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1、界线测绘和其他测绘管理,8,8.1 界线测绘管理 8.2 地籍测绘管理 8.3 房产测绘管理 8.4 地理信息系统建设管理 8.5 海洋测绘管理,1.国界线测绘管理,国界线测绘是指划定国家间的共同边界线而进行的测绘活动，是与邻国明确划定边界线、签定边界条约和议定书，以及日后定期进行联合检查的基础工作。国界线测绘的主要成果是边界线位置和走向的文字说明、界桩点坐标及边界线地形图。,8.1 界线测绘管理,国界线测绘的特征：国界线测绘涉及国家主权和领土完整；国界线测绘涉及我国的外交关系和政治主张；国界线测绘涉及国家安全和利益，属于国家秘密范围。,1.国界线测绘管理,国界线测绘按照中华人民共和国与相邻国
2、家缔结的边界条约或者协定进行；制定和公布国界线标准样图。,8.1 界线测绘管理,制定国界线标准样图必须坚持以下两个原则： 1）我国与邻国之间已经订立边界条约、边界协定或者边界议定书的，在拟定国界线标准样图时，严格按照有关的边界条约、边界协定或者边界议定书及其附图进行； 2）我国与有关相邻国家之间没有订立边界条约、边界协定或者边界议定书的，按照中华人民共和国地图的习惯画法拟定。（印度、南海等）,1.国界线测绘管理,中华人民共和国地图的国界线标准样图，由外交部和国务院测绘行政主管部门拟订，报国务院批准公布后公布，明确了国界线标准样图的公布机关只能是国务院或者国务院授权的部门。,8.1 界线测绘管理
3、,2.行政区域界线测绘管理,省、自治区、直辖市和自治州、县、自治县、市行政区域界线的标准画法图，由国务院民政部门和国务院测绘行政主管部门拟订，报国务院批准后公布，并且只能由国务院或者国务院授权的部门公布。,8.1 界线测绘管理,3.权属界线测绘管理,权属界线测绘应当按照县级以上人民政府确定的权属界线的界址点、界址线或者提供的有关登记资料和附图进行；权属界线测绘的主要内容是测定权属界址点及其地面上相关的建筑物、附着物等，权属界址点确定的依据是有关的权属调查资料、权属登记资料和相应的附图； 权属界址线发生变化时，有关当事人应当及时进行变更测绘；从事权属界线测绘，必须依法取得相应等级和业务范围的测绘
4、资质证书，其业务范围一般为地籍测绘、房产测绘等。,8.1 界线测绘管理,例题 1.中华人民共和国国界线测绘执行的依据是（ ）。 A. 中华人民共和国和邻国家缔结的边界条约或者协定 B. 中华人民共和国参与的有关国际公约 C. 与中华人民共和国相邻国家的现行法律 D. 中华人民共和国承认的国际惯例 2.行政区域界线管理条例规定，经批准变更行政区域界线的，毗邻的各有关人民政府应当按照（ ）经行测绘，埋设界桩，签订协议书。 A. 基础测绘规范 B. 相邻人民政府之间达成的协议 C. 勘界测绘技术规范 D. 地籍测绘规范 3测绘法规定，建筑物、构筑物的权属界址线发生变化时，有关当事人应当及时进行（ ）
5、测绘 A.工程 B.变更 C.竣工 D.地形,1.地籍测绘的概念,地籍测绘，是指对地块权属界线的界址点坐标进行精确测定，并把地块及其附着物的位置、面积、权属关系和利用状况等要素准确地绘制在图纸上和记录在专门的表册中的测绘工作。地籍测绘成果包括：控制点和界址点坐标、地籍图和地籍表册等。,8.2 地籍测绘管理,2.地籍测绘的法律规定,国务院测绘行政主管部门会同国务院土地行政主管部门编制全国地籍测绘规划。县级以上地方人民政府测绘行政主管部门会同同级土地行政主管部门编制本行政区域的地籍测绘规划。县级以上地方人民政府测绘行政主管部门按照地籍测绘规划，组织管理地籍测绘。,8.2 地籍测绘管理,1.房产测绘
6、概念,房产测绘通过利用测绘技术手段测定和表述房屋及其自然状况、权属状况、位置、数量、质量以及利用状况及其属性等信息，为房产产权、产籍管理等提供基础数据。,8.3 房产测绘管理,房产测绘的主要内容包括房产平面控制测量、房产面积预测算、房产面积测算、房产要素调查与测量、房产变更调查与测量、房产图测绘和建立房产信息系统。,2.房产测绘的法律规定,国家制定房产测量规范，并明确由国务院建设行政主管部门、国务院测绘行政主管部门组织编制； 房产测绘必须执行国务院建设行政主管部门、国务院测绘行政主管部门组织编制的测量技术规范。,8.3 房产测绘管理,3.房产测绘委托,有下列情形之一的，房屋权利申请人、房屋权利
7、人或者其他利害关系人应当委托房产测绘单位进行房产测绘：申请产权初始登记的房屋；自然状况发生变化的房屋；房屋权利人或者其他利害关系人要求测绘的房屋。 房产管理中需要的房产测绘，由房地产行政主管部门委托房产测绘单位进行,8.3 房产测绘管理,4.房产测绘资质管理,房产测绘单位应当依照测绘法的规定，取得省级以上人民政府测绘行政主管部门颁发的载明房产测绘业务的测绘资质证书。,8.3 房产测绘管理,房产测绘项目委托人对房产测绘成果有争议的，依据房产测绘管理办法的规定，可以委托由国家认定的房产测绘成果鉴定机构鉴定；用于房屋权属登记等房产管理的房产测绘成果，房地产行政主管部门应当对施测单位的资质、测绘成果的
8、适用性、界址点准确性、面积量算依据与方法等内容进行审核。,5.房产测绘成果质量管理,6.房产测绘违法案件查处,对于无证从事房产测绘活动，房产测绘单位在房产面积测算中不执行国家标准、规范和规定的，在房产面积测算中弄虚作假、欺骗房屋权利人的，房产面积测算失误、造成重大损失的行为，应当依法严肃查处。,8.3 房产测绘管理,1.建立地理信息系统的法律规定,1）国家制定基础地理信息数据的标准 2）建立地理信息系统必须采用符合国家标准的基础地理信息数据,8.4 地理信息系统建设管理,2.地理信息系统工程管理,1）地理信息系统工程资质管理 从事地理信息系统工程建设的单位，应当依法取得由国务院测绘行政主管部门
9、或省一级测绘行政主管部门颁发的载有地理信息系统工程业务的测绘资质证书，并在资质等级许可的范围内从事地理信息系统工程建设活动。,8.4 地理信息系统建设管理,2.地理信息系统工程管理,2）地理信息系统数据管理 建立GIS，必须采用符合国家标准的基础地理信息数据，这是测绘法确定的基本原则。 3）法律责任 建立地理信息系统，采用不符合国家标准的基础地理信息数据的，给予警告，责令改正，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。,8.4 地理信息系统建设管理,1.海洋测绘的概念,海洋测绘是测绘学科的一个分支，是
10、以海洋为对象的测绘活动的总称。海洋测绘的方法主要包括海洋地震测量、海洋重力测量、海洋磁力测量、海底热流测量、海洋电法测量和海洋放射性测量等。,8.5 海洋测绘管理,2.海洋测绘的特点,海洋测绘的对象是海洋以及海洋中的各种自然现象和人文现象； 海洋测绘的主要载体是船舶； 海洋测绘所使用的仪器设备有其特殊性，成果比较复杂。,8.5 海洋测绘管理,3.海洋测绘管理,从事海洋测绘活动，必须遵守测绘法及有关的法律、法规和规章，必须依法取得海洋测绘资质。根据测绘法规定，海洋基础测绘工作由军事测绘主管部门按照国务院、中央军事委员会规定的职责分工具体负责。,8.5 海洋测绘管理,例题 1.测绘法规定，与房屋产
11、权、产籍相关的房屋面积测量，应当执行由（ ）负责组织编制的测量技术规范 A. 国务院建设行政主管部门、国务院标准化行政主管部门 B. 国务院测绘行政主管部门、国务院土地行政主管部门 C. 国务院测绘行政主管部门、国务院标准化行政主管部门 D. 国务院建设行政主管部门、国务院测绘行政主管部门2.房屋权利人申请房屋产权初始登记的，应当由（ ）委托房产测绘单位进行房产测绘。 A. 房屋权利人 B. 房地产行政主管部门 C. 土地行政主管部门 D. 产权登记机关测绘法规定，采用不符合国家标准的基础地理信息数据建立地理信息系统的，依法可以并处（ ）的罚款 A. 一万元以上十万元以下 B. 五万元以上十万元以下 C. 十万元以上 D. 十万元以下,
