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1、霍家沟社会实践报告霍家沟社会实践报告篇一：霍家沟社会实践报告从霍家沟的经济发展反思新农村建设的误区霍家沟社会实践报告霍家沟位于山西省长治市郊区西北部霍家沟本是一个“两山夹一沟，种啥也不收，一溜土窑洞，穷得出了名”的贫困村，集体经济无积累，村民就业无门路，家庭收入无保障，人心涣散。一、霍家沟村集体经济发展历程 霍家沟全村面积不足 5 平方公里，191 户，776 人，耕地面积 1040 亩，毗连潞安矿务局石圪节煤矿，煤炭资源较为丰富。霍家沟村集体经济同我省大部分资源型地区一样，因煤而生，因煤而兴，但不同的是，霍家沟村依托煤而不依靠煤，尤其是在原始积累完成后，提高科技含量实施扩张，进行企业改制完善
2、治理结构，走出了因煤而富、无煤更富的扩张之路，赋予集体经济发展的新内涵。 1、依托煤炭资源，霍家沟村集体经济艰难起步 1971 年 9 月，国务院召开全国农业机械化会议，会议提出要发展“五小”工业，为农业机械化创造物质基础。就在当年，霍家沟村利用当地资源开始挖小煤窑，集体经济艰难起步。1985 年村中开挖新井。1987 年因周边煤矿火灾事故，影响到了村里的小煤矿。其后 3 年霍家沟的发展陷入低谷，因村民上访现象比较严重，1990 年霍家沟成为乡里重点整顿的后进支部。 2、紧抓发展机遇，霍家沟村集体经济完成原始积累 1992 年的邓小平南巡讲话，对乡镇企业的地位和作用给予充分肯定。同年 11 月
3、，国务院召开了全国加快中西部乡镇企业发展经验交流会，会后随即颁发了国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定 。政策安排给霍家沟带来了发展机遇，他们一方面利用石圪节煤矿应给付的占道补偿费置换该矿的边角煤田采矿权；另一方面抓住国家金融扶持的机会，快上项目煤。1993 年利用本村最大最平的一块 40 亩地，开始建焦化厂，设备是南方一家国有企业拍卖的 70 型旧焦炉，到年底 218 孔 70 型机焦炉建成投产。当年生产机焦 5 万吨，实现产值 1000 万元，上缴国家税金 113 万元，霍家沟村集体经济原始积累迅速完成。 3、依靠科技进步，霍家沟村集体经济迅速壮大1995 年霍家沟机焦厂二期工程上马
4、投产，年产 10 万吨的西山煤矿也建成投产。为了不浪费资源，霍家沟对采煤工艺进行改造，投巨资购回悬移支架，使回采率由原来的 30%提高到 85%；为了节约资源，推行限量开采，对于焦厂用煤，采取以产定采、成本倒算的管理手段。从 1996 年到 XX 年，霍家沟先后创办了煤矸石自备发电厂、电石厂、洗煤厂、活性碳纤维厂等 4 个厂 6 个项目，初步形成了由煤到焦到焦炉废气加煤矸石发电、再用电把焦粒和石灰炼成电石的自主产业体系，基本实现了把能源吃干榨尽。进入新世纪以来，霍家沟认真落实科学发展观，不断加大科技投入力度，淘汰落后设备和工艺，扩建了煤矸石自备发电厂；建设改造了化工厂；上马了 PVC 工程，化
5、工延伸产品销往全国多个地区。截至 XX 年底，霍家沟村拥有资产近5 亿元，其中净资产近 3 亿元。 4、实施企业改制，霍家沟村集体经济跨越发展XX 年是霍家沟集体经济发展中的重要一年，在经济实力和各种条件较为成熟的情况下，霍家沟结合自身实际，在利益分配机制上大胆创新，对集体企业进行了改制，变传统集体所有制为股份所有制，村民变为股民，家庭变为股东。根据村民代表大会全票通过的村委会对其独资企业霍家工业总公司进行改制股份分配的决议 ，霍家沟集体经济产权一分为二，集体股占到 33%，村民(家庭)股份占67%。企业改制的成功，为霍家沟集体经济跨越发展奠定了基础，有力助推了经济发展的强劲势头，从 XX 年
6、至 XX 年，霍家工业有限公司一年一个新台阶，固定资产由 1.4 亿元增加到 12.5 亿元，增长 9 倍；工业总产值由 2.1 亿元增加到 11 亿元，增长 5 倍，上缴国家税金由 580 万元增加到6300 万元，增长 11 倍。 1、坚持共同富裕方向，走艰苦奋斗、勤勉奋进的创业之路贫穷是一种鞭策。1990 年因村里给每户发 30 斤白面而吵闹得鸡飞狗跳的痛心往事仍留在霍家沟人的记忆深处，以霍松勤同志为村党支部(总支)书记的新班子成立伊始，就确立了“以工兴农，发展集体经济，实现共同富裕，让大伙过上好日子”的发展思路。在村党支部的感召下，霍家沟人全身心投入艰苦奋斗、勤勉奋进的创业之路。在发展
7、之初，力所能及之事，都由村民投入义工完成；时至今日，所有员工每年的工资经考核后按比例发给现金，管理层只能拿到 40%的现金工资，剩下部分进入企业资本运作。长期以来“积累发展再积累再发展”艰难的自主创业，支撑着霍家沟 10 多年来的高速度发展，霍家沟每年有成百上千万的投入，资产负债率却只有 30%。 村民共建共享改革发展成果，是发展集体经济的题中应有之义，也是集体经济实现科学发展、和谐发展的必然要求。霍家沟为坚持共同富裕方向，克服少数人把持巨额财富的隐患，经多次研讨设计出了群众拥护、各方满意的分配制度，即通过集体经济股份化保证财富分配的公平。在 XX 年的原始股分配上，集体股占到 33%，给全村
8、公共事业发展留足了空间，为进行适当调节找到了“村级财政” 。村民(家庭)股份占 67%，按人本股、工龄股、职务股比例细化分配，全村人均 25 万元，户均超过 100 万元。坚持共同富裕方向，赢得了人心，赢得了发展，赢得了和谐。如今的霍家沟，成为长治人均纳税第一村，成为“上班不出村、生活有保障、工资月月领、红利年年分”的富裕村，成为新农村建设的样板村，在全省率先走向“农村工业化、生活园林化、居住别墅化” 。 2、坚持科学技术引领，走延伸产业链条、建立循环经济体系的新型工业化发展之路 “科学技术是第一生产力” ，同样，科学技术也是新型工业化道路第一推动力。在新的形势下，满足生产发展、生活富裕、生态
9、良好的文明发展要求，建设资源节约型、环境友好型社会，对于资源依赖度较大的地区、产业来说，推进新型工业化，必须摒弃单资靠源发展的老路，坚决淘汰落后产能，依靠科技进步实现跨越发展。霍家沟从一座年产不足 3 万吨的小煤矿起步，从无到有，从有到优，滚动发展，利用各种渠道资金和先进适用技术，不断深化产业结构调整，努力延伸产业链条、建立循环经济体系，逐步探索出了实现“三转”的新型工业化道路：一是建焦化厂，走煤转焦加工增值路子，实现了由地下(采煤)转地上(炼焦)的第一个转化；二是建洗煤厂，建发电厂和电石炉，形成了原煤洗煤洗煤焦的一条龙生产，完备了炼焦的废气(中煤、泥煤、煤矸石)发电电石资源循环利用体系，实现
10、了由粗放(粗放型)转精细(集约型)的第二个转化；三是建化工厂，上马 PVC、聚氯乙烯等项目，实现了由黑色(能源产品)转白色(化工产品)的第三个转化。 “三转”的新型工业化道路，使霍家沟成为集开多条产业链、多种产品于一体的循环经济工业园区。自觉选择农村集体经济新型工业化道路，坚持不懈地推动资源深度开发，提高资源附加值，把资源相对优势转变为竞争优势，是霍家沟集体经济发展壮大的关键之举，是霍家沟工业兴村之路越走越宽广的根本原因。3、坚持农民主体地位，走民主管理、科学管理的创新之路 是否坚持农民主体地位，在事关集体经济组织的重大问题上是否由大多数农民“说了算” ，是判断集体经济性质的标准之一，也是能否
11、调动群众热情和智慧的根本。霍家沟集体经济组织坚持农民的主体地位，不停留在一般的口号上，而是通过制度建设谋求村集体事务民主管理、科学管理的长久之道。其中最为典型、最有代表意义的是“民考官”制度，即由村民大会民主选举产生的考核组，围绕经济社会各项事业发展的工作目标，针对每个党员干部岗位分解任务，坚持每月一次例会，收集分析群众意见，每季度对全面情况进行一次考核测评。年末每个党员干部进行述职报告，从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核测评。党员干部每年都要“大考”一次， “中考”四次，“小考”数次，对于村民提出的问题和质询，被考的“官”必须认真说明，接受民意评议。推行“民考官”制度十年来，多名党员干部因
12、工作政绩不佳，失去一项或者几项工作岗位，有的被调整分工。霍家沟“上下作桥梁、对话不隐瞒，结果要兑现、测评定酬衔”的考核机制，考出了党员干部的作风和干劲，促进了党群关系、干群关系的融洽，提升了群众的民主意识和民主议政能力，有效地推进了民主决策、科学管理和群众监督的制度化、程序化、规范化，成为农村基层民主政治建设的一个典范。 三、霍家沟村集体经济发展模式的有益启示 通霍家沟的发展基础、发展环境、发展条件在我省欠发达地区、资源型地区具有很强的代表性，霍家沟集体经济模式是可复制的、值得推广的。霍家沟集体经济生动而鲜活的又好又快发展之路，给我们诸多有益启示。 1、坚持在学习实践中解放思想，以解放思想的成
13、果统筹谋划，是集体经济又好又快发展的根本前提 霍家沟取得今天的成就，首先在于他们能够不断解放思想，以实践作为检验解放思想的成效标准，以解放思想的成果统筹谋划集体经济又好又快发展之路。正是因为以否定自我、超越自我的勇气推进解放思想，1993 年，他们抛弃坐享其成的懒汉做法，提出了占道补偿费置换煤田采矿权的“傻子想法” ；1995 年，在人们紧盯原煤市场的时候，他们提出了“把能源吃干榨尽”的发展思路；XX 年，在集体经济被一路看好的情况下，他们提出并完成了企业改制，从而使霍家沟实现了一次又一次的超越和变化。在发展的过程中，霍家沟村干部群众深刻认识到，与发展较快地区最重要的差距是观念的差距，只有坚持
14、在学习实践中解放思想，才能在发展之路上有所作为、阔步前进。霍家沟村集体经济发展模式表明：只有始终坚持解放思想，勇于破除小进则满的小农思想、自我陶醉的骄傲情绪和依赖资源的惯性思维，重塑发展观念，学会发现优势、利用优势、发挥优势、再造优势，才能做出符合发展趋势的正确决策，指导集体经济又好又快发展。 2、紧紧扭住转变经济发展方式这个关键环节，坚持不懈地在转变经济发展方式上下功夫，是集体经济又好又快发展的必由之路“村村点火、户户冒烟”的乡村集体工业经济发展方式已终结其历史任务。以输出资源为主的粗放型经济增长方式，虽然会带来经济的一时增长，但必然导致资源难以为继，环境不堪重负，生态脆弱退化。面对“手边的
15、诱惑”和“资源陷阱” ，霍家沟坚决杜绝资源滥采、粗放发展的恶性循环，勇于选择调整、选择“割舍” ，选择转变、选择“减速” ，以产业升级为主攻方向，以节能减排为突破口，以科技含量较高项目为载体，在发展基础比较薄弱的情况下，一步一步推进产业链延伸，一点一点发展循环经济，坚决淘汰落后产能。他们坚持不懈地在转变经济发展方式上下功夫，尝到了越来越多的甜头，获得了良性“自生能力” 。霍家沟村集体经济发展模式表明：不管有多么困难和有多少诱惑，只有选择转变经济发展方式，加快转变经济发展方式，才能突破资源环境的瓶颈制约，实现集体经济又好又快发展。 3、坚持制度创新，以制度创新的力量破除发展制约因素，是集体经济又
16、好又快发展必须解决的重大课题创新是经济发展的不竭动力，而制度创新是其他创新得以落实和执行的保证。霍家沟村集体经济发展之路既是一条新路、一条好路，也是一条难路，难就难在是对传统发展路径、发展模式的突破和挑战。所以，对霍家沟来说，坚持推进制度创新尤其重要。霍家沟在基层民主政治建设、集体经济发展成果分配、乡村文明建设、集体社会事务管理领域，以及在企业资本积累、外来务工人员激励等具体方面，坚定不移地推进体制机制改革，并以制度创新的力量作为保障，为实现集体经济又好又快发展铺平了道路。村委主导、村民表决的民主程序，科学设计、有力执行的各项制度，使村集体(公司)的管理日趋科学规范，使公平规则的意识深入人心，使勇创一流的先进典型大量涌现。霍家沟村集体经济发展模式表明：在没有现成模式的情况下，只有把制度创新放在首位，才能用“强制”的力量巩固改革创新的成果，才能通过长效机制破除制约因素，使集体经济又好又快发展获得制度性的助推力量。 4、选好支部带头人，注重发挥党员先锋模范作用，是集体经济又好又快发展的坚强组织保证“火车跑得快，全靠车头带” 。霍家沟
