安全管理培训教材（管理人员）

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1、安全管理培训教材-人员管理篇,讲师：万桂勇 13775662786,创新电子有限公司,人员的安全管理,一.从业人员选用与配置 人员安全素质构成与要求 岗位分析 职业适应性测试 二.人员的安全教育培训 安全教育培训的特性与作业流程 安全教育培训需求分析 安全教育培训计划的制订 安全教育培训内容与方法的选定 三.人员作业的安全管理 人员作业的行为控制管理 人员作业过程的安全管理 特殊从业人员的管理,人员的安全管理,管理的定义： 就是人们为了实现预定目标，按照一定的原则，通过科学组织、指挥和协调的群体活动以达到个人单独活动所不能达到的效果而开展的各项活动。,人员的安全管理,安全生产管理定义： 就是生

2、产经营单位主要负责人、生产管理者和全体员工为实现安全生产目标，按照一定的安全管理原则，科学地组织、指挥和协调全体员工进行安全生产活动。,人员的安全管理,安全生产法方针：坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针； 消防法方针：预防为主，防消结合的方针； 职业病防治法：预防为主，防治结合方针；,人员的安全管理,从业人员选用与配置的安全管理：造成事故的直接原因，一是设备的不安全状态，二是人的不安全行为。根据事故统计，人为因素导致的事故点80%以上，因此，要确保生产安全必须提高人的行为安全性。而要提高人的行为安全性，一要控制人的不安全行为；二要提高人员的安全素质。要提高人员的安全素质，可从两个途径入手：

3、一是严把人员的选用与配置关，做到“人员安全素质与岗位工作要求匹配”；二是加强人员的安全教育培训，以提高在位人员的安全素质。本章论述从业人员用与配置安全管理方面的内容，主要：有人 员安全素质的构成、岗位分析、职业适应性测试等。,人员的安全管理,人员一般素质构成： 生理素质 品德素质 心理素质 智能素质（能力素质） 绩效素质,人员的安全管理,人员安全素质的要求 生理素质：感觉功能要求、力量与速度、耐 力与工作坚持 心理素质：能力、性格、气质、情绪与情感、意志,人员的安全管理,.岗位分析 1、工作定向分析：工作定向分析是岗位分析的基础阶段，也是人员定向分析的前提。工作定向分析主要是通过观察、谈话、问

4、卷等手段，确定某一岗位的性质、特点，其中包括该岗位的工作任务、环境条件、应用的设备、使用的工具、操作特点、训练的时间、工作的难度、紧张状况、安全要求、体力消耗、身体资势（坐、站、弯腰）等方面的特性。,人员的安全管理,2、人员定向分析人员定向分析是分析确定从事该岗位的人员应当具备的基本条件，即对任职者的个性特征要求进行定性和定量分析。一般包括：,人员的安全管理,人员定向分析 责任要求分析：主要分析从事该岗位者对其他人的工作，对生产设备、材料、安全等应该负有何种责任或影响。 知识水平要求分析：分析从事该岗位者最低应需要何等文化程度，需具备哪些方面或学科的专业知识。 技术水平要求分析：分析该岗位需要

5、什么技术，需要哪些基本能力和特殊能力，应达到何种水平。 创造性要求分析：从事该该岗位工作是否需要创造性，创造性应属于什么水平。 灵活性要求分析：处理工作是否需要机敏灵活，是否需要能够快速反应。 体力、体质要求分析：需要任职者具备什么样的身体条件。 训练条件要求分析：分析任职者是否应经过训练，训练多长时间，达到熟练或合格水平标志是什么。 经历要求分析：分析任职者在此之前应具备何种工作经验或有多长时间的相似经历。,人员的安全管理,职业适应性测试 职业适应性检测指标的确定例如-电工初步筛选出测试指标为： 视力、血压、色觉、听力，肺功能，心功能，复杂反应，操纵机能，反应速度，眼手协调性，指尖灵敏度，手

6、腕灵活，安全态度共13项生理、心理指标。,人员的安全管理,职业适应性检测指标的确定例如- 起重作业人员职业测试指标初步筛选出为： 安全态度，眼手协调性，对灯光、声音信号危险情况的反应速度，对物体空间距离判断能力，运动速度估计能力，空间形状判能力，物体态感知能力，听力，注意的持续能力，注意的分配能力，立体视力，手腕灵活性，血压，视野等16项指标。,人员的安全管理,人员的安全教育培训 安全教育培训是提高人员安全素质的重要手段。通过对生产经营单位各类人员，在安全生产政策法规、安全文化、安全技术、管理、技能等方面，有计划、有步骤地组织教育培训，全面提高各类人员的安全素质，把安全政策法规与安全行为准则内

7、化为人们的自觉行为规范，从而可降低事故发生率。,人员的安全管理,安全教育的特点长期性和艰巨性 广泛和实践性 专业性和科学性 时间性和有效性,人员的安全管理,安全教育培训的任务 贯彻落实国家的安全生产方针、政策、法律和生产经营单位的安全规章制度，有针对性的做好安全思想工和，克服各种不利于安全生产的错误思想，使各类人员牢固树立“安全第一”的观点，具有强烈的安全生产责任心，做到人人关心安全、时时注意安全、事事想到安全。,人员的安全管理,安全教育培训的任务 把安全生产知识、安全操作技能，通过各种宣传教育培训活动传授给广大从业人员，使他们学会消除工伤事故和预防职业病的本领，熟练稳妥地解决生产过程中发生的

8、各种不安全管理因素。,人员的安全管理,安全教育培训的任务 经常地向基层管理人员，尤其是安全管理人员传授安全管理知识和现代管理方法，不断提高他们的素质，增强安全管理的能力。,人员的安全管理,安全教育培训的任务 对安全管理经验进行广泛的宣传和传播，使新经验、新方法、新技术能得到迅速扒广，不断扩大其成果，及时纠正和避免错误的发生。,人员的安全管理,安全教育培训需求分析程序,发现安全存在问题,预先分析安全问题,收集相关问题材料,人员培训需求分析,人员的安全管理,发现问题： 安全管理人员应及时发现本生产经营单位员工中存在的安全生产问题，这些问题可归纳为个人层面的问题和组织层面的问题。,冲压车间冲床压手事

9、件问题在哪？,人员的安全管理,个人层面的问题主要包括： 工作效率与质量低下，达不到标准的要求 员工情绪出现敌意、懈怠、气馁、低落、散漫、注意力不集中等 出现违章操作、违反纪律、操作失误增多、安全意识谈薄等 出现技能方面的问题，如对复杂情况难以适应，对危险隐患或突发事件不能正确处理或处理不了，生产工艺、设备或生产任务有新的变化而胜任不了等。出现这些问题的员工及时接受安全教育培训。,人员的安全管理,组织层面的问题包括： 生产任务变化或任务难度增大而需要新的安全技能 新技术、新标准、新工艺设备、新材料导致需要新的安全技能 人员调整、调换工作，导致需要新的安全技能 安全生产组织与制度不健全、安全生产活

10、动不正常开展等。,人员的安全管理,问题预先分析： 首先对所出现问题的严重性或进行相应安全教育培训的必要性做出初步的、直观的 判断；其次，对所需培训对象、内容等做初步的需求分析。,人员的安全管理,资料收集： 对所出现的问题进行深入调查分析，收集有关资料。必要时，可采取座谈、访问、谈话、问卷调查等方式，全面了解情况，以便于正确地进行需求分析。,人员的安全管理,需求分析：首先分析所存在的问题是不是生产经营单位内普遍存在的问题？问题的严重性如何？其次，分析解决的途径，采用安全教育培训方法能在多大程度上解决这些问题？最后，确定哪些人员可通过安全教育培训方法解决所存在问题，并确定需要接受安全教育培训的人员

11、层次及相应的人数等。,人员的安全管理,员工安全教育培训需求分析的内容 员工岗位安全知识和技能分析 同岗位所从事的工作不同，所需要的安全知识和技能也不相同，一般，危险性较大、操作较复杂的岗位，需要较多的安全知识和较高的安全技能，从事这些岗位的从业人员应首先获得安全教育培训。对于生产条件或生产任务发生了变化，所需安全知识和技能也需要进行调整抢购岗位的员，也应安排安全教育培训。因此，员工岗位安全知识和技能的分析是员工安全教育培训需求分析的重要环节。一般可能过以下途径获取员工岗位安全知识和技能的信息：,人员的安全管理,员工工作状况分类： 为了使分全教育培训有矢，使究全教育培训员工真正发挥作用，有必要对

12、员进行分类。根据员工安全知识、技能状况，可将员工分为岗位安全知识和技能符合要求和不符合要求两 类；根据员工工作安全态度情况，也可将员工分为安全态度好和不好两类。如果按综合安全知识、技能和安全态度分类，则可分为四类（如图：4-3所示）,人员的安全管理,员工岗位安全知识、技能、态度的分类图（p162）,安全态度好 （德）,安全知识和技能不符合要求 （才）,安全知识和技能符合要求 （才）,安全态度不好 (德),第一类,第四类,第二类,第三类,请问你属于哪一种人？,人员的安全管理,第一类：安全太度好，岗位安全和技能符合要求。 第一类员工通常是生产经营单位的业务骨干，不仅生产、工作搞得好，安全生产方面也

13、是表率。对这类员工，应以安全激励为主，同时，生产经营单位应该积极考虑他们的职业发展问题，使他们对生产经营单位良好的归属感。,人员的安全管理,第二类：安全态度好，岗位安全知识和技 能不符合要求。第二类通常属于技术尚不成熟但表现好的员工，应该是生产经营单位安全教育培训的重点对象。由于他们良好的安全态度，对他们的培训重点是安全知识和安全技能方面的内容。其中基础素质高的员工，通过安全教育培训，以后可成为第一类员工。,人员的安全管理,第三类：安全态度不好，岗位安全知识和技能不符合要求 生产经营单位一般很难容忍这类员工继续在岗位上工作下去。对他们首先应进行思想工作，可采用个别谈话，全面地了解实情后再考虑是

14、通过培训来转化他们，还是采取其他处理措施，如调换工作、转岗或辞退处理等。,人员的安全管理,第四类：安全态度不好，岗位安全知识和技能符合要求 （50%）对于第四类员工，他们的岗位安全知识和技能已经符合了要求，所以要解决的是安全态度问题。可首先进行摸底分析，了解安全态度不好的原因，如是否对安全重要性认识不足？是否片面追求眼前的经济效益？是否对生产经营单位的组织文化、管理理念和管理方式不认同，或没有归属感？然后针对安全态度不好的原因制订培训计划。对第四类员工的安全教育培训应侧重于安全态度的转变上。 休息会儿！,人员的安全管理,安全教育培训对象的确定： 生产经营单位主要负责人安全生产管理培训时间不得少

15、于24学时；每年再培训时间不得少于8学时。危险物品的生产、经营、储存单位及矿山、建筑施工单位的主要负责人安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。,人员的安全管理,安全教育培训对象的确定 安全生产管理人员安全生产管理培训时间不得少于24学时；每年再培训时间不得少于8学时。危险物品的生产、经营、储存单位及矿山、建筑施工单位的安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。,人员的安全管理,生产经营单位其他从业人员的安全教育培训 生产经营单位对新业人员，应进行厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全生产教育培训。 新从业人员安全生产教育

16、培训时间不得少于24学时。危险性较大的行业和岗位，教育培训时间不得少于48学时。,人员的安全管理,厂（矿）级安全生产教育培训内容主要包括： 安全生产基本知识 本单位安全生产规章制度 劳动纪律 作业场所和工作岗位在危险因素、防范措施及事故应急措施 有关事故案例等,人员的安全管理,车间（工段、区、队）级安全生产教育培训内容主要包括： 1.本车间（工段、区、队）安全生产状况和规章制度 2.作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施 3.事故案例等 ：,人员的安全管理,班组级安全生产教育培训内容内容主要包括： 1.岗位安全操作规程 2.生产设备、安全装置、劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法 3.事故案例等,人员的安全管理,对从业人员的培训要以现场培训为主，要紧密结合生产实践，开展岗位练兵、技术大比武活动，提高操作技术水平 岗位练兵要以练基本功（实际操作的基本动作、基本技能和基本理论）为主，按照“四懂三会”（懂工艺流程、懂设备结构、懂设备原理、懂设备性能；会操作、会维修保养、会排除故障）。,