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1、绿色保险对可持续发展的重要意义 一、引言 近年来，雾霾天气在各大城市相继出现，环保意识也越来越深入人心。我国是世界 上环境污染最为严重的国家之一，环境污染已经直接影响了广大人民群众的生命健康，与 环境污染有关的疾病也在逐年增加。要解决日益严重的环境污染问题，不能仅仅依靠政府 和环保部门，而是需要全社会的共同参与。随着金融业的快速发展，绿色金融等生态学概 念也被逐步引入到金融行业。保险业作为金融行业的重要组成部分，其环保观念也越来越 受到人们的重视，绿色保险制度在发达国家已经不再新鲜，而在我国，仍需要继续推广实 施。 二、绿色保险定义 绿色保险，又叫生态保险，是在市场经济条件下进行环境风险管理的
2、一项基本手段。 其中，最具有代表性的是环境责任保险，是由保险公司对环境污染受害者进行赔偿的一个 险种。我国的绿色保险起步较晚，且一般指环境责任险，它是由公众责任险发展而来。随 着工业化进程的飞速发展，环境污染问题日益严重，为了遏制日益严重的工业污染，西方 国家出台了一系列环境保护法，其对环境污染行为实行了较为严格处罚，面对高额的罚金， 一些企业会因此而处于倒闭的边缘。为了将这些不确定的风险转嫁出去，产生了通过购买 保险来防范不可预见的污染责任，环境责任保险制度也由此而生，并在各个国家得到空前 发展。 三、中国绿色保险存在的主要问题 相关统计显示，我国每年因为环境污染事故而造成的直接经济损失高达
3、 1200 亿元。 一旦发生重大环境污染事故，一方面企业要承担巨额赔偿的压力；另一方面受害方往往难 以得到应有的补偿，最终只能由政府和社会“埋单”。 1.法律制度不完善 虽然我国已经开展实施在某些污染高风险企业的强制保险试点，对投保企业享受优 先安排环保专项资金等激励政策，但对于环境责任保险，并没有强制性的法律要求。总体 来看，环境责任保险在我国的开展情况并不乐观，投保企业数量较少。面对竞争激烈的市 场环境，企业一般会尽可能的减少公司运营成本，包括各种保险费用的开支。因此，绿色 保险在我国还面临着“叫好不叫座”的尴尬场面。 2.保险人经营成本过高 环境责任保险需要较高的专业知识和管理技能，然而
4、由于各个企业的经营内容、环 节和技术水平大不相同，其对环境产生的污染程度也有所不同，这就要求保险公司有专门 的业务人员要熟练环保知识和环保技术，这就要求保险公司对员工进行专门的培训。此外， 对于企业造成的环境污染需要较多的人力、物力、财力和精力的投入，大大增加了保险公 司的运营成本。 3.产品缺乏吸引力 目前的保险产品并没有完全适应市场发展需要，且保险产品价格较高，对企业来讲 并没有吸引力。另外，环境责任保险涉及法律法规的内容较多，这就要求有专门的法律人 才来参与保险产品的开发，保证保险条款的严密性和适用性，以满足各类企业的特殊需求。 四、如何有效推行绿色保险 可持续发展的理念贯穿于一个国家的
5、政治、经济和社会生活等各个层面。有效地推 广和实施绿色保险，不但可以加强企业内部对环境的风险管理重视程度，还可以减少环境 污染事故发生，并做到迅速应对环境污染事故，这对于及时补偿、有效保护受害者权益有 着积极意义。 1.健全法律政策，加大政府支持力度 健全的法律制度，是环境责任保险实施的重要前提。建立环境责任保险制度需要政 府的大力支持，国家通过立法和推广实施，是实现环境责任保险一项重要手段和途径。此 外，要加大执法力度，强化行政责任和问责机制，切实落实环境保护监管制度。从保险公 司的盈利目的出发，政府应当发挥其主导作用，给予保险公司一定的财务支持，提高保险 公司参与此项目的积极性。 2.加强
6、环保部门与保险行业的协调合作 环境污染认定的技术性较强，企业的赔偿数额应根据污染程度和规模作适度调整。 针对保险从业人员技术力量薄弱，可以加强环保部门和保险行业的合作沟通，甚至设立专 门的机构，包括数据信息共享和交叉知识领域的学习等，以提升与环保部门的合作效率。 此外，保险从业人员可以参考西方国家的保险模式，根据企业的具体情况设计较灵活的保 险险种，这在一定程度上可以提升环境责任保险的认可度和接受度。 3.制定人才培养计划 绿色保险在我国尚处于探索和起步阶段，相关的人员配置并不完善，要想有长远的 发展规划，必须制定相关的人才培养计划。一方面，可以借鉴国外已经成熟的环境责任保 险案例和法律政策，制定相关的课程学习计划，包括法律法规政策、环境保护技术和管理 技术等方面的知识学习，加强我国复合型人才的培养；另一方面，可以引进国外相关的技 术人员，通过学习掌握相关技能，并结合中国现阶段的情况，进一步完善环境责任保险制 度。
