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1、市场经济下高职院校财务管理模式的创新与实践 目前，我国高职院校的财务管理水平还存在着很多的不足，有很多计划经济体制的痕 迹，与迅速发展的社会主义市场经济体制不相适应。因此，以财务管理体制改革为突破口， 深入研究高职院校的财务管理模式，不断推进高职院校财务管理水平的提高成为摆在高职 院校领导面前的重要研究课题。 一、市场经济条件下高职院校财务管理面临的挑战 1.经济环境方面 在市场经济到来之前，国内高职院校是一个具有强烈公益性色彩的机构，不但采用 高度统一的管理方式，而且资金渠道单一，严重依赖于政府拨款，这使得高职院校办学自 主权严重缺失，办学思想也极为落伍，存在“等靠要”等消极思想风气。而市场
2、经济建立以 后，高职院校逐渐确立了市场资源配置为主导的办学理念及方式，以往的计划经济财务模 式不再满足高职院校的发展需求，在优胜劣汰的市场经济法则下，高校院校亟需转变财务 管理模式，加强自主权，逐步建立与市场经济相适应的财务管理模式。 2.教育环境方面 一是高等教育体制发生了重要变革。目前， “共建、调整、合并、合作”是高职院校教 育的方针，这使传统的集中教育体制不再适应社会的需要，高职院校必须重新对高等教育 进行布局，充分发挥高职院校的自主权和独立性，改变过去“统包统干”的教育体制，形成 新的教育体制，为我国高等教育的发展奠定良好的基础。 二是高等教育理念发生了变更。在传统经济体制下，高职院
3、校办学主要依靠政府财 政支持，高职院校的办学经费主要来自国家财政拨款，从财务工作来讲，这种制度下的财 务工作只是简单的资金运动。但随着多元办学理念的发展，高职院校的资金来源不再局限 于政府财政拨款，高职院校的筹资渠道更加多元化，这对高职院校财务管理工作提出了新 的挑战，如何提高各种资源的利用效率，并为高职院校创收更多的资金，成为今后高职院 校财务管理工作的重要方向。 二、市场经济下高职院校财务管理模式的创新与实践 1.创新管理体制和组织机构 高职院校要打破传统集中模式的壁垒，根据市场经济的需要简政放权，提高高职院 校的财务自主权，让其根据高职院校自身发展的需要去利用有限的资源。同时，高职院校
4、还要引进优秀的财务管理人才，成立专门的财务管理机构，综合协调地对高职院校的资金 资源进行管理，根据实际制定切实有效的资源管理办法。 2.统一领导，实施全面预算管理 高职院校对于财务的统一领导主要体现在高职院校建立唯一的一级财务管理机构对 高职院校的财务工作进行全面的统一领导，实施全面的预算管理。高职院校通过编制统一 的综合预算，可以大大提高学院的自主性，使其根据学术科研发展的需要落实经费的分配， 提高资源的利用效率。最后，高职院校一级财务部门可以通过制定统一的财务政策引导学 院的投资研究领域和方向，更好地提高高职院校财务管理水平。 3.落实审计，实施分级分类管理 根据高职院校制定的统一预算制度
5、，每一个学院都有自己财务机构，他们是彼此独 立的，并且高职院校不会直接去干预各个学院的财务工作。各个学院根据自身的研究方向 和研究课题划分财政资金，并制定相应的管理举措，保证资金全部用在刀尖上，真正发挥 应有作用。在这个过程中，高职院校主要发挥领导监督作用，对各个学院的资金使用实施 监督和检查，即通过定期的审计活动对其资金使用状况进行抽查摸底，对于资金使用不规 范的现象要深入追究，责任落实到人。在市场经济条件下，分级分类管理是高职院校财务 管理的必由之路，各个高职院校要逐步形成一个以高职院校为中心，以各院系为单位的统 一财务管理制度，高职院校负责统一领导，各院系负责具体执行。 4.加强评价和反
6、馈 高职院校要建立专门的指标体系和预警系统，以便能对出现的问题做出及时有效的 反应。在建立了有效的评价系统后，高职院校还要进行实时的反馈，利用评级系统定期对 高职院校财务管理工作进行评价、分析，找出存在的问题与不足，及时将问题反馈给相应 的部门，责令其整改落实。通过评价与反馈系统，来有效把握高职院校财务管理工作，掌 握高职院校的实际情况，根据高职院校科研教育的实际需求优化资源分配，提高资源利用 效率，为社会培养更多的优秀人才。 三、结语 高职院校是为社会培养高素质人才的重要机构，其发展能力和发展水平对于人才的 培养有着重要的影?。为了有效提高高职院校的培养能力，高职院校必须加强资源整合，充 分利用各个有效的资源，加强财务管理工作创新。只有这样才能适应新的市场经济形势对 高职院校提出的新的要求，才能促进高职院校健康有序的发展。
