浅析干部人事档案工作的发展路径

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1、浅析干部人事档案工作的发展路径干部人事档案工作是组织人事工作的重要组成部分,是干部工作、人才工作的基础性 工作和重要环节。近年来,随着我国行政体制的改革,人事制度也加快了改革的步伐。相 比而言,人事档案管理改革的步伐则明显滞后,尽管我国人事档案管理也作出了一些调整, 但是整体上仍在不断的探索和调整之中,人事档案管理仍存在不少问题。1 当前国家机关人事档案管理中存在的问题1.档案管理责任意识和诚信环境不容乐观人事档案管理工作不仅需要有关国家法律法规和制度的约束,对从业人员的诚信意 识和责任心也有很大的要求。现阶段的人事档案管理人员诚信环境和责任意识并不乐观, 很多人员存在利用职务之便弄虚作假的问

2、题,工作中粗狂马虎,对档案鉴定工作的把关不 到位。而人事档案不仅是有关机关选人用人的重要基础资料,更是政策性很强的宝贵文件, 一旦有虚假信息融入,会对人事档案的公信力和效能发挥造成严重的影响。2.档案管理工作的规章制度不够健全对于档案管理的细节问题,我国在制度上还存在很多空白。在政府信息公开的大背 景下,人事档案当前的公开程度还不够高。很多当前的工作条例和技术规章还是十多年以 前颁布的旧规章,缺少新工作方法和工作制度的要求。此外,档案作为每一个人的基础资 料,其内容的真实性很多未经过本人的验证,本人对档案内容毫不知情,不具备发言权和 知情权的档案制度使得档案的真实性受到考验和怀疑,这一点也体现

3、出档案管理制度方面 不够健全的问题3.人事档案的收集内容不够全面传统的人事档案中所收纳的内容大都由每一?人的个人履历、考核、政审、党团、 奖励、处分、工资晋升及出国等材料共同构成,这些是人事档案的基础。但是随着时代的 发展和进步,档案管理内容一直都未进行有效的创新,沿用着过去的收集方式和收集内容。 传统的内容形式单一,老材料居多、新材料补充不及时,且政治历史材料多、业绩材料少。 人事档案的全面性主要由人事档案的收集工作决定,收集是否广泛直接影响着干部考察的 前提和基础。当前的档案收集中往往套话、官话居多,仅有的资料难以对当事人进行客观 而准确的评价,不能反映出综合情况。4.对人事档案信息资源的

4、开发不够深入人事档案信息是重要的资源,其中蕴含了重要的可利用价值,通过编排、整理、筛 选和汇纂才能够发挥和获取其中有特定价值的资源。档案的收集工作应当是以使用为目的 的,但是当前的档案工作往往陷入了以收藏为目的的收藏误区,没有高效的发挥出档案资 源的利用价值。5.新技术应用与传统理念的冲突明显尽管当前档案管理信息系统的应用正逐渐扩发和深入,为人事档案的电子化提供了 一定的便利,但是受到我国传统观念的影响,新技术的作用发挥受到了限制。电子化管理 的过程中仅仅是将纸质材料进行了电子化处理,使用和传递时还是以纸质材料为主,传统 管理理念与新技术之间存在脱节和冲突。2 制度化、规范化、科学化建设的路径

5、思考1.提高档案工作者的思想觉悟和执行力干部档案工作条例中对从事档案管理的工作者有明确的要求,即必须具备政治 可靠性、党风端正性、作风优良性、纪律严格性和工作保密性,同时还要具有一定的文化 水平和工作能力。当下,提升档案管理工作要从档案管理工作者的执行力和思想觉悟方面 着手,对从业者进行必要的培训和教育,提升人事档案的鉴别力,确保档案内容的准确性, 消除档案中内容失真的现象。对涉嫌在档案中造假的人员,要依据有关规定严肃处理,并且在人事档案中如实的记录,增加诚信档案的比重和影响力。2.加强制度化建设,管理机制更加严密在档案管理工作中要始终把制度建设当作重要问题来抓,制定专门的管理、审查、 传递、

6、借阅、鉴别、收集、整理制度,必要的时候装订上墙。针对部分地方管理制度不健 全的问题,要注意人事档案的鉴定、披露和查询环节,通过法律法规的制定明确相应的法 律责任,加快监管制度的同步建设,修订现行制度中不合理之处。将个人隐私与档案使用 适度结合,适当开放档案内容以方便个人和有关部门的使用。积极探索档案中有价值的信 息和资源,促进档案价值发挥。3.加强规范化建设,尝试信息化服务要把握人事档案管理信息化的目标,运用信息化建设更加规范和高效的使用人事档 案资源,强化领导负责制,通过制度提升和完善工作人员的责任心和基本素质。积极开发 综合性的人事档案信息管理系统,一方面更加全面的收纳人事档案信息和内容,一方面更 加便捷的为使用者提供有用信息和人性化的服务。要强化人事档案的使用效能,改善传统 的单一收藏模式,增加对档案管理工作的重视和利用,更好地促进管理人员的工作效率和 工作热情。3 结语在新的历史时期,档案工作人员一定要不断革新思想观念,加强调查研究,积极征 询档案教学科研单位和专家学者的意见,组织业务能手开展专题讨论,在实践中认真总结 经验,探索解决干部人事档案工作制度化、规范化、科学化建设问题的新途径、新方法。

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