加强基层党校师资队伍建设的思考

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1、加强基层党校师资队伍建设的思考摘 要:中国共产党党校工作条例中指出:“队伍建设是党校事业发展的关键。党校队伍建设的重点是教师队伍建设。要通过制定和实施人才强校战略,造就一批政治强、业务精、作风正的高素质教学科研人才。 ”本文分析了当前基层党校师资队伍建设中存在的问题,并从优化教师队伍结构、强化教师自身能力素质建设、推进教学科研一体化、建立健全考评激励机制等方面提出了对策。 关键词:加强 基层党校 师资队伍建设 思考 中国共产党党校工作条例中指出:“队伍建设是党校事业发展的关键。要建立一支素质优良、规模适当、结构合理、适应新时期干部教育培训要求的党校工作人员队伍。党校队伍建设的重点是教师队伍建设

2、。要通过制定和实施人才强校战略,造就一批政治强、业务精、作风正的高素质教学科研人才。 ”在 2015 年全国党校工作会议上习近平总书记做了重要讲话,并印发了中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见 ,对党校师资建设提出了更高要求。党校是党员干部教育培训轮训的主阵地、主渠道,在培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍方面发挥着重要的作用。打造一流的干部教育培训主阵地需要一流的教师队伍。只有不断优化教师队伍结构、强化教师自身能力素质建设等,才能造就一支政治强、业务精、作风正的高素质的党校教师队伍,为党校干部教育培训提供有力的智力支撑和人才保证。1 一、基层党校教

3、师队伍建设存在的问题 1.教师队伍整体素质结构不尽合理 大多数的基层党校教师年龄结构分布不均,没有形成以老教师为核心,以中年教师为骨干,以青年教师为后备力量的宝塔型教师队伍结构;教师中全日制高等院校毕业生很少,没有真正的从党校师资高等院校、培训机构或相关院校的毕业生,教师基础理论知识薄弱;从教师队伍的专业结构看,不符合党校教学要求的专业教师较多,而政治经济学、哲学、领导科学、社会科学等专业教师所占比例偏少;基层党校的每一位教师都承担着不同专业方向的多门课程,均为“杂家” ,具有稳定的学科专业和研究方向的优秀拔尖人才、学科带头人和高水平教研团队数量极少;从教师队伍的职称结构看,取得中级(或以下)

4、职称资格的教师较多,而取得高级职称资格的教师所占比例偏少。另外,在专业技术职务的评聘上,缺乏必要的竞争激励机制,职称“评聘分离”只停留在形式上,基本上评上职称就是“终身制” 。2 2.教师的理论素养面临挑战 尽管基层党校教师中的多数人专业理论知识较丰富,但毕竟面对的是广大的基层党员干部,在信息发达的今天,学员了解信息的渠道完全不弱于党校教师。况且,现在实现的是干部的多头培训、高层次培训,多数学员参加过疆内外各级各类高等院校、培训基地的培训,学员的学历高了,层次高了,见识广了,理论与实践相结合的基础厚实了,这必然对党校教师自身的理论素养水平提出了更高的要求。目前,基层党校不时还会出现没有当过领导

5、的给领导讲领导科学,没有搞过经济的给领导讲转变经济发展方式,没有下过基层、干过基层工作的给基层干部讲基层组织建设等现象,受训学员对党校教师水平提出了更高的要求,党校教师面临着“要给学员一杯水,自己要有一桶水或常流水”的理论知识压力。 3.教师的实践工作经验相对匮乏 目前党校学员的年龄结构普遍年轻化,学历层次普遍提高,大多数党员干部基本上都在高等院校接受过系统而正规的学习培训,他们自主学习能力强,认知能力高,眼界开阔,具有丰富的实践工作经验。而基层党校教师大都是从学校门到党校门,常年围着讲台转,实践经验与面对的教育对象相比相对匮乏,因此导致教师讲授的理论知识与实践脱节,缺乏针对性和实效性,空洞的

6、说教多,对县情、民情及现实社会中出现的热点、难点问题分析少,甚至绕着问题走,这使得教学的实效性大打折扣,教学效果受到影响。 4.教师的科研能力亟待提高 多数教师科研意识淡薄,对搞科研的积极性不高,特别是已晋升为高级职称的教师,认为搞科研与个人收入不挂钩,因而不愿受”伏案之苦” ;有些教师仅仅把科研看作评职称的一项硬件条件,参加科研的目的在于职称晋升和成果奖励,科研工作缺乏持久性;有些教师缺乏基本的科研知识和能力,不懂得基本的科研方法, 对科研工作存在畏难情绪,一提到课题研究就感到无从下手, 没有形成研究领域和研究方向;有些教师进行课题研究时忽略了对当前经济社会发展的热点、难点问题进行研究,因而

7、所写出的调研报告缺乏针对性、可操作性和前瞻性,对党委、政府及有关部门领导决策没有参考价值。3 二、加?基层党校教师队伍建设的对策与建议 1.优化教师结构,实施人才强校战略 人才是决定事业成败的关键,基层党校要积极实施人才强校战略,把教师队伍建设放在优先发展的战略位置:一要牢固树立以人为本理念,强化人才强教、人才强校意识,把教师作为第一资源,在思想上重视,生活上关心,感情上尊重,教研上支持,管理上到位,营造优秀教师脱颖而出的良好环境,形成广大教师热心教学、潜心科研的氛围。二要创造条件、放开视野,拓宽教师来源渠道,采取多种措施,面向社会公开选拔,选调一批政治素质高、有真才实学、立志党校事业、党校急

8、需的人才到党校工作,为党校教育事业的持续发展提供人才保障。要坚持严格的政治标准和业务标准,以全日制普通高校本科以上学历为主,积极引进符合党校教学要求的优秀人才。三要开发社会资源,大力选聘政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授的党政军领导干部、企事业单位领导人员,选聘先进典型人物、知名专家学者,担任党校兼职教师,形成结构合理、专兼职比例适当的高素质师资队伍。4 2.加强学习培训,提高教师能力素质 一要加强理论学习,抓好知识更新,提高理论素养,引导教师积极学习、乐于学习、善于学习,树立终身学习的理念,不断提高综合素质和理论素养。二要加强岗位培训,创造培训机会,丰富培训形式,有目的、有计划地分期分

9、批选派教师到疆内外培训基地、上级党校或高等院校以及科研单位进行短期培训、进修深造、跟班学习、考察交流,特别是参加专门的党校师资培训。三要加强学术研究、教学经验的交流交往,有计划地安排教师参加各级各类学术交流活动、短期学习班、研讨会等,拓宽视野,提高教师的理论水平和教学水平;组织教师开展或参加各级各类精品课教学观摩、教学竞赛、教学示范、岗位练兵竞赛等教学交流活动。四是发挥党校系统优势,加强兄弟党校的交流交往,实现党校优势互补、良性互动、资源共享。聘请专家教授讲学,把系统内和系统外的专家、学者、教授以及县直部门领导干部、专业技术人才请进党校来授课,吸取精华,为教师学习成长提供机会。五是实施党校“名

10、师工程” 。打造名师,发挥“名师”工作室辐射带动效应,结合“蓝青工程” ,积极开展教研、科研活动,加大党校中青年教师培养力度,着力培养一批政治强、业务精、作风好的知名教师。 3.加强基层锻炼,提高教师实践能力 一要坚持一线锻炼。挑选具有一定的教学经验和有挖掘潜力的年轻教师,给他们压担子、定任务,敢于把年轻教师放在教学第一线,让他们在干中学、在学中干,在教学实践中使他们逐步成熟起来。二要坚持社会调研。围绕党委、政府中心工作,结合热点、难点,有计划、有组织、有步骤地开展基层大调研活动,使党校教师深入基层、企业,了解新情况,解决新问题,多方面培养教师理论联系实际的能力。三要坚持挂职锻炼。加大党校教师

11、到党政机关或基层挂职锻炼力度,组织部门有计划、有组织地每年选派 1 至 2 名党校中青年骨干教师带着课题深入到基层、机关单位或业务部门进行为期半年的挂职锻炼, 深入了解实际情况,加深对国情党情的认识,增强分析和解决问题的能力。 4.强化科研工作,提升教师科研能力 一要把教学和科研紧密结合起来。党校教师要努力做到每一个教学专题就是科研专题,也是调研专题,把二者有机结合起来,提高课堂教学的科研含量。二要紧紧围绕热点、难点问题搞科研。党校教师必须紧紧抓住经济社会发展中的热点、难点问题,运用马克思主义基本观点和方法研究,将研究成果及时向党委政府反映,并及时带进课堂,给学员以科学回答和正确指导。三要支持

12、教师开展学术科研活动,鼓励教师撰写学术文章和调研报告,支持申报承担创新性课题,引导教师走科研型和学者型道路,调动教师科研积极性,满足教学和科研工作需要。 5.探索创新机制,健全教师考评激励制度 一要建立严格的选拔聘用机制,按照民主、公开、竞争、择优的原则,严格选聘程序和条件,不拘一格选拔使用人才,使真正优秀的人才加入到党校事业发展中来。二要建立科学的考核评价机制,加强对教师的绩效考核,定期组织开展教学观摩和教学竞赛活动,抓好评教结果的综合运用,形成奖优罚劣的评教结果运用制度。三要建立合理的激励约束机制,建立重实绩重贡献向重点岗位倾斜的分配机制,对在教学、科研工作中取得突出成?的,在教研经费上予

13、以倾斜,在拔尖人才推荐专业进修等方面优先考虑,逐步形成既有利于党校发展,又能满足教师个体成才和事业发展需要的激励导向。 参考文献 1中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见 2015 年 12 月 14 日 人民网-人民日报 2陶玉梅 横县党校教师队伍建设存在的问题与对策 中共南宁市委党校学报 2010 年第 1 期 3中共中央中国共产党党校工作条例 北京 中央党校出 版社 2008. 4曲毅 造就高素质教师队伍是基层党校实现科学发展的关键EB/OL. 校长论坛 2010 01 作者简介 黄贵芬,汉族,1976 出生于新疆额敏县,山东省嘉祥县人,党员,本科学历,现任新疆塔城额敏县委党校副校长,高级讲师,主要从事党校教学培训、教研科研等管理工作及基础理论、党史党建教学工作。

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