《浅析低碳经济下绿色会计的现状及对策》由会员分享,可在线阅读,更多相关《浅析低碳经济下绿色会计的现状及对策(2页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、浅析低碳经济下绿色会计的现状及对策绿色会计,也称环境会计,是指以自然环境资源和社会环境资源耗费应如何补偿为中 心而展开的会计。在我国财政部发布会计改革与发展的“十二五”规划纲要中,明确提 出要加强环境会计的研究,进一步发挥会计在环境保护、产业转型升级等方面的积极作用。一、绿色会计现状分析1、理论研究现状我国的绿色会计研究开始于上世纪 90 年代,1992 年葛家澎和李若山在会计研究 发表了九十年代西方会计理论的一个新思潮绿色会计理论 ,文章中首次将绿色会计 理论引入了中国,但未引起学术界的重视。直到进入 21 世纪后,由于经济全球化进程的加 深和国际上发达国家对环境会计研究的深入,才掀起了国内
2、绿色会计研究的热潮。目前来 说绿色会计的基本理论体系趋于成熟,大多数学者对于环境会计学的内涵及定义达成共识, 环境会计本质上市会计学与环境学、发展经济学、统计学等学科相交叉的一门边缘性学科。 但对于绿色会计要素的认定,理论界尚存有差异。2、现实研究现状政府部门对环境问题高度关注,我国已经建立起以中华人民共和国环境保护法 为核心的相对完善的有关环境保护方面的法律体系。国家环保总局于 xx 年 4 月 11 日宣布, 环境信息公开办法将从 xx 年 5 月 1 日起正式施行。 办法将强制环保部门和污染企 业向全社会公开重要环境信息,为公众参与污染减排工作提供平台。1992 年,世界环境与发展国家首
3、脑会议通过了保护世界环境的四个纲领性文件,环 境问题受到关注;1999 年,联合国讨论通过了环境会计和报告的立场公告 ,形成了系 统完整的国际环境会计与报告指南。各国政府纷纷研究建立本国的环境会计体系,中国于 2001 年 3 月成立了“绿色会计委员会”,2001 年 6 月,经财政部批准,中国会计学会成立了 第七个专业委员会环境会计专业委员会,标志着中国绿色会计研究进入新阶段。二、绿色会计存在的问题1、绿色会计的相关法律法规不健全目前,大多数企业以中华人民共和国环境保护法 、 国家鼓励的资源综合利用认 定管理办法等相关法律法规作为建立和推行绿色会计的依据,但是仍缺乏与此直接的法 律指导以及相
4、关政策支持。并且,在中华人民共和国会计法中并没有明确体现绿色会 计方面的内容。作为绿色会计参与者的企业,往往追求股东财富最大化使得其在没有相关 法律强制规定下很难主动为避免环境污染、生态恶化而增加支出。相关法律政策的不健全, 在客观上阻碍了我国绿色会计的发展,降低了企业建立、推行绿色会计的主动性。2、绿色会计的理论体系不统一学术界对绿色会计的基本内容形成了共识,在绿色会计目标以及假设的认识上也基 本一致,但对绿色会计要素的理解上出现了分歧,至今尚未形成一个能被广泛接受和认可 的共识。在现行的会计制度中,还没有建立与环保成本相配套的完整的会计核算体系。主 要体现在:一是在披露方式上,对绿色会计方
5、面的信息结合在传统财务会计信息中披露, 未单独进行处理。二是会计处理方法不统一。我国目前还未对环境会计所需披露的项目、 形式等做出统一的规定,使得各企业更多的是根据有利于企业自身的方法选择性的披露环 境会计信息,这就造成了各企业间所披露的环境信息缺乏可比性和完整性。3、社会环保意识和监督力量薄弱企业是以盈利为主要目的的组织,在没有外部施压且又无法看到短期经济利益流入 的情况下,企业一般并没有做到持续不断的支持环境保护方面费用的支出。尽管近年来政 府部门对于环境会计的审计工作投入了一定的关注,并在各省审计厅下设环境处等进行环境信息的审核工作,但是这些部门的审计范围并未包含与企业有关的环境活动。企
6、业所对 外披露的环境信息仅仅是企业自身对外做出的报告,并没有独立的第三方进行审计,也没 有政府的专门部门进行监督。这就使得企业对外披露的环境信息并不完全反应企业环境方 面的信息,甚至仅描述了正面的信息,对于可能存在的负面信息或者潜在负面信息提及甚 少甚至完全没有提及。这极大地削弱了企业所披露的环境信息的可靠性。三、促进中国环境会计发展的建议1、建立健全有关环境保护的法律法规且要加大执法力度我国环境会计发展缓慢,和我国环境保护方面的法律法规建设缓慢有很大的关系。 虽然截止目前,我国已经出台了一系列环境保护方面的法律法规,对环境保护方面有了整 体大致的要求以及相应的惩罚办法,但是对很多细节方面的要
7、求并不是很明确,常常出现 模糊的地方,这使得部分企业利用法律中模糊的地方进行有利于其自身的解释,非常不利 于环境保护工作的进行。另外,对于企业危害环境的做法,往往惩罚的执行力度不够,并 没有完全发挥法律其应有的效力,这也使得企业并没有明确感受到环境问题所带来的压力, 更加促使了企业忽略环境的保护、环境信息的收集和披露。而企业又是发展环境会计的关 键,企业缺乏动力会极大的影响环境会计的研究。所以,应该积极完善有关方面的法律法 规,加大有关部门的执法力度,从国家强制力方面迫使企业意识到环境问题的重要性和严 重性,从而能够迫使企业改变自身对于环境问题的态度,积极进行环境保护、披露环境信 息,从实践方
8、面促进环境会计的发展。2、建立健全环境会计理论体系我国会计界应该借鉴外国现行的环境会计方面的相关法律与准则,结合我国实际情 况,参考我国现行的会计法律法规,建立符合我国国情的环境会计核算方法、环境会计信 息披露办法,补充完善现行的会计法 、 企业会计准则 ,明确规定环境会计的会计要素 及其确认计量方法、环境会计信息的披露模式,使得企业环境会计的核算操作规范化、统 一化,提高企业对外披露的环境信息的质量,使得各个企业所披露的环境信息具有横向可 比性,便于相关利益者的投资以及公众的监督。3、加强环保意识的宣传,建立环境会计审计体系国家政府部门和全社会必须高度重视环境保护,通过开展社会宣传,加强对人们的 环保教育和提高环保意识。现实生活中只有当企业在追求利益最大化的同时,不断提高环 境和资源意识,合理地开发和利用自然资源并加强对环境的有效保护,才能最终达到绿色 会计的终极目标,达到在提高企业的经济效益的同时,提高企业的环境和社会效益。使绿 色会计观念逐步被公众、企业和市场接受。会计制度的良好实施离不开审计,环境会计同样也离不开环境会计审计。环境会计 审计作为第三方监督者,能够更好的保证环境会计信息的真实性,保证所披露的环境信息 的质量。强调由会计师事务所或者国家审计机关进行的环境会计审计,强化了环境会计的 再监督,有助于环境会计的建立和完善。