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1、浅谈科学化管理干部档案的几点思考前言：人事工作中，干部的档案管理是我国人事制度的重要组成部分，干部档案管理 更关系到我国人事制度的发展状态，所以对其管理必须与我国人事管理制度发展水平相适 应，并积极吸取和借鉴相关理论及实践成果，使干部档案管理实现规范化、科学化、法制 化是我国干部档案管理工作的必然选择。一、干部档案管理与保护的意义干部档案是党内组织部门在党的队伍建设过程中贯彻党的宗旨，落实干部选拔、培 养、任用工作过程中形成并主要依靠的文字材料，包括干部个人的履历、自传、学历学位 证明、对党的认识程度、业务能力、工作业绩、品德作风和相关部门对其综合评价等内容， 通过对这些材料进行整理后，作为干
2、部任免的重要依据，由此可见干部档案管理与保护工 作直接关系到干部历史面貌的真实性，关系到我国干部人事工作能否健康发展，是我国机 关、事业单位工作效率能否提高的重要因素，直接关系到我党的未来发展。对干部档案科 学化管理，可以使人事管理人员全面的了解相关干部的具体情况，对工作岗位进行及时的 调整，使各干部的能力与其干部岗位职责相匹配；可以使机关、事业单位能够在干部任免 的过程中有据可依，充分挖掘更适合的人才，促进社会整体发展，由此可见科学管理和保 护干部档案对“中国梦”实现具有重要意义。二、干部档案管理与保护干部档案的保护干部档案的保护与常规人事档案保管具有一定的相似性，实质上都是防止档案受到 物
3、理损坏，管理部门通过采取一定的措施延长档案的使用寿命，使其物理完整性和内容的 安全性不受损害，例如使用档案库、档案架等设备，制作电子文档等，由于干部档案的作 用的特殊性，所以在保护的过程中除对其安全性进行保护外，更注重其隐私性和规范性， 干部档案的保护是科学管理干部档案的前提。干部档案的转递在实际工作中，干部档案的管理部门并不是固定的，会随着干部个人的升职、调动、 任免等情况进行相应的调整，所以干部档案的原有管理部门在干部职位发生变化的同时要 负责与相应的管理部门进行沟通，将干部档案完整的、安全的转交到后续负责档案管理工 作的部门，这就出现了干部档案的转递行为，由此可见转递工作的主要内容就是相
4、关干部 档案和档案材料的转入和转出，为保障干部档案的利用性不受到转递的影响，转递工作要 做到及时、完整、准确、安全，严格按照相关程序进行1。干部档案的提供利用干部档案管理与保护的直接目的是在必要的时候提出档案，使其作为相关决策的依 据，所以干部档案的利用并不具有随意性，需要严格的程序，这样才能保证干部档案的安 全性和私密性，才能使其作用在必要的时刻得以发挥，干部档案利用是干部档案价值的体 现，所以再利用的过程中应严格坚守“严格管理、安全保密、规范程序、方便利用”的原则 进行。三、提高干部档案管理水平的策略转变领导管理理念由于干部档案管理工作的作用不能直接的显现，所以很容易导致相关领导忽视其工
5、作的重要性，对其疏于管理，这将直接导致管理人员的工作积极性被消磨，管理办法和方 式得不到创新，所以应扭转相关领导的管理理念，使其重视干部档案管理工作，将档案管 理工作逐层进行落实；并进行明确的责任划分；创造机会进行对相关工作的深入探究；定 期开展相关工作的研讨会议；认真听取干部档案管理工作的进行情况，调动积极因素解决 其面临的实际困难，在物质和资金方面为干部档案管理工作发展提供动力2。加大材料收集力度由于干部档案最直接和最重要的作用是反应出干部个人的历史全貌，所以干部档案 相关材料的全面性和准确性是进行材料收集过程中的重要指标，直接决定了干部档案的质 量和价值，所以要将材料收集工作伴随在干部档
6、案管理与保护的全过程，首先在接受干部 档案时要对其进行严格的审核，如果存在问题必须及时的与原管理部门进行沟通，保证在 源头上不存在问题；其次在日常的材料收集过程中，要对干部归档内容、时限、格式等进 行明确的规定，保证不会出现漏更的现象，如果在此阶段发现问题，则应立即与相关部门 或干部个人联系进行解决，由此可见材料收集的质量在很大程度上受到管理人员自身素质 和职业道德的影响3。加强信息化管理在对干部档案进行管理和利用的过程中必然会导致干部档案的物理安全性受到影响， 所以将信息科技融入到干部档案管理和保护工作中，是提升档案管理水平的重要途径，利 用信息技术建立包括干部个人出生、入伍、工龄、工作简历
7、、党员情况、学历情况、历次 工资情况等的数据库，这样不仅可以减少干部档案原件的受损率、方便利用，而且使相关 信息的补充更加便捷，使干部档案的完整性更有保障，而且电子数据库中的干部档案信息 利用更加方便，可以利用网络环境，在必要的时候实现异地共享，有效的提升了工作效率， 但在此过程中要考虑到网络环境的威胁因素，采用必要的手段对干部档案电子数据库进行 安全保护4。强化管理人员素质通过对材料收集重要性的分析，可以发现管理人员自身素质对干部档案质量有直接 的影响，所以要对管理人员的素质进行不断的强化，首先，定期对管理人员进行业务培训， 引进具有专业技能的人才进行授课，或采用“老带新”的方法，使处于一般
8、水平的管理人员 对干部档案管理的工作细节有更加全面的认识和准确的掌握；其次，在管理人员队伍建设 过程中，积极吸引本身具有丰富档案管理专业知识或熟练掌握信息技术的人才，使管理人 员的自身知识储备满足管理工作的需求；再次，优化管理人员的薪酬福利政策，制定详细 的升迁制度，使管理人员能够长期在部门发展，也是保障管理人员素质的重要手段。完善相关管理制度由于干部档案管理工作自身是一项繁琐、复杂、重细节的工作，所以要保证其顺利 准确的实施，必须有健全、科学的管理制度作支撑，使其有正常运行的动力和保证，根据 干部档案管理的目标和实际发展水平，对档案管理工作的各细节，例如材料收集、准确性 审查、查借阅等，进行详细的划分和明确的规定，使之成为管理人员工作的依据，使管理 人员在强制的正确操作中逐渐养成不合格档案不接收、不归档，保证干部档案全面性和准 确性的意识，这是科学管理干部档案的保证。结论：科学管理干部档案需要不断的根据社会发展状态进行调整，并没有一种固定 的模式，实现对干部档案的科学管理不仅可以充分体现干部档案管理工作的自身价值，而 且对于我国经济的发展和社会未来构建都有积极的推动作用，虽然现阶段全面推行对干部 档案的科学管理仍面临一些实际困难，但通过相关部门、人员的共同努力，科学化、法制 化、规范化的干部档案管理必定会实现。
