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1、节水示范县建设工作方案节水示范县建设工作方案篇一：平罗县 XXXX 年节水型社会建设工作方案平罗县 XXXX 年节水型社会建设工作方案 为贯彻落实国务院和自治区党委、人民政府关于加快水利发展改革的决定精神，进一步加强水资源管理，提高水的利用效率，大力节约和保护水资源，保障平罗经济和社会的可持续发展，根据宁夏节水型社会建设规划纲要（XX2020和自治区关于节水型社会建设的工作部署要求，结合我县水资源实际，特制定本工作方案。一、指导思想和总体要求节水型社会建设的指导思想：以科学发展观为指导，以提高用水效率和效益为目标，以提高全社会的节水意识为前提，以建立总量控制与定额管理相结合的水资源管理体制和形
2、成政府调控、市场引导、公众参与的运行机制为核心，采取法律、行政、技术、经济、宣传等多种措施，在水资源开发利用的各个环节，实现对水资源的节约与保护，建设包括农业、工业、服务业和生活节水在内的节水型社会，逐步形成以节流为本的水安全保障体系，为促进人与自然和谐发展、实现全面建设小康社会目标提供水资源支撑。节水型社会建设的总体要求：全面规划、分步实施，抓点带面、逐步推广，注重总结、积累经验，通过建设不断提高全市的水资源和水环境承载能力，使水资源管理做到城乡一体、水权明晰、以水定产、配置优化、水价合理、用水高效、中水回用、技术先进、制度完备、宣传普及。二、任务目标建设节水型社会的总体目标：经过 5 年努
3、力初步建立起与滨州市经济和社会发展相适应的水资源管理体系、与区域水资源承载能力相适应的经济结构体系、与水资源优化配置相适应的水利工程体系。在政府监管、市场机制和公众参与的推动下，解决水效率低下和水体污染的问题，使水资源开发利用保护与区域经济和社会协调发展。（一） 、工作目标到 XX 年，在确保经济和社会快速发展的同时，万元GDP 耗水量低于 125 吨；工业用水重复利用率达到 75%以上，农业灌溉水利用系数高于 0.60。全社会总用水量控制在 23.5亿 m3 以内，达到水供需平衡要求。地表水开发利用率由现在的 46.5%，提高到 55%，地下水开采率由现状水平年压采10%；污水排放总量不超过
4、全市水资源保护规划的水功能纳污能力。（二） 、工作重点推动节水型社会建设。明晰水权，建立用水总量控制指标体系和用水定额指标体系，制定各县区、各行业用水量控制指标，编制水资源分配方案，建立定额水价体系；改革灌区管理体制，成立农民用水协会，逐步形成“灌区管理单位+用水者协会+用水户”管理体制；深化水资源管理体制和水利工程管理体制以及水务一体化建设；制定节水政策，修订制发滨州市水资源管理办法 、 滨州市计划用水节约用水办法 、 定额水价管理办法等相关规章，提供政策保障；全面推进节水型社会建设的宣传教育和人员培训工作，增强全民节水的自觉性；XX 年下半年，推动先期试点包括企业、学校、灌区、社区和居民区
5、等节水型单位 40 家和 2 个省级试点县、2 个市级试点县的试点工作，XX 年试点单位达到 100 家、试点乡镇 30 个。推进城市节水。积极开展节水产品研发，加大节水设备和器具的推广力度。推广适用非接触自动控制式、延时自闭、停水自闭、脚踏式、陶瓷磨片封闭式等节水型水龙头；鼓励研究开发利用高智能化的用水器具；XX 年底前淘汰铸铁螺旋升降式水龙头、铸铁螺旋升降式截止阀，全社会节水型器具使用率达到 65%以上；加快供水管网改造，降低管网漏失率，XX 年底减少到 12%以下，XX 年减少到 9%以下；积极推广利用再生水，加快再生水回用设施建设，推进污水处理与利用，推广海水淡化、微咸水开发利用技术；
6、出台滨州市住宅建设“中水”供水系统建设规定 ，XX 年后凡城市中新建规划面积 5 万以上的，建筑面积超过 2 万的公寓、住宅、宾馆、饭店以及规划人口在 1 万人以上的住宅小区，必须同步设计中水冲厕系统，逐步达到满足小区绿化用水、景观用水、路面冲洗等用水。加快电力、造纸、化工、纺织等高耗水行业节水技术改造；研究建立水资源信息管理系统，实现对超采区地下水的职能管理，强化地下水环境修复。推进农业节水。推广引进节水灌溉先进技术和设施，发展高效节水农业，大力发展喷灌、滴灌、低压管道等节水型灌溉方式；继续加大投资力度，推进灌区续建配套和节水技术改造，XX 年底大中型灌区干级渠道衬砌率到达 30%；推广农业
7、高效用水、节水、雨水利用；加强旱地水肥优化利用与调控等技术研究。三、实施步骤节水型社会建设是一项长期性工作。从 XX 年起，计划用 5 年时间进行集中推进，到 XX 年基本建成节水型滨州。具体分三个阶段实施：第一阶段（XX 年 11 月至 XX 年 6 月）：推动先期试点包括企业、学校、灌区、社区和居民区等节水型单位 40 家和 2 个省级试点县、2 个市级试点县的试点工作，为进一步扩展节水试点单位探索路子、总结经验、提供示范。期间，成立滨州市节水型社会建设工作领导小组，搞好宣传发动和人员培训，增强全民节水的自觉性，营造节水型社会建设的浓厚氛围；制定节水政策，编制节约用水发展规划和水资源综合规
8、划，落实主要行业、产业和城乡居民生活用水定额，制定用水总量控制指标和供用水计划；根据试点工作的实际需要，开展相关专题研究；制定经济结构调整方案，协调用水与经济结构的调整。第二阶段（XX 年 7 月至 XX 年 6 月）：全面推动节水型社会建设的宣传和教育工作，全面推动节水型单位 100 家和 30 个乡镇试点工作。期间，加强节水工程建设，加大节水技术改造，全面推行各种节水技术设备和器具；完成各项专题研究，形成较完整的技术支撑体系；初步建立以用水和排污总量控制与定额管理相结合的管理制度，确定各行业和各部门、各企业和各灌区的用水控制指标和排污控制指标；制定并实施水价和污水处理费调整方案；深化水资源
9、管理体制和水利工程管理体制改革；深入调整产业结构，推广节水治污新技术，搞好节水服务体系、节水指标体系建设，建立检测监督检查机制。第三阶段（XX 年 7 月至 XX 年 6 月）：在重点推进的基础上，推动节水型社会建设走进千家万户，基本建成节水型滨州。期间，全面深入推进节水型社会建设的宣传和教育工作；进一步完善以用水和排污总量控制与定额管理相结合的管理制度，初步建立起节水型社会的运行机制、参与机制和法制体系；进一步完善试点建设的重点支持工程建设项目；对节水型社会建设试点进行总结与自我评估，并做好迎接国家和省的检查验收工作，力争 XX 年下半年完成检查验收工作。四、主要保障措施（一）组织保障。节水
10、型社会建设是一项全社会参与的系统工程，试点工作涉及面广、任务重，必须加强领导。成立由分管市长任组长，市发改委、经贸、农业、林业、水利、畜牧、财政、国土、环保、科技、教育、广电等部门负责人为成员的节水型社会建设工作领导小组，领导小组办公室设在市节约用水办公室，具体负责节水型社会建设的组织协调和日常工作。并建立起统一、高效、有序的工作机制，协调各县区之间、水利局与各职能交叉部门之间的关系，保障具体工作真正落到实处。各相关部门要明确责任，相互沟通，密切协作，共同搞好节水型社会建设工作。（二）资金保障。建立多渠道、多元化的投融资机制，切实加大对节水型社会建设的资金投入。设立节水专项经费，用于节水技术研
11、究、技术推广、节水管理及节水设施建设等。积极策划项目，加大对国家和省的资金争取力度，将更多的资金引到滨州，同时引导企业加大节水投入，发展循环经济，提高经济、社会和生态三大效益。（三）科技保障。以科研院校为依托，研究、推广、使用节水新技术，提高节水科技水平。深入开展水价、用水定额、排污定额和水资源承载力、水环境承载能力等专题研究工作，为节水型社会建设工作提供智力支持和技术保障，推动全市节水型社会建设试点工作的顺利进行。篇二：创建节水型示范单位建设工作方案一、指导思想 二、目标和任务 三、具体措施 （一）加大宣传力度，增强节水意识2、借助“节能宣传周”等时间组织干部职工观看有关节约用水的宣传片和展
12、览， 3、采取多种形式，广泛宣传国家有关用水的法律法规和方1、加强用水设备的日常维护和管理，及时维修损坏的供水管网和设施，定期检查更换水龙头、管道阀门、冲水阀等排、给水器具，防止“跑、冒、滴、漏”浪费现象发生。 2、加强水资源的循环使用，倡导二次用水、多次用水，提高水资源的利用率。四、保障措施 紧密结合工作实际，制定和完善各项节水管理制度，建立有利于节水的制约和激励机制，以制度约束用水行为。篇三：县节水型社会建设试点方案一、基本情况（一）自然环境县位于滇中高原北部，地理位置在东经1449，北纬5130之间，东与隔江相望，东南与县毗邻，西南与县接壤，东北连接市，西北隔江与县相邻。县城距省府 26
13、2 公里，距州府 208公里。县城东西最大横距 53.2 公里，南北最大纵距 73.6公里。全县总土地面积平方公里，其中山区面积 97%，坝区占 3%，境内最高海拔 2884.7 米，最低海拔 926 米，相对高差 1958.7 米。年平均气温 17.7，极端最高气温37.7，最低气温-4.4，年平均温差 13.4。多年平均降雨量 840 毫米，年平均蒸发量 2794.4 毫米，年平均日照2811.5 小时。自然灾害主要有洪涝、干旱、大风、冰雹、低温和霜冻。县辖乡镇，个村民委员会，总人口万人，其中农业人口万人。现有耕地面积亩，其中水田 66716 亩，旱地 68114 亩。全县经济收入主要为烤
14、烟、粮食、林业、加工业、经济林果、养殖业。工农业生产滞后，XX 年，全县工农业生产总值为 37364 万元。境内东南部、中部商业、经济文化较好，而北部、西部等由于山高地少，经济文化较为落后。 （二）水资源现状县境内河流均属金沙江水系，多为南北走向。主要河流有河、河、河、河。县境内水资源丰富，多年平均降雨量 840 毫米，丰水年 1147.7 毫米，枯水年550.3 毫米，全县水资源总量 19.07 亿立方米，地表水径流量 4.87 亿立方米，地下水 2.29 亿立方米，过境水资源量1.74 亿立方米。全县区域的水资源总量为 6.61 亿立方米，人均占有水资源量 6610 立方米。可开发利用水资
15、源量 4.87亿立方米，已开发利用 2.9 亿立方米。全县已建成水库、坝塘座，总库容万立方米，其中：中型水库座，小(一)型水库座，小（二）型水库座，小塘坝座，蓄水能力万立方米，实际供水能力万立方米。建成引水渠道 95 条，总渠长 318 .2 公里，实际供水能力 303万立方米。全县耕地面积 134830 亩，实际灌溉面积 76776亩，其中：水田 44000 亩，水浇地 32776 亩。由于工程老化，供水设施简陋，农业灌溉水利用系数较低，仅为0.240.32。二、开展节水型社会试点建设的重要性、目的意义、原则、依据、指导思想和目标 （一）必要性是个水资源短缺的县，水资源问题已经成为经济社会可
16、持续发展的主要制约因素之一。节水是实现水资源优化配置与可持续利用的前提和关键。 水法明确规定：“国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺。发展节水型农业、工业和服务业，建立节水型社会” 。全面推行各种节水措施，是各级政府的重要职责。加强水资源管理，提高水的利用效率，建设节水型社会，是水利部门的一项基本任务。为此，开展节水型社会建设工作，全面建设节水型社会，是十分必要的。 （二）目的意义通过节水型社会建设，提高我县水资源和水环境承载能力，做到“城乡一体，水权明确，以水定产，配置优化，水价合理，用水高效，中水回用，技术先进，制度完备，宣传普及” 。力争在较短的时间内，培育和完善我县节水型社会的法律法规、行政管理、经济技术政策和宣传教育体系。（三） 原则 试点工作遵循以下原则：1、统一管理，优化配置，以水定产，城乡协调。2、全面规划，分步实施，因地制宜，突出重点。3、注重基
