关注。 一、中小企业社会责任及其相关研究 企业社会责任概念界定 企业社会责任这一概念自其诞生之日起就备受争议，最主要的原因在于概念的界定 不清晰。目前，虽然对企业社会责任的定义表述不一，但其基本内涵都是一致的，可以总 结为：企业在追求利润的同时，还应当承担对员工、消费者、社区和环境等众多利益相关 者的责任。 中小企业社会
2、责任的研究现状 企业社会责任在 20 世纪 20 年代，随着资本的扩张所引起的一系列的矛盾而提出的， 如贫富分化、劳工问题等。在国内，由于中小企业不如大型企业的曝光度高，许多数据也 并不全面，所以学者偏向于研究大型企业如国企或上市企业承担社会责任的情况，而鲜有 研究中小企业社会责任。 企业在履行社会责任时，大型企业明显比中小企业成熟很多。在相关调查中发现， 企业的规模与社会责任指数成正比。图 1 是中国企业社会责任发展指数年度变化。除此之 外，大型企业社会责任的披露制度也比中小企业要完善很多，当今社会化媒体的流行也使 许多大型企业的曝光次数增多，这样也使大型企业在承担社会责任方面比中小企业更加
3、成 熟。 二、中小企业承担社会责任中存在的问题 当下中小企业已开始意识到企业社会责任的重要性，也开始逐渐重视企业社会责任 的发展，并且，随着政府的监管力度不断加大，企业也在社会责任上付出了一些努力。但 是，在中小企业的发展过程中，在承担社会责任方面还有一些欠缺之处。 环境问题 许多中小型企业选择了“吃子孙饭”的方式不断地破坏生态环境获得利润。自然资源 的无序、无度开采导致了许多生态环境的恶化，许多企业乱砍滥伐树木、随意排放污水、 废气、随意丢弃工业垃圾等现象层出不穷。而这些现象更是随着信息披露机制的不断完善 让更多的利益相关者了解到了企业这种不负责任的行为。 产品质量问题 市场上，假冒伪劣产品
4、盛行，许多企业一味降低生产成本，不注重产品的质量，导 致了市场的恶意竞争，违法制作并销售不符合质量的要求的产品，欺骗消费者，甚至可能 危及了人们的身体健康。这种损害消费者利益的行为最终会导致企业的衰退。 逃避对国家的责任 一些企业通过做假账偷税漏税，甚至通过与腐败官员勾结共谋偷税漏税，从而逃避 对国家的责任。还有一些企业趁国家改革之机低价购买国家资产，使国有资源大量流失。 侵犯员工权益 南方都市报报道，广东每年有 400 万多外来民工在工作中接触有害物质，职业 病年发病 8000 例。中小企业中侵犯员工权益还表现在：强迫用工或者使用童工，工作严重 超时；劳动报酬达不到标准；社会保障不到位，对相
5、当部分的中小企业职工在医疗、失业、 养老、工伤等方面的保险覆盖率明显偏低等现象。 三、中小企业社会责任存在问题的原因 中小企业对于承担社会责任的意识淡薄 中小企业的企业家们在创业之初，都把企业当作是发家致富的工具，对国家和社会 顾及较少，社会责任意识较为淡薄。并且，当企业的逐利行为与承担社会责任发生冲突时， 大部分企业面对这些冲突会选择利益而放弃责任。然而，企业即使在一定程度上承担了社 会责任，也大多是在政府的督促下完成，甚至带有很强的功利性。 中小企业的曝光程度远小于大型企业的曝光程度 中小企业的曝光程度远小于大型企业的曝光程度，这样即使企业没有妥善履行企业 社会责任也不会有太多来自社会的压
6、力，这也是企业不主动承担社会责任的重要原因之一。 企业的曝光程度不够，直接导致企业对于承担社会责任的重视程度远远不够，除此之外， 就算企业是一个负责任的好企业，由于曝光率低，也无法短时得到良好的社会形象，这样 企业领导人也就认识不到主动承担企业社会责任给企业带来的好处。 中小企业的规模较小，在市场中的压力较大 在市场经济条件下，追求利润是所有企业的目标，而当市场经济越发达，市场的竞 争压力也就越大，而中小企业，不同于大型上市企业或者国企，面临的竞争越激烈，企业 生存的风险也就越大。中小企业在考虑承担社会责任时，首先会考虑如何在法律制约和激 烈的市场竞争中获得生存，这就导致了企业不顾责任而追求利
7、润的现象。 政府没有将企业社会责任系统上升到法律的层面 有关中小企业责任的规定主要散见于宪法 、 公司法 、 劳动法 、 消费者权益 保护法 、 产品质量法 、 妇女权益保障法 、 环境保护法等相关法律法规中。然而， 除了新修订的公司法外，其他法律法规并没有提及企业社会责任这一概念，因此社会 责任并没有得到企业和社会大众的广泛认识和接受。 社会中群众的力量薄弱 没有充分发挥新闻的舆论作用，也没有充分利用消费者协会、工会、行业协会等社 会团体的作用。当利益相关者遇到问题时，不能及时地得到社会大众的支持与帮助，这只 能助长企业社会责任的缺失。 四、解决中小企业社会责任问题的对策建议 企业层面 在经
8、济高度发展的今天，中国的企业如果想要获得更多的利润，必须要融入全球化 的经济发展中，从而实现企业的国际化。随着美欧对 SA8000 的强制推行，许多跨国公司 也将获得企业社会责任的认证作为订单的附加条件。所以中小企业积极承担社会责任是至 关重要的。 1. 正确认识企业社会责任的利弊。许多中小企业的缺陷在于，它们只看到企业社承 担会责任会一定程度上增加企业成本，但却没有关注到企业承担社会责任带来的有利的一 面：企业承担社会责任可以帮助企业更多的财富与机遇，从长远来看，企业社会责任可以 实现企业的可持续发展。而且，在过去的相关调查中发现，消费者更倾向于购买承担社会 责任的企业的产品。在同等质量价格
9、的产品供消费者选择时，大部分消费者会选择愿意承 担企业社会责任的企业。 2. 鼓励员工实现内部的自主创新。中小企业内部创新方面的发展与大企业相比还有 很大差距，但是企业的发展离不开创新，如果中小企业不能意识到创新的重要性，就只能 裹足不前，得不到理想的成绩。创新不仅仅可以提高产品的质量，也可以大大降低产品的 成本。 3. 寻找到企业与社会责任的结合点。正如阿里巴巴在 xx 年发布的名为勇担责任， 惠济天下的年度社会责任报告中指出的那样：“每一家企业都可以找到自身与社会责任的 结合点。 ”中小企业虽然规模较小、生存环境相对不利，但是必须通过一定的努力来弥补自 身的缺陷。企业除了在硬件上，如产品质
10、量、员工福利等，应当承担应有的社会责任，更 要根据自己企业本身的情况合理承担其他社会责任，如捐资助学、服务社区等。 市场环境层面 企业并不是孤立存在的，它处在整个市场的大环境之中，它与市场有着千丝万缕的 联系，所以企业社会责任的提升离不开市场的导向与监督。 1. 市场必须有一个良好的导向性，才能使企业在经营过程中关注到社会责任的重要 性；并且市场大众的监督是必不可少的，只有时时监督，才能更好的保证企业在不断提升 社会责任的意识。 2. 市场应加强中小企业的曝光程度，只有这样才能使企业认识到履行社会责任的重 要性，也才能使一些负责任的企业在社会中得到应有的好处，这样不仅可以使市场的风气 有所改善
11、，更能使许多中小企业领导者认识到承担社会责任的重要性，从而可以使企业开 始主动承担社会责任。 3. 企业社会责任相关的协会应充分发挥其应有的作用。如企业社会责任协会、工会 等应最大限度的发挥其应有的作用，充分发挥舆论的作用，监督企业履行社会责任的情况， 并督促企业在各个方面完善企业社会责任的机制。 政府层面 目前，政府已开始关注企业社会责任，也开始督促企业承担社会责任。如台湾已经 为了督促中小企业社会责任的执行，设立了中小企业社会责任奖项、国内也公布了中小企 业社会责任指南，并已经开始实行。但从现在频发的企业事故可知：政府的监督力度还是 不够大、关注的社会责任方面还是较为狭隘、企业社会责任的法
12、律还不够完善。所以，政 府方面还有很多需要改进的地方。 1. 政府在企业社会责任的构建过程中扮演着十分重要的引导性角色。在西方国家的 企业中，政府一直扮演着十分重要的引导作用。美欧为了可以更好地督促企业承担社会责 任，强制推行 SA8000，许多跨国公司也将获得认证作为订单的附加条件。所以，政府可以 将美欧的经验作为参考，出台新政策、新标准来引导国内企业社会责任的发展方向。 2. 政府应建立系统的企业社会责任法律法规。利用法律法规来推动企业社会责任的 建构是西方国家采取的重要措施，制定严格、严密的法律法规可以将企业社会责任上升到 法律的高度，这样可以使企业正视承担社会责任是社会发展的大趋势，不
13、可投机取巧，妄 图逃避责任。 3. 政府可以采用打分制度来评价企业履行社会责任情况。与大型企业不同，关于中 小企业履行的社会责任情况，政府并没有一个十分清晰的标准来衡量中小企业的负责任程 度，所以，政府可以采用打分制度来评价并了解企业履行社会责任的情况。比如，可以把 仅按照政府规定的项目履行社会责任的企业打 50 分；如果企业在政府要求项目以外，又参 与了其他项目，可以适当加分；若企业不遵守政府的规定，则应按照严重程度相应扣除一 定分数。 五、结论 企业作为社会经济中的一份子，要想实现自己的长期稳定的发展，承担社会责任是 必不可少的。目前最关键的是建立健全企业社会责任的约束机制和监督机制，将企业、市 场、政府三者有效结合，最终使企业积极主动承担其社会责任，以经济责任为基础，以法 律责任为保障，以伦理道德为标准，以慈善责任为追求，实现企业应有的社会价值。
