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1、贫困地区农业职业教育发展现状分析与对策建议多年来，党中央国务院一直高度重视农业发展问题。无论从政策上、资金上，还是农 业人才培养上都给予了极大的支持，但是贫困地区由于特殊的自然条件，认识观念，资金 短缺及农业职业教育发展滞后等原因，致使农业发展远不如发达地区。对此，就贫困地区 农业职业教育发展做一探讨。1 当前贫困地区农业职业教育发展现状分析对农业职业教育在社会主义新农村建设中的重要性认识不够全面。目前贫困地区人 们对农业职业教育的认识误区集中表现在：轻农思想严重：受传统观念影响，总认为学农 没出息，不学也会种。所以他们不愿让自己及其子女上带农字的学校。加之在竞争日趋激 烈的市场经济中，农业又
2、是竞争的弱势行业，经济效益低，体力劳动苦，使大批人不愿从 事农业行业，因此，可以说生源及培训对象不足是制约农业职业教育发展的主要原因。政 府引导农业职业教育发展请按的后劲不足。近年来，国家大力提倡发展职业教育，各地政 府也高度重视。但职业教育的种类繁多，对于贫困地区而言，非农职业教育发展较快，农 业职业教育的发展规模小，宣传倡导力度不大，资金投入严重不足，政策倾斜不到位。很 大程度限制了当地农业生产发展和农业职业教育的实施。农业学校自身的现状不适合现在农业职业教育的发展要求。主要表现在以下几个方 面：学校定位不够准确：目前从事农业职业教育的学校由于生源、经费、政府职能等原 因，被迫改行，从事非
3、农行业培训教育，这样极大削弱了农业职业教育的发展。经费不 足，严重影响教学和实训基地建设。贫困地区农业教育的经费主要政府拨款。但由于资金 有限，很难满足现代农业职业教育的要求。许多农业学校基础差，教学仪器陈旧，手段落 后，不能给学生提供练兵的高科技实训基地，几乎停留在传统农业的教学模式中。就业 渠道不畅，工资低，保护机制不健全。据调查，贫困地区真正就业与农业岗位的毕业生不 足 30%，工资一般在 300600 元/月/人。而转移到非农业行业的毕业生不下 70%，工资一 般在 8001000 元/月/人。由于差距大，行业苦，保护机制不健全等，致使很多人不愿接 受农业职业教育，更不愿意在农业行业就
4、业，这是农业职业教育发展的一大症结。2 促进贫困地区农业职业教育发展的对策建议政府引导，大力宣传，提高全社会对农业职业教育重要性的认识。作为一级政府， 特别是主管农业的政府机构，要树立“民以食为天”的思想，明确认识到农业职业教育在新 农村建设中的重要作用，努力开拓办好农业职业教育的新路子，新举措，建立健全行业内 部保护机制。保护农业人才不外流，提高从业人员待遇，加大正面宣传及引导，实行有计 划，分步骤的优惠政策，解决农业职业教育中存在的突出问题。加大政府投资，给予优惠政策，确保农业职业教育的健康发展。农业行业是一个比 较特殊的行业，要实施好这个特殊行业的教育，政府不但要从政策上给予极大优惠，而
5、且 要加大资金投入。以充足的资金解决学校基础设施差，教学仪器陈旧，手段落后，实训基 地不足等问题，以优惠的政策保障和扶持农业职业教育的发展。深化学校内部改革，全面提高教学质量。建立高科技信息数据库：针对目前农业 教育用书内容的陈旧性，知识的传统性，高科技含量少的特点，尽快建立信息数据库。广 泛收集国内和国际先进农业中的高科技信息，为师生学习，借鉴提供方便，并能很好地指 导教学工作。建立产、学、研一体化的教学规模：农业学院是农业高科技传播的场所， 应集产、学、研于一体。只有这样，才能解决教与学之间的“实效性”，真正体现“理论与实 践相结合原则”，学校组织学科带头人，率先开展科学研究活动，让其他教
6、师和学生参与其 中，得到充分锻炼和提高。拓宽就业渠道，以出口带动入口。贫困地区职业教育的发展，很大程度收到毕业生 就业及质量的影响。学生就业率高，质量好，则促进学校发展。否则，将出现恶性循环。因此，学校要花大力气，拓宽就业渠道。建立毕业生就业信息库，采用上挂下联的订单式 培养和校企联办等方法，加大就业力度。同时，通过优惠政策引导，政府监督，社会呼吁， 提高农业行业就业率和从业人员的工资待遇，保证农业人才不再流失。尽力减免学杂费用，促进农业职业教育发展。贫困地区农村经济基础条件差，无能 力支付高昂的学杂费用。因此，作为政府和学校有责任和义务，应尽量减免学杂费用。可 以参照普九教育的有关规定，实行减免，鼓励农民及其子女接受农业职业教育。也可以考 虑，在义务教育阶段，开设农业职业教育的相关课程。让学生从小树立学农爱弄得思想， 增强农业生产的基本知识和技能。
