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1、xxxx 市规划建设局市规划建设局 XXXX 年行政效能建设工年行政效能建设工 作总结作总结XX 年，我局的行政效能建设工作，在局党组的高度重视下，在市效能办的指导帮助下，在社会各界的关心支持下，认真贯彻了省、市有关加强行政效能建设的指示精神，以强化组织领导、创新工作机制为保障，以优化政务服务环境为重点，以加强监督检查为手段，积极调整工作方式，开辟“绿色通道” ，主动服务、前置服务，在规范管理上有新举措，在强化对企业服务上有新突破，在服务质量上有新的提升，在主动讲效能、热情做服务有新的气象。根据“泸效能办发XX15 号”文件精神，对照“川效能办发XX2号”文件的要求，结合我局的实际，在认真自查
2、的基础上，现就年度开展行政效能建设工作情况总结如下：一、基本情况按照市行政效能工作的总体部署和工作安排，局党组高度重视，及时传达学习、认真研究部署、严格督查督办、适时总结通报，全面推进各项工作，为切实抓好此工作，2月 5 日春节放假刚过，我局立即组织召开了全系统行政效能建设工作再动员会。会议传达学习了省委、省政府关于加强机关行政产能建设的决定 、刘奇葆书记在全省加强行政效能建设电视电话会议上的重要讲话，以及市行政效能建设的工作部署。局主要领导在会上就客观估价效能建设工作，进一步增强责任感、紧迫感；明确目标、突出重点、不断将行政效能工作引向深入；加强组织领导，确保行政效能建设扎实推进等作了总体分
3、析、部署和要求，进一步统一了全系统抓好行政效能建设的思想认识。按照局总体工作部署，牵头部门认真组织，积极协调，系统各单位主动配合，围绕重点抓突破，盯住时限抓落实，满足要求上服务，精心筹划，开设“绿色通道” 、实施前置服务、推行全程办理、精简办事流程，有效地推进了行政效能建设工作向深层次发展。二、主要工作（一）严格执行行政审批有关规定， “两集中、两到位”工作落实。1、严格清理行政审批项目，依法行政进一步规范。根据市政府关于印发市级保留行政审批项目适用目录的通知 （泸市府发XX5 号） 、 “泸政中心发XX3 号”文件要求，在调研考察的基础上，设立了行政审批科，重新编印了XX 市规划建设局行政许
4、可（审批）项目实施办法 ，对13 个行政许可、审批项目进行了流程再造，并全部进驻市政务服务中心，由行政审批科在市政府政务服务中心集中办理，进一步优化了审批流程，简化了审批环节，压缩了审批时限，提高了办事效率。同时，对各行政许可、审批项目的法定条件、资料，按照“一次性告知”规定，网站和报刊上予以公示，有效地方便了群众办事。2、创新行政审批监管制度， “阳光政务”不断深化。按照行政审批监管的有关要求，结合我局的工作实际，建立、完善了行政审批定期清理、定期公布制度。并根据新出台的建设法律、法规的规定和国家、省、市已公布取销、调整的行政审批目录，及时对实施的行政审批事项进行了相应的调整，并及时在门户网
5、站上予以了公布。3、密切配合协调，努力抓好市政务服务中心标准化建设。按照政务中心标准建设工作部署，我局建管中心积极配合政务中心开展了各项前期准备工作。5 月 12 日，市建管中心已正式接收相关工作后，按照市、局的要求，在最短法定期限内完成了施工图预算及工程招投标，7 月 6 日已正式开工建设， 9 月底全面完工，受到了市政务服务中心和市领导的好评。4、认真受理办结，实现了行政审批通用软件互通互联。按照市行政效能办公室的要求，我局于 XX 年 8 月份已安装了涉及行政审批环节的 18 台行政审批通用软件，实现了网上行政审批互通互联。XX 年，在行政审批通用软件上受理了各类行政许可审批 18 个项
6、目、计 1167 件， （各类受理件为：用地规划许可 107 件、工程规划许可 173 件、选址意见书 70 件，初设审批 88 件、施工图审查备案 107 件、竣工验收备案 40 件，商品房预售许可 143 件，工程质量监督备案 131 件，施工许可 97 件、工程招标备案 88 件、工程发包合同备案 88 件，房产中介资质审查 6 件，拆迁许可 4件，移植树木 10 件、开发资质初审 3 件、新建燃气审批 3件，物业企业资质审查 8 件，房产评估 1 件） ，办结率100%。5、强化组织领导，狠抓了“两集中、两到位”落实。按照行政审批“三定”要求，经市编委以泸编办发XX90号的批准，我局健
7、全了行政审批科（挂在局办公室） ，集中承担本部门行政审批职能。明确了行政审批科科长、副科长，并以“泸规建函XX112 号”文明确了行政审批科工作人员 10 人（设计科 1 人、规管局 2 人、房管局 2 人、建管局 1 人、公用局1 人、园林局 1 人、质监站 1 人、房委办 1 人） ，下发了 XX 市规划建设局市政府服务中心窗口首席代表授权委托书 、 行政审批和服务项目授权委托书 ，刻制了行政审批专用章，签定了行政审批和首席代表授权书，配置了相关设备，有效地保证了行政审批顺畅开展。6、营造服务环境，优化行政并联审批流程。按照省政府并联审批的有关要求，结合我局的实际，已将“建设项目选址审批”
8、 、 “建设项目初步设计审查” 、 “建设用地规划许可审批” 、 “建设工程勘察文件及施工图设计文件审查备案” 、 “建设工程规划许可审批” 、 “建设工程施工许可审批”等 6 个审批项目纳入了全省并联审批运行系统，确保了并联审批正常运行。（二）切实抓好机关作风的软硬件建设，强力推进“三项制度”落实。按照市上相关要求，为了不断将机关行政效能建设工作推向深入，局党组提出了以落实“三项制度”为突破，努力实现办事效率有明显提高，工作作风有明显转变，履职能力有明显增强，社会管理和公共服务有明显改进的新思路。根据这一思路和市上的有关规定，及时传达学习了市行政效能电子监察管理办法 ，机关和系统各单位均统一
9、制做了工作牌、去向告知牌、首问责任岗、局长接待日等各类制度牌，公开明示各级、各类人员身份，并强化了明查暗访力度，有效推进了“三项制度”落实。为始终不逾地将“三项制度”建设纳入年度全过程的监控，10 月中旬，局纪检组长孙毅带领局效能办、局监察室相关负责人，对局属各二级局、中心和部分基层单位进行了行政效能专题督查调研，并进行通报，进一步促进“三项制度”的落实。（三）加强效能监察，确保上级重大决策部署的落实。今年局效能办和纪检监察部门的工作重点就是紧紧围绕上级的重大决策部署加强监督检查，保障各项目标任务的落实。共组织开展了 9 个方面的专项监督检查工作，发出行政监察建议书 2 份，作风和行政效能问廉
10、问责书 1 份，督查通知 3 份，情况通报 8 份。市委朱以庄书记对我局承担的蓝安路二期工程建设进度和做法给予肯定。市纪委陈雁书记对涉及收费给予优惠政策行动快、措施实、力度大、效果好给予了肯定。1、认真抓好春节前安全生产检查。组织相关职能部门对我市 13 处重点建设工程项目、建筑施工工地、公交营运站点、码头等进行了明查暗访。2、加强财务监管。3 月，由局计财科、监察室牵头，抽调系统业务水平较高、素质较好的财务人员组成检查组，对局系统 24 个单位执行财经纪律、开展财务管理工作情况进行检查。3、认真开展清理兴办经济实体、私设“小金库”工作。按照市上的统一部署，上半年开展了两次清理兴办经济实体、私
11、设“小金库”工作。在清理工作中，局党组、纪检组重申纪律规定，明确相关要求，进一步建立健全了规章制度，强化了财会和预算管理，各单位均向局党组、纪检组作出不兴办经济实体和私设“小金库”的承诺。4、适时开展机关作风、首问责任制督查督办。4 月初，局效能办对局系统 13 个单位的机关作风、落实首问责任制情况进行抽查暗访，并将暗访情况在全系统范围内进行了通报，对存在的问题提出整改要求。强化责任意识，主动开展民主对口测评，全面推进责任制落实。按照局统一安排，组织了对局办公室、设计科、规管局、房管局、房监所等单位进行对口测评，与目标管理挂钩，有效推进了责任制落实。5、加强对建设项目审批过程和执行限时办结制度
12、的监督检查。前三季度抽查建设项目审批手续 6146 件，确保行政审批、行政许可事项按时办结。加强对重点环节、重点岗位的监督检查。严格执行集体决策机制，会同有关部门参与了建设项目招投标、比选、验收 27 次，参加对 39 个建设施工企业的资质审批和资质审查工作，有效地防止了暗箱操作、弄虚作假等问题。6、积极开展特邀监察员定点联系工作。按照市上的部署，即时召开动员大会，安排了具体工作，到 7 个区、县建设局、11 个系统重点单位开展了调查研究，召开座谈会26 次，干部职工个别谈话 300 余人次，广泛征求社会各界的建议意见。局党组对梳理提出的意见 3 次召开会议，研究整改措施，有效地促进了行政效能
13、建设。7、加强重点部位的监管，全面推进行政效能建设。组织开展了对扩大内需项目招投标工作和招投标代理机构检查，参加了对各县区违规变更规划调整容积率专项治理工作检查，局纪检组 5 月和 10 月 2 次组织对局系统部分重点单位完成省市工作目标、he/“党风廉政建设工作、效能建设工作等 9 个方面的工作开展情况进行调研检查，确保年初上级下达的各项目标任务顺利完成。8、积极开展服务对象满意度对口测评，不断推进政风行风建设。年度召开了 6 次行风效能建设座谈会，发出征求意见函 300 余份。认真办理“12345”热线和“12319”建设系统服务热线，广泛征求企业和服务对象对我局行风和效能建设的意见建议，
14、切实维护好群众利益，政风行风建设取得新成效。按照市上工作部署，组织市建工局、市质监站参加了市纪委组织的服务对象满意度对口测评工作，在全局观念、政务公开、依法行政、办事质量、服务意识、廉政建设等 6 个方面分别接受了 30 家企业的测评打分，经过测评，两个单位均超过了市纪委规定的满意度分值。同时，经局党组会研究决定，局纪检组参照市纪委对口测评工作办法，对我局行政办、设计基建科、规划局、房管局、房监所等 5 个窗口部门开展对口测评工作，主动发现问题，找出差距，推进效能建设和作风建设深入开展。（四）加强软环境治理，为园区建设提供“一站式”服务。今年以来，为加快推进我市园区建设步伐，我局坚持从提供优质
15、服务入手，制定实施了六项“一站式”服务措施，积极为企业排忧解难，在开展效能建设上有了新举措，在强化对企业服务上有了新突破。1、积极主动协调，定期调研会商，不断强化了服务园区的意识。为认真贯彻市委、市政府“四个四”发展战略思想，局党组一班人、系统机关单位先后多次深入园区，及时调查了解建设中存在的困难和问题，共商加快推进园区建设的举措，并为园区提供及时有效的服务。2、精简办事流程，提高了办事效率。我局将工业项目划红线、下达规划设计要求、方案审查、放线验线、规划验收等规划手续的办理，从原来由规划用地科、规划工程科、规划监督科等三个科室办理调整为由规划监督科一个科室全程跟踪办理。3、开辟“绿色通道”
16、，缩短了办事时限。为加快工业项目规划手续的办理，我局确定了对园区工业项目方案在满足消防、环保、安全等工作的前提下，不再等待上会审会审查，实行即来即办。4、认真做好全程代办，为园区建设提供良好服务环境。为认真贯彻市委“四个四”发展战略，优化发展环境，强化对项目的沟通和跟踪服务，减少企业在办理各种手续中的往返，入驻园区的工业项目的所有规划建设手续由园区管委会指派专人负责全程代办。5、认真做好前置服务，优化了办事环节。为强化对园区项目的规划管理，达到既要加强园区项目设计方案审查质量，也要加快园区项目设计方案审查的速度，防止因沟通不畅影响工作进度或对管理部门产生误解等问题发生，经研究，我市所有园区项目的规划设计方案先经区建设局初审符合相关要求后再报我局审查，减少因规划设计不符合要求产生的返工现象发生，进一步提高了办件效率。6、积极开展提前介入服务，加快项目手续办理速度。对用地无争议、国土部门出具相关证明文件的建设项目，提前介入为项目办理相关规划许可证的复印件，让项目尽快动工建设，待项目土地用地手续完善后方正式发证。充分地体现了既坚持依法行政，又
