《连云港市优化投资发展软环境建设领导小组文件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《连云港市优化投资发展软环境建设领导小组文件（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、- 1 -连 云 港 市 优 化 投 资 发 展 软 环 境 建 设 领 导 小 组文 件连优发20085 号关于印发2008 年全市优化投资发展软环境建设考核评议工作实施方案的通知各县区委、人民政府，市委各部委，市各委办局，市各直属单位，驻连部省属单位：经研究同意，现将2008 年全市优化投资发展软环境建设考核评议工作实施方案印发给你们，请认真贯彻落实。- 2 -连云港市优化投资发展软环境建设领导小组2008 年 12 月 2 日2008 年度全市优化投资发展软环境建设考核评议工作实施方案为保证 2008 年度优化投资发展软环境建设年度考核评议工作顺利进行，根据连云港市优化投资发展软环境建设
2、考核评议暂行办法(以下简称暂行办法)，制定实施方案如下：一、时间安排（一）日常考核2008 年 12 月 1925 日，具体时间由各考核组自行安排。（二）年底评议暂行办法规定的七个层面参评代表分三步进行评议：1、2009 年 1 月 5 日前：“市领导” 、“市优化投资发展软环境建设领导小组成员及所聘监督员” 、“市委委员、候补委员，市纪委委员” 三个层面的参评 代表进行评议。2、2009 年 1 月 7 日前：“企业和个体工商户代表” 、“基 层单 位代表 ”、“市民、农民代表”三个 层面的参评代表- 3 -进行评议。3、“ ”期 间：“市人大代表、政协委员”层面的参评代表进行评议。二、考评
3、步骤（一）日常考核1、参评单位自查。本实施方案下发后，各参评单位及参评处室根据暂行办法和关于印发的通知（连优发20083 号）规定的内容，开展自查工作，准备相关资料以备考核，有关考核细则和评选办法均已在“连云港软环境” 网站上 发布，网址： http:/。有加分事项的，需提前向市优化办申报确认，申报截止日期为2008 年 12 月 12 日。2、考核资料准备。按照暂行办法“日常工作考核”项目规定统一印制评分表、汇总表；市委办公室督查部门、市政府办公室督查部门、市依法治市领导小组办公室、市级机关工委、市法制办、市审批办、市行政效能投诉中心将各自平时掌握需扣分的事项及其依据进行梳理，制成扣分表报市
4、优化办汇总，统一综合计分。3、考核组组成。成立由市人大代表、政协委员、软环境建设特邀监督员以及市级机关工委、市法制办、市审批办考核人员组成的 10 个日常考核工作组（分组情况附- 4 -后），依据暂行办法“日常工作考核”项目内容，分赴各参评单位进行软环境建设日常工作考核，每组负责1013 个参评单位。日常考核工作开始前，由市优化办负责对考核组人员进行业务培训。 4、考核实施。考核组主要采取听汇报、看资料、个别访谈等方式进行实地考核，经综合评定后现场给出参评单位“ 日常工作考核” 得分，考核组组长 和参评单位现场签字（盖章）确认。考核组秘书负责汇总参评单位得分情况，收集考核资料，于本组考核结束次
5、日，将参评单位评分表、汇总表（纸质版和电子版）及考核情况总结一并交市优化办。5、考核监督。各考核组的市人大代表、政协委员为本小组考核监督员，同时市优化办成立 2 个日常考核工作巡视组，由市优化办负责人分别担任巡视组组长，对日常考核工作实施监督，协调解决考核现场出现的具体问题。6、“服 务对 象满意处 室和不满意处室” 参 评处室的日常考核由市级机关工委负责，考核结果报市优化办。（二）年底评议日常考核结束后，即开展全市软环境建设“社会评议”活动。从已建立的 10 万人评议人员信息库中随机抽取“企 业 和个体工商 户 代表” 、“市民、农民代表”、 “基层单位- 5 -代表”三个 层面的参 评代表
6、计 4997 人，会同“ 市领导”、 “市人大代表、政协委员”、 “市优化投资发展 软环境建设领导小组成员及所聘监督员”、 “市委委员、候 补委员，市纪委委员”四个 层面的固定参 评代表计 1003 人，按照暂行办法规定进行评议。1、随机抽取参评代表的评议安排各县区优化办负责召集本地区随机抽取的参评代表进行评议，市优化办对评议过程进行监督。2、固定参评代表的评议安排“市 领导 ”层 面的评议 工作分别由市委办 、市人大办、市政府办、市政协办负责；“市人大代表、政协委员” 层面的评议工作分别由市人大办和市政协办负责；“市委委员、候补委员，市纪委委员”层面的评议工作分别由市委办、市纪委办负责；“市
7、优 化投资发展软环境建 设领导小组成员及所聘监督员”层 面的评议工作由市 优化办负责。3、“服 务对 象满意处 室和不满意处室” 的社会 测评工作与参评单位年底评议一并进行。4、考评成绩统计和名次确定将测评表通过识别系统扫描，得出参评单位和参评处室的评议得分；将日常考核得分导入汇总软件，与评议得分汇总后，从高到低排序，得出“十佳 单位和较差单位”及“ 服 务对 象满意处 室和不满意处室” ；将所有参 评单位- 6 -的排名、 “十佳 单位和 较差单位” 、“进位单位和退位单位”、“服 务对 象 满意处室和不 满意处室” 报市委、市政府研究批准后，按暂行办法“奖惩项目及奖惩办法” 规定执行，并在
8、报纸、电视及软环境网站上公布。整个评议过程，邀请市人大代表、政协委员、新闻媒体进行监督。三、工作要求（一）统一思想，提高认识。各单位要充分认识考核评议工作对于推进我市优化投资发展软环境建设工作的重要性，自觉地把投资者和社会各阶层的满意度作为软环境建设的衡量标准，以高度的政治责任感，严肃认真地做好考核评议工作。（二）精心组织，落实责任。参评单位要明确迎接日常工作考核的分管领导，层层落实责任；参与考评的单位要抽调骨干力量参与考核工作，确保考核评议工作顺利进行；各考核组实行组长负责制，考核组成员之间要明确分工，相互配合，保质保量地完成考核任务；各县区要投入人力、物力，积极配合市优化办做好 2008
9、年度的社会评议工作。（三）坚持原则，严肃纪律。坚持公开、公平、公正的原则，严禁打人情分、关系分，对考核中出现的弄虚作假、徇私舞弊等违纪违规行为，将按照有关规定给予严肃处- 7 -理。（四）广泛宣传，营造氛围。各县区、各单位要采取有效措施，对软环境建设考核评议工作进行广泛宣传，市内各新闻媒体要充分运用新闻、专题、评论等形式进行宣传报道，营造浓厚的考核评议氛围。附：考核组人员组成及分工情况考核组人员组成及分工情况第一组组长：宋雅波组员：刘普明（秘书）、徐习军（市政协委员）、金良东、王正国、韦庆国、樊继业被考核单位：市发展和改革委员会、市民政局、市环保局、市文化局（市新闻出版局）、市旅游局（云台山风
10、景区管委会）、市科技局、市盐务管理局、市国土资源管理局、市拆管办、市教育局、市粮食局、连云港工商局第二组组长：姚建国组员：杨通瑜（秘书）、唐维春（市人大代表）、朱景胜、刘成文、李方向、于淼- 8 -被考核单位：市经济贸易委员会、市公安局、市财政局、市国资委、市统计局、市法制办、市投资促进局、市农机局、市信访局、市地震局、市外办第三组组长：刘 红组员：吉文献（秘书）、李东红（市人大代表）、郝 鈺、王学庆、李维涛被考核单位：市审计局、市人防办、市国税局、市地税局、市物价局、市人事局（市编办）、市建设局、市规划局、市城管局（城市管理行政执法局）、市房产局、市卫生局第四组组长：陈 辉组员：严文书（秘书
11、）、何汉飞（市人大代表）、邱金恒、张海、徐洪臣、万延斌被考核单位：市农业局、市水利局、市林业局（市绿委办）、市海洋与渔业局、市农开局、市安监局、市广播电视局、市交通局、市劳动和社会保障局、市外经贸局、市体育局第五组组长：周华谋组员：卫道芳（秘书）、章莉（市人大代表）、李国志、邵新民、李克慧- 9 -被考核单位：市港口管理局（市口岸委）、市人口和计划生育委员会、市气象局、市住房公积金管理中心、连云港海关、连云港海事局、连云港出入境检验检疫局、连云港质量技术监督局、连云港港口集团有限公司、连云港食品药品监督管理局、人行连云港中心支行第六组组长：杨广春组员：任占江（秘书）、卜广钧（市政协委员）被考核
12、单位：市农科院、连云港日报社、连云港烟草局、连云港邮政局、连云港民航站、连云港火车站、连云港海通集团（海通公交、东部公交）、连云港电信公司、连云港移动公司、连云港联通公司、连云港供电公司、中石化江苏连云港石油分公司第七组组长：李 剑组员：李承强（秘书）、赵又晴（市政协委员）被考核单位：农业银行、建设银行、工商银行、农业发展银行、中国银行、交通银行、江苏银行、人保财险公司、人保寿险公司、太保财险公司、太保寿险公司、平安财险公司、平安寿险公司第八组组长：陈中本组员：范亚松（秘书）、孙传先（市政协委员）、刘景超、- 10 -孙静被考核单位：市政府办公室（研究室）、市级机关工委、市委党校（行政学院）、
13、市供销总社、市审批办、市侨办、市台办、市司法局、市民族宗教局、市级机关事务管理局第九组组长：宋其德组员：陈建斌（秘书）、王志坚（市政协委员）、王 勇、王兴波被考核单位：市委办公室（研究室）、市人大办公室、市政协办公室、市纪委（监察局）、市委组织部（市委新社工委）、市委宣传部（文明办、社科院、社科联）、市委政法委（市综治办）、市委统战部、市委农工办、市委党史工办第十组组长：王龙兵组员：陈 星（秘书）、李建新（市政协委员）、张新明、赵峰被考核单位：市接待办、市委老干部局、团市委、市档案局、市总工会、市妇联、市侨联、市科协、市工商联、市残联- 11 -主题词：软环境 考核评议 实施方案 通知连 云港市 优 化投 资发 展 软环 境建 设领导 小 组办 公室 2008年 12月 2 日印发（共印 200 份）
