集约化管理经验交流材料

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1、集约化管理经验交流材料集约化管理经验交流材料 篇一：国土资源精细化管理的经验交流材料 国土资源精细化管理的经验交流材料 XX 年，省国土资源厅提出开展“管理创新年”活 动，得到了全省各级国土资源部门的积极响应。一年多来， 全系统上下始终高举“保护耕地、集约用地”的旗帜，坚 持抓重点、创特色、出精品、争一流，涌现出了一批在全 省叫得响、在全国有影响的先进典型，创造了许多新鲜活 泼、实在管用的先进经验，突出表现在三个方面：一是以 目标考核为重点，细化了管理目标和责任；二是以增强可 操作性为前提，量化了基础业务标准；三是以电子政务管 理为平台，进一步规范化工作流程。从 XX 年开始，省厅连 续四年开

2、展了“十件大事”评选活动，今年又在全系统首 次开展了“管理创新奖”评选活动。这两项活动可以说是 全省国土资源系统的“金鸡奖”和“百花奖” ，体现了我省 国土资源工作的着力点和闪光点。通过开展“管理创新年” 活动，既提高了国土资源事业的创新力，也提升了国土资 源部门的影响力。李源潮书记、梁保华省长和李全林副省 长对全省国土资源工作，特别是以管理创新“解难题、保 发展、促节约”工作都给予了充分肯定。总结全省系统开 展管理创新、精细化管理的初步成效，主要体现以下四个 方面： （一）增强了土地调控的针对性 1、完善建设项目用地全程监管机制。我们积极运用土 地政策参与宏观调控，主动从以批地为主的管理逐步

3、转变 为以供地为主的管理模式，形成“批前早介入，批中严把 关，批后重监督”的全程监管机制。国家进一步收紧 。 时制订房地产年度供地计划并向社会公开。苏州、南 京等市推行“五定一公开” （定房价、定套型、定面积、定 对象、定区位，公开拍卖土地）政策，逐步解决了中等收 入以下家庭的住房问题，效果很好。 （二）促进了土地利用的集约化 1、积极推进土地利用“三集中” 。为充分发挥土地利 用的集聚效应，我省于 XX 年就提出土地利用实行“三集中” ，即引导和推动“工业向园区集中、人口向城市集中、农 民住宅向社区集中” ，以集中布局实现集约发展。目前，重 点规划和保障省政府确定的 98 个重点中心镇建设用

4、地。近 年来，无锡市已建多层、小高层农民拆迁安置房近 3000 万 平方米，最高的“蠡湖人家”小区建了 30 层以上，全市仅 折迁安置房建设就节约土地约 15 万亩。另外，结合社会主 义新农村建设，我省在全国首批开展城乡建设用地增减挂 钩试点工作，目前正在积极向国土资源部争取进一步扩大 试点面，以加快推进农村居民点集中安置、乡村基础设施 建设配套建设。 2、建立集约用地的定额标准和考评机制。为提高开发 区项目用地“门槛” ，省政府早在 XX 年就明确发文规定， 投资强度苏南地区一般不得低于每亩 250 万元，苏中地区 一般不得低于每亩 160 万元，苏北地区一般不得低于每亩 120 万元。对于

5、中小企业特别是投资总额小于 500 万元的工 业项目原则上不单独供地，提倡使用、租用标准厂房。这 一政策得到了较好的执行。昆山市两次提高投资强度定额 标准，从原来的“5432 调整为“6543” ，即：外资投资昆山 出口加工区每亩不得低于 60 万美元、昆山经济开发区每亩 不得低于 50 万美元、各镇配套区不得低于 40 万美元，民 营企业投资不得低于 30 万美元。苏南、苏中、苏北地区都 大力推行多层标准厂房建设。近年来，无锡市多层标准厂 房建设已接近 1500 万平方米，既降低了企业成本，又节约 了土地 5 万亩。今年上半年，我厅对全省建设用地控制指 标进行了新一轮修订，制订了江苏省建设用

6、地指标（XX 年版） ，新的指标体系更加体现集约用地的原则。XX 年， 我省还率先开展了 100 家省以上开发区土地集约利用情况 调查评价工作，并通报排名结果。全省有 40 家开发区达到 了省定投资强度的要求，主要集中在苏州、无锡、南通等 地。苏州工业园区的投资强度，每亩高达 912 万元，而苏 北地区少的每亩只有 16 万元。 3、运用市场机制提高资源配置水平。市场机制是节约 集约用地的内在动力，也是促进土 地集约利用的根本途径。我省开通了“江苏土地市场 网” ，实现了土地供求信息的全覆盖。经营性项目用地全部 进入土地有形市场以招标、拍卖、挂牌方式出让。XX 年， 全省合同土地出让金达到 1

7、156 亿元，其中以招拍挂方式获 得的出让金 842 亿元。今年上半年，我们组织起草了江 苏省工业用地招标拍卖挂牌出让办法（试行） ，在全省范 围内全面推行工业用地招拍挂出让制度。为充分发挥价格 杠杆作用，促进自觉节约用地，编印了江苏省工业用地 出让最低价标准 。截至目前，全省已有 11 市、县（区） 实行了工业用地招拍挂出让，涉及 58 宗、292 公顷土地。 4、积极调整盘活存量土地。我省 XX 年开展了大规模 的存量用地专项调查，基本查清了批而未供、供而未用、 用而不足的存量土地情况。省政府于 XX 年发文，调整提高 土地闲置费征收标准，有效遏制了土地资源的闲置、浪费。 苏州、昆山、无锡

8、等许多地方大力实施“腾笼换鸟”政策， 把占地大、劳动密集的项目转移出城镇或开发区。对搬迁 出来的项目，按照产业梯度转移的规律，引导向苏中、苏 北地区转移。并积极谋求内涵式发展，鼓励企业追加投资， 实现“多增资、少增地” 。不少地方规定，利用原工业用地 增资改建的，不再收取土地相关费用。 （三）提高了耕地保护水平 1、落实耕地保护的地方政府责任。XX 年，省政府印发 了江苏省市级政府耕地保护责任目标考核办法 ，明确各 市政府对省政府下达的本行政区域内的耕地保有量和基本 农田保护面积负责，市长为第一责任人。今年上半年，根 据国务院 31 号文件要求，我们重新修订完善了全省耕地保 有量和基本农田保护

9、面积指标，并上报省政府下达各市人 民政府执行，以进一步落实地方政府保护耕地和基本农田 的责任。 2、运用经济手段加强耕地保护。提高占用耕地成本， 调整了耕地开垦费标准，开展了省内易地补充耕地直接挂 钩，全省以挂钩方式易地开垦耕地 19.05 万亩，苏南向苏 北注入资金 13.47 亿元，既实现了区域间资金、资源的优 势互补，又保证了全省耕地总量动态平衡。全省有 5 个县 （市）被确定为国家基本农田保护示范区，有 7 个县（市） 被确定为省级基本农田保护示范区。积极开展基本农田保 护“争先达标”活动，目前全省县级达标率实现 72%。 3、创新技术手段加强耕地监管。总结推广南通市基本 农田保护信息

10、系统，初步实现了基本农田动态现场巡查。 加快信息化建设步伐，全省 13 个市的局域网全部建成，广 域网全部连通。 篇二：集约化管理 集约化管理 百科名片 集约化管理是现代企业集团提高效率与效益的基本取 向。集约化的“集”就是指集中，集合人力、物力、财力、 管理等生产要素，进行统一配置，集约化的“约”是指在 集中、统一配置生产要素的过程中，以节俭、约束、高效 为价值取向，从而达到降低成本、高效管理，进而使企业 集中核心力量，获得可持续竞争的优势。 目录 加强措施 集约化管理案例 编辑本段加强措施 加强集约化管理应从以下几方面入手： 1、以业务流程改革为核心，实现科学的集约化。业务 流程是银行运作

11、的生命线，国有商业银行产生并长期服务 于计划经济时代，作为财政的蓄水池，长期充当了政府职 能部门的角色，他的漫长历史及特殊的角色，决定了其业 务流程与市场经济的要求不相适应，尽管走商业化经营这 些年来也进行了全面改革，但目前的业务流程还存在着重 复、繁琐、落后等不适应业务需求的情况。因此，国有商 业银行只有从业务流程改革着手，通过辨识、分解、评估 业务流程中各个环节，对不必要的作出删除、压缩、整合、 外包的改革，把各部门的生产要素按自然的方式加以重新 组合，才能从根本上消除多余的成本支出，有助于国有商 业银行取得最佳的集约化经营效果。 2、创造性的使用信息技术，缩小管理时空，增强应变 能力，使

12、集约化经营取得突破性进展。信息技术的真正价 值在于它创造了新的时空观念，创造了新的工作方式和新 的经营规则，从而给国有商业银行集约化管理带来了新的 机会，但目前我们除了按手工操作方式实现机器代替手工 操作外，业务程序和办事的方式却并没有多少改变，今年 应充分利用信息技术翻新业务流程，如尽快推出网上审批、 电子密钥等，从而挖掘出集约化管理的最大潜力。 3、进行机构整合。企业经营的目的是实现效益的最大 化，银行作为企业实现效益是出发点也是归宿，对于目前 不能给银行带来效益、且从今后二三年的发展来看也没有 大的业务突破的网点机构，该撤销的撤销，该“减肥”的 “减肥” 。可从以下三点做起：一是以分行为

13、单位统一确定 标准。对支行以下单产低、位置偏、达不到盈亏平衡点、 无前途的网点进行迁、并、改造和撤销，决不手软；二是 对于当地经济欠发达、存款总量少、近几年发展无大突破 的支行及部分二级分行机构和人员进行压缩， “减肥”减到 精干为止而不是撤销；三是增强经济发达、存款总量大的 地域行的建设，首先是积极的在新建繁华区域增设网点； 其次扩大现有网点的服务功能，提升服务层次，包括根据 经营规模提升机构的级别待遇，不同层次的经营规模享受 不同的级别待遇。 4、优化要素配置，提高经营回报。集约化经营除了要 求在效益高的区域、营业网点、业务品种和服务手段上投 入较多的经营要素外，通过经营要素的集中调整和重

14、新组 合来提高人均效益，并最终增加总效益，这是集约化管理 的重心所在。要素配置的重点在经济发达地区，难点在经 济欠发达地区，要素配置的优化调整，要伴随着机构的整 合进行。一是集中管理，在一定授权范围内对经营要素的 配置采取统一管理。营业网点统一规划和建设，使网点布 局更趋合理，提高固定资产投入效益；车辆、计算机等其 他固定资产集中统一调配，使资源得到最有效的利用；信 贷项目统一管理，新资源投入在全行一定范围内优中选优； 人员在一定层次上统一管理，适当流动，增加员工的紧迫 感，调动积极性。二是统一标准，做到“公开、公正、公 平”的三公原则，只有统一标准，才能使经营要素向着高 效率、高效益的区域、

15、品种流入，达到优化配置的目的。 5、顺应市场需求，不断发展银行经营服务项目。银行 业是在为客户提供融资服务的要 求中产生的，顺应市场需求，提高银行服务对客户的 价值贡献，吸引客户，这样才会有更广阔的市场，在激烈 的竞争中处于强有力的地位，这是实现银行集约化经营的 出发点和归宿。 集约化管理案例 无锡广电集团在局台合一、多台合一的基础上打破台 与台的界限，把相同的部门合并，进行机构调整和节目构 成重组，形成了统一的集约化管理模式。集团建立了 8 个 中心：广播中心负责制作 4 个广播系列台专业频率的节目； 电视新闻中心统一负责摄制无线和有线 6 个电视频道的新 闻；电视社教中心负责摄制电视频道的

16、社教专题节目，如 “都市” 、 “经济” 、 “女友”等；电视文体中心负责文艺及 体育节目；节目编排中心负责各频道节目的编排和购买、 交流影视剧节目的播出安排；技术中心负责广播电视技术 设施设备的更新、管理、维护、使用，保证节目的优质制 作和负责广电节目传输发射；广播电视报编辑出版中心负 责广播电视宣传和广播电视节目的编辑出版工作；财务中 心负责局（集团）财务的统一管理。 无锡广电集团实行集约化管理后，在经营创收上逐渐 形成了多元化的格局。集团设置了 8 大经营管理的产业机 构：有负责集团广告经营的广电广告公司，负责有线和无 线广播电视节目传输的广电网络公司，负责承担网络、视 听和计算机项目工程的广电工程公司，开展经营业务并管 理寻呼台、酒店、眼镜配戴中心等经济实体的广电发展公 司，还有设备公司、物业管理公司、影视剧制作公司和直 销、音像公司。由于坚持以广告为主，兼营相关产业和多 种经营，加上集团实行严格的财务监督和管理，集团经济 实力不断增强。据介绍，去年集团总收入达 186 亿元， 比上年增长 32。今年 15 月，集团总收入 9384 万元， 完成了