《2018年关于纪检监察工作经验交流》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2018年关于纪检监察工作经验交流（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、20182018 年关于纪检监察工作经验交流年关于纪检监察工作经验交流创新是纪检监察工作取得新突破、求得新 发展、保持生机和活力的根本途径。实践 中我们体会到，纪检监察工作必须融入科 学发展大局，必须坚持用系统的方法设计、 改革的精神创新、工程的方法推进，才能 取得实在效果，实现纪检监察工作战略和 方法的创新。 一、 系统推进反腐倡廉工作创新 聚焦巩固执政地位、服务科学发展这一着 眼点，系统谋划和部署创新。要突出以下 要点：一是把纪检监察工作有机融入科学 发展的大系统，与经济、社会、政治、文 化建设系统部署、协同推进。确立把惩防 体系建设融入科学发展大局、在服务促进 发展中加快推进惩防体系建设
2、的思路。二 是坚持把以人为本始终作为纪检监察工作的出发点。只有稳固了维护和发展人民群 众利益这个立足点，展示群众贴心人的形 象，纪检监察工作的根基才深厚。把解决 人民群众反映最强烈的反腐倡廉突出问题 作为首要任务，赢得民心；把维护人民群 众特别是基层群众的利益作为工作重点， 促进社会和谐；把关心爱护干部作为工作 的出发点，引起广大干部对“一岗双责” 的真正重视。三是把纪检工作与体制改革 有机结合。既要把体制改革作为惩防体系 建设的重要内容，又要善于利用纪检监察 的有效手段推进体制改革特别是政治体制 改革的不断深化，建立起与中国特色政治、 经济体制相适应的反腐倡廉制度。四是把 统筹兼顾作为主要工
3、作方法，强化高位推 动和形成合力。善于从宏观上运筹，调动 发挥各个方面参与反腐倡廉建设的积极性。 首先，当好高参。在全局性主体工作中有 作为。其次，做好综合协调。站在宏观管 理高层次上谋划全局。把任务分解清晰， 把具体权力放给部门，把责任落实到位， 形成“大家干”的大格局。再次，集成好纪检系统力量。形成“矩阵式”的合作机 制。 二、 廉政和效能建设有机结合 廉政勤政和效能结合是工作上层次、上水 平的捷径，是融入发展大局的最佳切入点。 把反腐倡廉与各部门主题业务有机融合， 加快惩防体系建设。一是以提高项目行政 审批效率为主题，促进行政管理体制改革 深化和机关职能转变。要求各部门行政许 可、审批权
4、该减的减到位、能放的放到底， 清理行政许可项目、投资项目、审批平均 时限缩减率。对重大产业项目实行联席审 批绿色通道制度；建立以政府为主导的 “一站式”综合服务体系，并联审批、限 时办结，实行全程代交代办制。大幅度提 高行政效能和服务水平。二是以项目建设 执法检查为重点，确保中央和省扩内需、 保增长、保民生的政策落实到位。针对中 央和省市大幅增加民生工程投资等资金量 大、项目多、时间紧的特点，把项目建设 的检查结果作为效能年活动的重要内容并进行考核，建立检查网络，以监察通知书 形式加大督促整改力度，增强项目建设质 量和效果。三是以创建最优发展环境为目 标，规范行政执法行为、促进廉洁从政。 围绕
5、群众和企业反映强烈的效率低下、执 法不公、缺乏诚信、吃拿卡要等八个方面 的突出问题，抓住涉企行政执法行为规范、 执法模式创新、行政收费规范等“四个重 点”，全面清理了有关单位的行政、服务 收费项目，严格收费标准并向社会公示； 对全省行政执法系统行政处罚自由裁量权 进行规范，纠正和解决影响机关效能、损 害发展环境的突出问题，并责任追究到人。 四是以促进机关作风转变为抓手，加强干 部作风建设。通过建立环境监测点适时采 取督促检查、严格责任追究等有效举措， 认真纠正在一些部门和干部中存在的官僚 主义作风，着力解决门难进、脸难看、事 难办等企业和群众反映强烈的问题，转变 推诿扯皮、办事拖拉的作风，解决
6、审批手 续繁琐、时间过长的问题，转变人浮于事、 懒惰涣散的作风，真正做到在结构优化的同时，实现从“管制型”向“服务型”转 变。同时，也可通过加强学校政风行风建 设，进一步规范学校办学、招生、收费等 行为，创新评议方法，以学生家长为评议 主体，全面客观民主评议学校政风行风和 教师的师德师风工作，达到“教师用心、 学生安心、家长放心”的目的，赢得社会 公众的支持认可。 三、 积极推进“廉政阳光工程” 聚焦权力运行的主要环节、预防腐败重点 领域和关键岗位，作为改革、制度建设和 科技手段结合的重点。主要抓住权力配置、 决策、实施、信息公开、监督、检查问责 等权力运行 6 个环节。以“廉政阳光工程” 为
7、载体，以改革和科技创新为手段、制度 建设为保障。在重点领域实施一系列深化 改革措施。改革成果转化为制度。一是阳 光政务。在对行政许可、行政和投资审批 项目大幅精简、审批时间大幅缩减的基础 上，对保留的审批权、处罚权及办证项目 “两集中，两到位”，全部进入各级行政服务中心，一次办结，政务公开。二是公 共资源阳光交易。各乡镇建成统一的公共 资源交易机构。全面推行土地、探矿权、 采矿权、采砂权招拍挂公开出让制度，完 善工程建设招投标制度，严格规范操作程 序，严惩虚假和违规行为。实行房地产成 本和容积率公示制度，并逐步推行。把土 地、工程、国企产权、矿产、政府采购等 公共资源交易项目统一进入社会公共资
8、源 交易中心或项目所在地的公共资源交易中 心公开运作。三是阳光财政。完善财政统 一收付制度，全面推行“收支两条线”和 “收支脱钩”，全部实行“公务卡”消费、 财政票据电子化管理改革；规范津贴补贴 的发放，以及非经营性国有资产的统一管 理。四是以选人用人为重点的阳光党务。 推行重要岗位拟任人选离岗考察办法，并 健全干部选拔任用责任追究制度。五是健 全公共权力阳光运行监督体系。在强化党 内监督同时，加强人大、政协的监督，每 年向人大和政协常委会通报反腐倡廉建设 情况；积极发挥“县长热线”、“政风行风热线”等作用，发挥好新闻监督作用， 拓展社会监督渠道；以企业为主建立环境 监测点，每月公布对各部门监
9、测结果。六 是全面推行内设机构重点岗位廉政风险防 范管理制度。重点针对岗位职责风险、业 务流程风险、制度机制风险、外部环境风 险等四类风险，着力形成以岗位为点、程 序为线、制度为面的覆盖各级机关、所有 岗位的廉政风险防控机制。同时，把现代 科技手段有效融入预防腐败体系建设中。 建立健全预防腐败信息系统，形成信息共 享和腐败预警机制。推动电子政务网络平 台和应用平台的资源共享，建设集电子政 务、行政审批、政务公开、经济社会服务、 举报投诉、公共资源交易、电子监察多种 功能的综合服务平台，实现电子监察系统 与各部门的业务处理系统互联互通，对实 施的行政审批行为进行实时监控、预警纠 错、绩效评估、责
10、任追究。 四、 有效发挥查办案件的治本功效 把查办案件作为推进惩防体系建设的突破点，注重总结个案发案规律，采取“抓系 统、系统抓”的办法，发挥查办案件的治 本功效。“抓系统”就是针对群众反映强 烈的腐败易发多发领域和关键岗位，集中 查处整治。要根据当地实际特点，重点集 中查处违纪腐败案件，尤其要加大查处农 村基层干部违纪案件力度。同时，系统深 入剖析案发根源和制度漏洞，实行系统整 治和防范。做到查办一批重点案件，整治 一个系统，完善一套制度，教育广大干部， 建立起源头治本的预防腐败体系。重点抓 好四点：一是针对案件中问题加强制度建 设；二是利用案例加强警示教育。拍摄专 题案例警示片，用身边的案
11、例教育身边的 人；三是注重查案促发展的成效。案发地 区、部门经济社会发展、稳定、党风廉政 建设等各项事业都取得显著进步；四是结 合查案组织开展专项治理工作。深入开展 工程建设领域专项治理，开展领导干部违 反规定收送“红包”、参与赌博或变相赌 博、到营业性娱乐场所活动、公务用车超标等四个突出问题专项治理。 五、 便民服务与维护群众利益有机结合 一是组织开展维护群众利益的专项检查治 理。开展强农惠农政策落实情况专项检查 和“回头看”、民主评议基层站所、医院、 学校等活动。积极组织开展三项维护群众 利益专项检查工作，即对低保资金发放情 况的专项检查；组织对失地农民社会保障 机制的专项检查；整治农民建
12、房乱收费和 查处征地拆迁中侵害群众利益问题。二是 构建便民服务平台。从农村实际出发，依 托、整合现有乡镇或站所的资源，因地制 宜采取多种有效方式，建设乡镇便民服务 中心，将乡镇站所具有审批权以及与群众 生产生活密切相关的服务项目，统一集中 进入乡镇便民服务中心办理，实现各种行 政服务资源的科学利用和整合。大力倡导 “有事请找我，我为您服务”的服务理念， 充分发挥便民服务中心“便民办事、为民 理财、帮民致富、促进和谐”四大功能， 真正把乡镇政府打造成方便、快捷、高效的“一站式”服务行政“超市”。同时， 将服务网络向村组延伸，设立由农村基层 干部兼任的民事代办员；在便民服务中心 建立乡村公共资源交
13、易站，实行农村资金、 资产和资源阳光管理。三是创建基层权力 规范运行的监督体系。在各行政村配备专 职副书记或委员，纪检委员，推行村务监 督委员会制度，健全各行政村村民理事会、 村民理财小组等监督组织，切实发挥监督 触角作用。在农村推行五项监督制度，即 村务公开制度，农村集体资金资产资源管 理制度，乡镇干部定期接访和入户听诉制 度，村干部勤廉双述、质询、民主评议制 度，村民理事、监事会和“一事一议”民 主决策制度。四是建立纪检干部“进农户、 问政风”的长效机制。纪检监察干部要经 常深入农村虚心受教育，真心办实事，入 户听诉排难，帮助健全农村廉政各项制度， 进一步密切党群干群关系，展示“群众贴 心人”的良好形象，并将这一活动坚持下 去，形成长效机制。(本文来自微传网：)
