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1、民商事业务的精细化与发展律师及律所的专业化发展北京市中银（南京）律师事务所 苏中文摘要：必须进行业务的细分和专业化，通过专业化代理，改变了原来简单依靠“属地原则” 、 “标的大小”来分派案件的做法，建立起“按类归口” 、 “以案配人”的案件分流机制，优化了办案资源的配置，初步实现了律师事务部之间、办案律师之间的合理分工和精细化管理。关键词：精细化 律师 律师事务所 专业化党的十八大明确提出全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家，对法治建设作出重大部署。党的十八大以来，习近平同志多次就法治建设发表重要论述，进一步指明了社会主义法治国家建设的方向和道路，丰富和发展了社会主义法治理论，并对加强司
2、法工作、坚持和完善中国特色社会主义司法制度提出明确要求，为推进社会主义法治国家建设提供了强大的理论指引和思想武器，标志着社会主义法治国家建设进入新的阶段。律师作为我国法律活动的重要参与者，必然对我国的法治的建设与发展产生重大的影响，律师队伍是建设社会主义法治国家的一支重要力量。加强律师队伍建设，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的客观要求，是构建社会主义和谐社会、维护社会稳定大局的迫切要求，是维护司法公正、促进依法治国的必然要求，是保障律师事业健康发展的内在要求。随着我国改革开放的程度不断加深以及市场经济体制的不断完善，大众群体的社会意识发生了重大变化，社会的经济结构也在进行着深刻的变革，
3、整个社会个性呈现出多样化的趋势，伴随而来的是社会本身固有矛盾更加复杂化以及新形式、新概念的矛盾不断的出现。这对于作为法律工作者的律师自身素质和业务水平提出了更高的要求，面对新形式、新情况，就如何推进律师行业整体发展，提高社会法治水平，本文将从民商事业务的精细化和发展角度，给出一些建议。首先从民商事业务需要进行精细化的背景谈起，近 30 年来，中国城市化水平每年以0.86%1增长率在发展，大量的农村劳动力人口从土地上被剥离，随着工业化、城市化程度的节奏加快，人口流动日渐普遍，传统农业社会逐渐被现代商业社会所取代，社会关系逐渐由复杂关系向简单关系转型，人们对诉讼的态度也随之发生变化，在复杂关系中，
4、当事人有很多相互控制的方法，因此较少采用诉讼的方式解决争端，而在简单关系中，诉讼则是解决争端的主要方法 2。同时在商业社会中，社会群体交往的频率和范围明显高于传统农业社区，因此在商业社会中人与人、人与法人、法人与法人之间产生的矛盾与冲突的几率远远大于传统的农业社会，通过法律途径解决问题是商业社会的基本共识；从 1979 年开始，我国对立法体制进行了重大改革，以惊人的速度制定了大量新的法律规范（截至 2011年 8 月底，中国已制定现行宪法和有效法律共 240 部、行政法规 706 部、地方性法规 8600多部，中国特色社会主义法律体系已经形成） 3。在立法不遗余力地把更多的利益和愿望变成权利的
5、同时，伴随着教育和普法水平的提高，人们的法律意识不断增强，权利意识也日渐觉醒，公民权利受到侵害不再无法可依，于是越来越多的诉讼被提起；根据最高人民法院公布的数据，从 1991 年到 2010 年，全国法院受理的第一审民事案件年均增长率在 10%以上 4 。民商事业务的不断增长，为其精细化和发展提供了现实基础。伴随着社会的发展，公民思想观念和物质生活水平的提高，一些新类型的案件层出不穷，法律目前还没有规定，但在社会生活中已经普遍性出现的案件，例如有关物权中的空间权、阳光权等纠纷，关系到生活中的基本问题，往往遇见此类纠纷，律师也一头雾水，代理诉讼的过程中也没有多少自信，办案效率大打折扣。其次是法律
6、有规定，但比较冷僻的案件。比如新公司法颁布后关于股东权纠纷，股份转让纠纷，股权确认纠纷，股份转让合同纠纷和股权转让侵权等纠纷，案件诉讼较少发生。同时一些行业和领域发生的法律纠纷的复杂程度和专业化程度相当的高，例如医疗事故损害赔偿纠纷，股东权益纠纷。这些纠纷相对于一般离婚诉讼、买卖合同纠纷、交通事故纠纷等更为复杂，需要一定的专业知识的使用，专业知识某种程度上成为是判决的决定性因素。另一方面，整个社会的商业模式发展趋向于细分，经济社会分裂出不同的部门，例如公司业务，就包含 IPO（上市业务） 、投资银行、外国投资、兼并重组等，这些不同的经济业务，就要求相对应的专业律师与其相匹配。民商事业务的种类的
7、增多和业务复杂程度的加深，对民商事业务的细化和发展提出了迫切的要求。从律师的业务范围来看，很多律师和律师事务所都考虑要尽量扩大自己的业务范围，无论是交通肇事纠纷、房产买卖纠纷、婚姻纠纷、继承纠纷、劳动争议、人身损害赔偿纠纷、合同纠纷等等，都要涵盖，都要去涉及，仿佛业务范围广就能增加收案量，就能扩大营业额。凡是有五年以上收案和办案经验的执业律师可能都有一个共同的感受，那就是业务范围广、种类杂，反而使当事人对该律所的信赖度降低，使收案量和营业额止步不前。随着社会的不断进步和经济突飞猛进的发展，全社会法律意识逐渐增强，法律服务市场潜力巨大，律师服务市场空间得到进一步扩大。然而，在当事人对法律需求越发
8、强烈的同时，对律师提供的法律服务质量要求也越来越高，要求律师提供法律服务的专业化程度越来越高，以往那种“万金油”式的、 “样样通、样样松”的法律服务已远远不能满足客户要求。因此，对于普通律师来讲，很难满足客户切实的法律需求。必须进行业务的细分和专业化，通过专业化代理，改变了原来简单依靠“属地原则” 、 “标的大小”来分派案件的做法，建立起“按类归口” 、 “以案配人”的案件分流机制，优化了办案资源的配置，初步实现了律师事务部之间、办案律师之间的合理分工和精细化管理 5。同时专业化代理保障了在满负荷工作状态下，律师能够把精力集中到同一类型案件上，更有利于律师及时更新知识、研究业务，理论水平和代理
9、技巧得到提升。只有通过律师专业化发展，才能使律师将精力集中在某一专业领域，从而提高业务水平，提高服务质量，满足市场日益变化的法律需求。因此，民商事业务的精细化和发展同律师和律所的业务的细化和专业化密不可分，民商事业务的精细化和发展，必须通过律师和律所的细化和专业化发展来实现。律师业务的细化和专业化主要包括两项内容，一是律师个人业务的专业化，二是律师事务所的专业化，律所的专业化又分为小律所的专业化和大律所的专业化。律师个人的专业化是指律师选择一项或两项业务作为自己的发展方向，律师的专业化定位需要考虑诸多主客观因素，包括与目前个人生存需要等诸多因素结合起来。专业化定位是个很复杂的问题，专业化定位要
10、考虑诸多因素，不能单凭爱好和想当然。至少要考虑如下因素：1、原有专业法律知识基础；2、原有其他专业知识和经验基础，如外语基础、外贸工作基础、银行工作基础、基础社会专业工作经历；3、原有法律实践基础；4、已有的社会关系领域；5、本所专业案源来源情况等等。律师专业化还要求专业化的学习和业务开拓、个人宣传相结合 6。律师业务的专业化让精力集中到同一类型案件上，更有利于律师及时更新知识、研究业务，理论水平和代理技巧得到提升，专家型律师日益增多，专业化团队日渐成熟，攻坚克难。同时，在学习业务、解决难题的过程中，良好的工作经验和工作方法得到交流，一些精益求精、专中更专的团队骨干逐渐显露。集中处理某一种类型
11、的案件之后，专业化律师事务部对特定领域的社会问题更加关注，社会责任感不断增强。大型律师事务所专业化发展首先是从专业化部门设置开始，较大的律师事务所应以专业来划分部门，例如合同纠纷部，知识产权部、证券资本市场部、涉外事务部等等，律所专业化部门设置的基础是律师个人的专业化，律所将某项领域的律师糅合在一起，组成团队，并由专业经验丰富的律师作为部门的主管，部门的专业化设置，使律所在某项领域更具竞争力。 其次律所的业务分配机制应专业化，律师事务所的业务来源主要有两种渠道，一是律师个人带来的案源，还有就是被代理人主动找到律所寻求代理，对于这样的案源，律所分配业务必须考虑到被代理业务的类型，根据律所专业部门
12、的设置来进行分配，如果将案件胡乱分配，就导致业务承接的成功率降低，正象我们前面讲到的，专业优势在竞争中起到的作用是不可低估的。同样，一些专业律师，业务量较大，手上有多余的案源，律师没有能力或不愿意单独承接的，也可以纳入到律师事务所的分配机制当中，一方面，律师可以根据专业的划分直接找专业律师合作，另一方面，律师事务所也可以就这种类型的业务单独制定收入分配机制，通过律师事务所的联系安排，介绍专业部门的律师进行承接，保证业务的承接率，促进律师之间的合作与支持，促进事务所的业务发展 7。最后，律所人才培养机制应专业化，为了发展律师事务所的专业化程度，律师事务所应当投入适当的力量在专业培训上，不断加强律
13、师的专业素质及基本功。1、必要的经济支持，如对积极参加专业培训的律师给予鼓励或奖励，对积极发表论文和著书立说的律师给予表扬及奖励。对刚刚起步、还比较薄弱的专业领域或律师事务所重点扶持的专业领域，可以考虑在提成制度上给以一定时间的优惠待遇，鼓励扶持专业律师成长。2、定期培训，如请优秀律师到社区进行专业方面的讲座或咨询，资深知名的专业律师也可以到大学、行政单位等处开展讲座，提升专业品牌形象。3、专业人才引进及留用机制，利用一切机会引进专业的人才，保证及扩充专业人员团队。而对于已引进的和所里自行培训的专业律师还要有很好的留用机制。苏中文， 北京市中银（南京）律师事务所 联系手机：13301580128参考文献1 中国统计年鉴 2011 ， 中国统计出版社 2012 年出版。2 韦伯：法律社会学 ， 广西师范大学出版社。3 中国法律年鉴 2012 ，中国统计出版社 2013 年出版。4 中国法学2013 年第 01 期，中国政法大学出版社 2013 年出版。5 太平法律网：民商事业务精细化与发展 。6 苏越龙：律师的专业化分工与业务开拓的思考 ，北大法律信息网。7 张静：浅谈律师专业化发展道路与律师事务所专业化建设 。
