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1、机关单位培训总结机关单位培训总结 今年以来，我们市地税局认真贯彻落实科学发展观，根据 省局“十一五”干部教育培训规划的要求，深入实施人才 兴税战略，以能力建设为主线，围绕提升综合素质、提高 岗位技能两个方面，在全系统大规模开展教育培训，努力 构建多层次、规范化、高效益的大教育格局，走“大教育、 大规模、大提高、大促进”的教育培训发展之路，为打造 一支高素质的地税干部职工队伍打下扎实基础。 一、从促进地税事业可持续发展的战略高度，把抓教 育培训作为“一把手工程” 深入开展大教育活动，努力提高干部队伍素质，是省 局今年确定的工作重点之一。通过认真学习省局会议精神， 我们对开展大教育活动的重大意义有
2、了进一步的认识。 (一)做好教育培训是经济和社会形势发展的迫切需要。 来势迅猛的知识经济大潮，给中国经济发展带来了强大 的冲击力，由此而来对税收和其它各方面也产生了极大的 影响。因此，我们在干部队伍培训工作中必须深入探讨和 研究我国经济发展及税收管理与知识经济相适应的办法， 明确人才培养目标，确定培训内容，未雨绸缪，充分做好 技术和人才储备。税收作为国家宏观调控的一个重要手 段，涉及社会经济的各个方面，地税干部只有全面掌握好 各种相关知识，才能做好知识经济条件下的税收工作。知 识的首要载体是人，知识的发展根本是人才。现代经济的 竞争，实际上是知识的竞争，说到底是高素质人才的竞争。 因此，我们应
3、当立足现在，着眼未来，把握机遇，迎接挑 战，紧跟时代发展的步伐，努力全面提高自身的综合素质， 与时俱进，开拓创新，以适应知识经济对税务工作的新要 求。 (二)做好教育培训是地税工作发展的现实需要。近几 年来，全系统的教育培训有了长足进展，但教育培训手段 落后、教育培训滞后的问题还未根本解决。少数领导对教 育培训没有足够的认识。表现在对干部用的多，教的少， 对干部的学习培训讲的多，实际行动的少，有的图形式， 搞花架子，致使许多在一线工作的同志较长时间里没有学 习的机会和培训的条件，理论水平和工作能力原地踏步甚 至出现倒退，整体素质跟不上新形式下税收工作的需要。 受客观条件和一些主观因素的制约，一
4、些单位教育培训工 作，存在领导干部机会多、普通干部机会少，重要岗位机 会多、基层岗位机会少，人少的岗位机会多，人多的岗位 机会少;另外，在培训的渠道上，基层单位自我培训能力不 强，培训措施不到位，存在单纯依赖上级机关培训干部的 思想认识。培训工作还没有形成长效机制，干部培训工作 往往像是“医病”和“救火” ，缺少干部培训的硬性规定和 监督制约机制。 (三)做好教育培训是地税干部自身发展的客观需要。 近年来，地税系统加大了对公务员的教育培训力度，使干 部队伍整体素质不断提高，地税形象进一步改善，地税工 作越来越得到了社会的认可。但是，随着事业的发展、条 件的改善、科技的进步、知识的更新，地税工作
5、面对形势 和环境已发生了巨大的变化。地税干部队伍的整体素质和 精神面貌远不能适应这个形势和环境，干部队伍素质状况 不能满足税收工作现实要求的问题十分突出。人员素质参 差不齐。主要表现在：一是文化素质与地税事业发展不相 适应。据统计，某地税分局大专以上学历干部由过去 10 年 前的%上升为%，但是，从事非专业大专以上毕业的人员占 大多数，约占%，学历本科毕业生仅占%。这样的文化水平 就目前地税工作而言，勉强能够适应，但没有发展后劲。 二是征管能力与组织收入要求不相适应。据统计，全系统 10 年前 45 岁以上人员占%，平均年龄约岁，现在 45 岁以上 的占%，平均年龄约岁，而在年以后由公务员考进
6、地税部门 的干部则较少，比例不足%，干部队伍结构不合理、年龄偏 大、知识结构单一，加之地税系统缺乏建立定期培训的长 效管理机制，干部队伍尤其是一般干部接受集中系统培训 的机会相对较少，致使懂经济、会查账、熟练掌握计算机 的复合型人才比较缺乏。三是专业技术水平与地税科技含 量增加不相适应。税务人员的信息化观念和数据管理观念 还没有真正树立起来，部分人员不能很好地运用信息技术 管理业务，存在着人力资源相对过剩与人才资源不足的矛 盾，这种情形如果不能尽快改变，势必影响地税事业又好 又快发展。 地税的现实使我们充分认识到，万事人为本，高素质 的税务干部队伍是高质量税收征管和优质服务的基础，是 推动地税事业又好又快发展的根本保证。抓队伍建设首抓 素质建设。因此加强干部教育培训力度，是提升基层地税 队伍建设水平的基础。人是生产力要素中最活跃的因素， 人力资源是资源，人的素质是最为关键的因素。税之兴衰， 人才为本，人才问题是事关地税事业发展的关键问题。要 全面推动地税工作创新发展，必须坚持以人为本，切实加 强地税干部队伍建设，加大教育培训力度，在提高地税干 部整体素质上下功夫。 基于这一认识，市局党组从加强税干队伍建设、促进 地税事业发展的战略高度，先后提出了“人才是资源” 、 “税干素质能力是第二税
