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1、企业财务内控制度体系的建设企业建立财务内控制度体系既要以会计法 、 公司法 、 会计基础工作规范等国 家有关法律法规为依据，又要结合企业的具体情况，便于企业有效增强内部管理，防范经 营风险，保护单位财产，增强企业效益。为了保证内控制度的在企业内部普遍贯彻执行， 财务内控制度最好经职工代表大会审议通过，从而增强其权威性。一、企业财务内控制度体系的控制要点企业财务内控制度要达到服务于企业经营的目标，必须对每个环节进行控制，重点 控制各个要点。分工控制。是指对于相关的职务进行分工负责、权利分割，不能由一个人 同时包办兼任。这一控制制度使有关人员在处理经济业务时能够相互制约、相互监督。授 权控制。是指
2、企业各级工作人员，必须经过授权和批准，才能对有关的经济业务进行处理。 这一控制方式使企业经济业务过程每一个环节的责任与权利清晰明确，在一定程度上避免 了违法违规事件的发生。业务记录控制。是指在对经济业务进行会计记录时，应设计并使 用适当的会计凭证和记录，制订和执行恰当的会计处理程序和办法，并采取一系列业务控 制措施，以保证会计记录的真实、准确、完整。财产安全控制。是指为了确保企业财产物 资安全完整，而采取的资产接触与使用的授权、资产和记录的保管等控制制度。书面文件 控制。是指把企业的要求、有关注意事项等形成书面文件或规章制度，下发给各级工作人 员，或悬挂在办公室、仓库等公众场合。这一控制使有关
3、人员在经济业务处理过程中有章 可循。人员素质控制。是采用一定的方法和手段，保证企业各级管理人员和财会人员具有 与他们所负责的工作相适应的素质，从而保证业务工作的质量。岗位轮换控制。是指企业 采取一定的程序和办法，定期或不定期对工作人员的岗位进行轮换，以形成新的责任分工 和权利分割格局，避免经济业务中控制失效的情况发生。检查控制。是指企业通过例行的 复核与自动查对、内审、外审等检查办法和手段对经济业务过程进行检查的监督。二、财务内控制度体系的主要内容企业在以国家法律法规为准绳的前提下，应该根据财务控制体系所要实现的目的， 以及原则来建立一个完善的财务内控制度体系，而财务内控制度体系的建立内容大致
4、如下：基本财会制度首先，在会计核算方面，应该进行严格的规定，比如该体制应该包括会计政策；会 计核算体制；会计编码使用说明、会计科目的名称等，还应该包括会计辅助核算的项目及 其说明，会计报表的格式、种类以及编制的具体说明等，只有把这些东西都详细的规定在 内，才能够为财会工作提供执行的具体标准。其次，在财务管理方面，也应该做出详细的 规定，应该对企业内部财务管理办法和管理体制；往来的结算管理；资金的管理；投资的 管理；存货管理；投入管理；收入管理；固定和流动资产管理；应力的分配管理以及财务 评价和财会报告等都进行详细的规定，以此来指导企业财务管理工作的具体实施，避免财 务管理中错误和弊端的出现。基
5、础性管理制度基础性的管理制度范围广泛，在这里定义其要达到几个方面的目的：第一，对财务 会计活动的各项基础进行具体规范，达到基础工作的明晰化和程序化，控制各基础要点。 第二，对一些专项的控制进行阐述，以达到对专项的基本目标控制。第只，对基础工作的 综合性业务予以控制，达到全面牵制的作用。为此，企业应建立账务处理程序制度 、 会计稽核制度 、 内部牵制制度 、 财产清查制度 、 财务分析制度 、 会计档案管理 办法 、 会计电算化管理办法 、 财务收支审批与授权管理制度 、 财务预算管理制度 、 财务检查管理办法等有关制度。会计机构与人员管理制度会计机构是财务内控制度的组织基础，它是否合理关系到整
6、个内控制度的建立和实 施。会计人员则是内控制度的最直接的执行者，会计人员的各项素质是实现财务内控制度 最根本的保障。对财务行为的限定、评价与处罚则是巩固执行力度的有力手段。企业应根 据其生产经营特点和综合管理要求建立起适合的会计机构，配备合格的会计人员，实行相 应的奖惩措施。为此，企业应制定会计机构、会计人员管理办法 、 会计人员岗位责任 制 、 执行财经纪律与企业财会规章制度事项的奖罚规定等制度。成本费用管理制度成本是企业在一定时期内生产和销售一定产品所发生的生产耗费的货币表现。成本 费用管理的任务就是通过预测、计划、控制、核算、分析、考核，反映企业生产经营成果， 挖掘潜力、努力降低成本。成
7、本费用控制的好坏直接关系到企业的生存与发展，意义重大。 企业制定成本费用管理制度的目的就是从制度上对上述情况进行规范，从而达到“抓环节、 降成本、增效益”的目的。为此，企业需制定费用报销管理制度 、 成本费用管理办法 等来实现成本费用的相关控制。购销流程管理制度企业的生产经营活动，就是物资流和资金流的转移过程，对购销过程企业应予以严 格控制，因为购为企业经营活动的开始，而销为企业一个营运周期的结果，是创造升值价 值的过程，又是新一循环的开始。如何控制首尾这些与外部接触最多的过程就成为财务内 控的十分重要的环节。只有控制好了，才能保证资产的完整、价格的合理、销售实现的准 确。同时在购销流程中企业
8、也存在“内部购销”问题，即内部产品转移和内部销售及相关利 益的实现，这也是控制的重点。为此企业需制定物资采购管理制度 、 销售管理办法 、 内部计划价格管理制度 、 税金管理制度 、 单据管理制度等来实现上述控制目标。其他财务风险内控制度企业的财务风险管理，是企业规避损失的重要方面。不少企业由于缺乏风险意识， 不分情况对外担保、拆借资金、大量投资等，从而给企业造成严重的后果，小则使企业损 失数百万，大则几千万上亿元，甚至导致企业破产倒闭。为此，企业应加强风险意识，确 定风险管理机制，达到对各项风险的控制。为达到上述目的，企业应建立对外担保管理 制度 、 保函管理制度 、 资金管理办法 、 投资
9、管理办法等，把企业的财务风险控制 到最小程度。内部审计制度虽然内部审计独立于财务机构，但从广义上讲应在财务内控制制度体系的范畴之内。 内部审计是实行财务监督的重要手段，它能指出企业在财务控制环节中的各项问题，并能 对财务内控制度进行评价和建议，因此，加强各项内部审计至关重要。由于内部审计涉及 企业的各个方面，在此对内部审计的主要方面做一简述，即内部审计制度主要包括财务 收支审计制度 、 预算决算审计制度 、 离任审计制度 、 任期审计制度 、 内控制度审 计制度 、 效益审计制度等多个方面。相关内部管理控制制度由于企业的业务活动是相互关联的，企业的财务内控在其他管理制度中也常得到体 现，从而保证了财务内控制度的完备性和在本企业活动中的有效实施性。为此，企业必须 将相关的内部控制予以实施。企业的相关内部管理控制制度主要有定额管理制度 、 计 量验收管理制度 、 财产物资保管制度 、 经济合同管理制度等，这些制度都涉及到企 业财务内控，促进财务内控环节控制，因此从财务方面企业要密切配合其他管理部门做好 上述管理工作，达到财务的“边缘”控制。总之，加强企业财务内控制度体系的建设力度，是企业深化改革和发展的必然要求， 也是迎接国际挑战的迫切需要，新形势下的企业要高度重视财务内控制度体系的建设，实现企业的快速发展。
