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1、浅谈高新技术企业全面预算管理全面预算主要有计划、协调以及控制的作用。全面预算能够站在全局的角度进行精确 的计划，协调各部门之间的配合，能够深入剖析实际情况与预算偏差的原因，对成本和风 险进行控制。同时全面预算的绩效考核能够激发员工的积极性，保证企业的健康发展。一、高新技术企业如何实施全面预算管理编制全面预算首先，以企业长期发展的计划为依据，制定出企业本年度的目标和相关的预算指标， 尤其是在高新技术企业中，企业应当在企业的战略目标的基础上确定出企业的预算编制计 划。为了编制全面预算，确定出全面预算的指标也相当重要，较为常见的指标就是销售额 与目标收益等，并将这些指标进行讨论再加以确定，传递给各个
2、部门。其次，各部门按照 预算管理层下达的财务预算目标和政策，结合自身特点以及预测的执行条件，初步编制出 本部门财务预算方案上报企业财务管理部门，财务部门将信息进行汇总并协调和平衡各部 门的预算计划，然后再进行预算的编制工作。再次，财务部门编制的预算计划由总经理进 行初步的审核，通过后上报给审计机构，进行调整修改后呈于董事会进行最后的审批，再 次进行调整修改方可下达给下属部门执行预算计划。执行全面预算全面预算是全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式，所以全面预算 编制工作的结束后，预算的执行也相当重要。为了保证预算的执行效果达到要求，企业的 各个员工都应该进行参与，将全面预算落实到每一
3、个环节，而且要实行全过程的监督，即 是对企业的各个经营活动都进行监督检查，确保预算在各个经济活动中都得到执行，保证 经营实情与预算计划相符，并找出存在差异的地方加以修改。最重要的是，企业要全方位 的监督预算的执行情况，对于存在高风险的地方，及时地将预算计划进行修正。全面预算的绩效考核全面预算的绩效考核是全面预算的最重要的一个阶段，也是企业运用全面预算的根 本所在。企业的每个月份或者每一个经济活动后都要对企业各个员工在这个活中在预算的 执行方面的表现加以评估，实行奖优罚劣的措施，全面激发企业员工的积极性，从而加大 全面预算在企业中的执行力度，促使企业全面预算的执行。业绩考核是对全面预算执行情 况
4、的一个反映，也是在预算执行过程中了解公司的经营情况的一种手段，并为下一阶段的 预算编制提供一个理论依据，最重要的是，预算考核也是对员工的业绩评比的一个重要方 面。但在实际企业绩效考核中，不能仅仅以预算执行力度为准，而也要考虑预算执行过程 中其他的影响因素，实现综合公正的业绩考评。二、高新技术企业实施全面预算管理存在的问题全面预算编制方法落后高新技术企业其实并不代表着所有方面都是先进的，至少在目前为止，高新技术企 业的全面预算的编制方法还是比陈旧的，有些高新技术企业仍然实行的传统的全面预算方 法。有些高新技术企业在开始发展的阶段，由于将要完善的地方较多，在落后的编制方法 上一直没有得到解决，传统
5、的全面预算方式仍然还在沿用。全面预算是全方位、全过程、 全员参与编制与实施的预算管理模式，这一点企业更是没有做好，在一些高新技术企业中， 他们将全面预算的编制工作理所当然的认为是财务部门的任务，由于财务部门的人员有限， 全面预算的编制工作所涉及的内容又相对较多，使得企业在预算编制时考虑的不够全面， 编制出的预算方案存在着缺陷性。预算编制方式的不合理，导致了预算管理的不到位。缺乏对研发费用预算管理对高新技术企业来说，研发经费是其重中之重。但在高新技术企业中，在研发经费 的预算管理上并没有得到重视，管理漏洞悄然而生，主要体现在以下两点上：首先，企业太注重结果而忽略了过程，将研发的结果作为一个核心地
6、位，在研发的过程中对研发经费 不加以约束和控制，经费浪费严重，对研发的后期阶段的经费使用有很大影响。其次，高 新技术企业没有一个合适的经费管理方案，对于研发产品的时间和费用以及资源等问题有 很大的随机性，一般的预算方案无法对其进行衡量，造成了研发经费的预算有较大的差异。现金流量预算困难高新技术企业的特点就是高投入性和高风险性。由于其现金流量波动较大，企业很 难对现金流量加以预算和控制，从下面几点可以看出：首先，对于高新科技来说，产品的 更新换代快，新产品的研发的侧重点随时可能有所变动，现金流动不明确，所以在进行预 算时也无法对现金流量做出一个准确的判断。其次，高新企业在进行产品研发时的风险性
7、很大，很可能会入不敷出，即是背后有着国家这个大型机器的推动，企业融资还是一大难 题。再者，现金流量并不是均匀的流动的，在这个科技发展较快的社会阶段，产品更新换 代快，生命周期也相对不长，所以在产品的研发、宣传及销售等阶段，现金流量的投入是 不一样的。三、高新技术企业推行全面预算管理的对策运用科学合理的全面预算编制方法全面预算的编制方法有多种，常见的有增量预算法与零基预算法等。高新技术企业 在进行全面预算的编制时，应根据自身企业的发展优势并结合各种编制方法的优点选择一 个合适的预算编制方法。比如零基预算法有利于发挥基层单位参与预算编制的创造性。零 基预算的编制过程，企业内部情况易于沟通和协调，企
8、业整体目标更趋明确，多业务项目 的轻重缓急容易得到共识，有助于调动基层单位参与预算编制的主动性、积极性和创造性。重视对研发费用预算的管理 在进行研发费用预算的编制时，高新技术企业应 该充分考虑到自身企业的发展优势和特点并兼顾到企业外部所处的行业环境对其企业研发 的影响，同时企业的决策层要将研发经费预算的问题提高到一定高度加以重视。第一，高 新技术企业要对自身有一个充分的认识，从企业的人力、财力和物力方面进行综合的考虑 判断企业的研发能力的强弱。换句话说，就是企业在研发产品阶段是否有足够的流动资金， 研发设备是否齐全，研发人员是否具有足够的能力进行开发等。第二，高新技术企业应当 利用各种渠道了解
9、所要研发产品的市场详情和购买者的信息情况，决不能只考虑研发出产 品后的经营销售情况，找出研发的产品的可行性要求，使投入的预算经费得到充分的利用， 提高了企业的收益。同时要考虑国家对现今产品项目的优惠政策，节省研发的资金。改进对现金流量预算管理的方法高新技术企业要灵活应对现金流量波动性很大的问题，企业可以从下面三点进行着 手：首先，高新技术企业的确很难掌握现金流量，但并不意味着就可以随意的进行编制现 金流量预算或者仅仅依据局部数据信息就进行编制，因此在进行现金流量预算时，对事前、 事中、事后加以控制，分析找出现金流量的实际情况与预算之间的差异，对预算加以调整。 其次，由于高新技术企业的高风险特性，融资困难就不可避免的了，所以为了增加抗风险 的能力，企业必须要把握一定的现金量，防止因出现一些意料之外的事件而坐以待毙。再 者，在进行产品研发的过程中，生命周期的每一阶段的投入是不一样的，企业在进行现金 流量预算时对生命周期进行充分的考虑，使资金发挥充分的作用。四、结束语全面预算在高校技术企业中占有重要地位，在实施全面预算管理的过程中，不能够 急功近利。企业需要结合自身的实际情况，找出目前全面预算管理存在的问题，然后结合 实际的问题分析出其中的原因，并且采取合适的方法，才能够发挥出全面预算的效果。
