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1、第二单元 为人民服务的政府,(1) 我国政府的职能和责任 我国政府的主要职能 我国政府的作用 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 (2)政府权力的行使与监督 政府依法行政的意义和要求 提高政府依法行政的水平 对政府权力进行制约和监督的意义 我国行政监督体系 (3)政府的权威 政府的权威及其体现 我国政府权威的来源和树立,考点概括,我国政府,-依法行政依据、意义、要求； -如何提高依法行政水平,-制约和监督政府权力的意义、要求,性质 宗旨,职能、作用 责任、原则,权力,权威,-政治、经济、文化、公共服务 -管理、服务（便民利民）,-对人民负责（原因、要求）,-国家权力机关的执行机关，人民利益的执
2、行着捍卫者 -为人民服务,知识结构,1.我国政府的性质 2.我国政府的主要职能 3.注意：政府不能包办一切（有限政府） 4.我国政府的作用 5.我国政府的责任（是什么、为什么、怎么样） 6.公民求助的途径？,（管理、服务-便民利民）,第三课 我国政府是人民的政府,考点梳理,政府的作用是政府职能的体现，政府职能行使的越充分，政府的作用就越明显。 政府通过履行管理和服务的职能达到维护广大人民群众的根本利益的目的。,1.政府的职能、作用和政府宗旨的关系,知识明辨,知识明辨,国家性质决定政府职能，政府职能的实施反映国家性质。 我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意
3、志和利益，也要求政府通过履行职能来执行人民意旨、捍卫人民利益。,2.我国国家性质和政府职能的辩证关系,3.国家职能与政府职能的关系,区别：内涵不同。国家职能是国家在阶级统治和社会管理中的职责和功能。政府职能亦称行政职能，是指政府依法对国家和社会公共事务进行管理时所承担的职责和功能。外延不同。国家职能除了政府职能以外，还有由其他机关行使的职能，比如立法职能、司法职能、军事职能等等。 联系：政府职能是国家职能的最主要的部分。,知识明辨,政府职能是政府应当承担的职责和功能，其他政党、政协、爱国组织都无权行使，也不能代替政府行使职能。尽管中国共产党是社会主义事业的领导核心，但不能代替政府来行使其职能。
4、 政府是党的路线、方针、政策的贯彻者、执行者。,4.中国共产党能代替国家行使政府职能,5.政府是万能的，它的作用无所不在，可以帮助我国公民解决任何困难。（政府可以包揽一切？）,知识明辨,政府承担重要职能，并不意味着政府可以包办一切。政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才能提高政府的办事效率。才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。一些不该由政府管的事也管，该管的事却管不了，这会造成政府机构臃肿、行政效率低下、职能越位和缺位等情况。(有限的政府) 转变政府职能既是社会主义市场经济发展的内在要求，也是建设社会主义政治文明的必然要求。,怎样理
5、解“政府在行使职权的时候，既不能缺位，也不能越位”？,知识明辨,公民求助政府的多种途径,开设市长热线电话：具有快捷、迅速、直接的优点。标志着市民群众与政府越来越贴近亲和，便于联系和沟通。 发展电子政务：具有使政府工作便捷化、透明度高，有利于提高工作效率，增强社会服务功能。 设立信访部门：是联系群众、了解社情民意的重要途径。 依法设立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度（比较）：,知识明辨,注意：政府是与公民联系最密切的国家机关，当我们遇到困难和合法权利受损时，可以求助于政府，公民要学会向政府求助，同时政府应提高行政效率，增强服务意识。,知识明辨,政府的职能和作用与公民的关系-公民如何正确处理与政府
6、的关系-公民在接受政府管理、服务时该怎么办？,作为公民个人，既享受政府提供的各种公共服务，又必须 接受政府的管理，这体现了公民权利和义务的统一性。 公民要了解政府的性质和职能，深刻感受到我们的政府是便民利民的政府，相信我们的政府是为人民服务的政府。 公民要支持政府工作，寻求政府帮助，监督政府行为。这也是我们的公民意识和政治素养的表现,注 意,1.下列活动中，属于履行政府职能的是（ ）A.中国体育代表团在雅典奥运会夺得32枚金牌B.党中央提出以科学发展观引领新农村建设 C.中国人民银行决定上调金融机构存贷款利率 D.全国人大通过反分裂国家法坚决反对分子的分裂活动 2.1994年以来，上海市先后免
7、费开放122座公园，使3亿多人次更多地享受到亲近自然的机会。这是市政府履行（ ） A.组织经济建设的职能 B.建设政治文明的职能 C.维护社会安宁的职能 D.组织社会公共服务的职能,C,D,巩固提高,单项选择题,3.海水开源，大势所趋。天津是国家确定的海水淡化示范城市，市政府将淡化海水纳入水资源进行统一配置，建立专项资金，采取一系列扶植措施，使海水淡化产业实现重大突破。市政府的决策主要是履行（ ） A.政治职能 B.经济职能 C.文化职能 D.环保职能 4.2006年1月份国务院发布国家突发公共事件总体应急预案，将突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件与社会安全事件四类，分为特别重大
8、、重大、较大、一般四级。要求重大事件4小时之内上报国务院，突发公共事件必须在第一时间发布。这一高度对人民负责的应急预案表明政府有( )A.组织和领导社会主义经济建设的职能 B.维护国家长治久安的职能C.搞好社会主义公共服务的职能 D.捍卫人民民主的职能,B,C,巩固提高,5.为了实现安全生产，避免安全事故发生，国家必须加强( )A.政治职能 B.市场监管的经济职能 C.社会公共服务职能 D.文化教育职能,B,巩固提高,6.民政部增设了一个“最低生活保障司”，在原“社会福利与社会事务司”增设了一个求助管理处，此外，我国贫困居民医疗救助制度也开始全面启动。这些举措体现了( )A.经济调节职能 B.
9、市场监管职能 C.社会管理职能 D.公共服务职能,D,7.政府履行职能对人们生活的影响主要体现在( ) A.中国人民银行发行人民币供人们日常使用 B.新生婴儿到派出所登记户口 C.政府办学实行九年义务教育 D.企业因经营管理不善而破产导致工人下岗,ABC,巩固提高,多项选择题,8.青藏铁路工程是为了贯彻党中央国务院西部大开发的战略。青藏铁路工程的实现体现了我国政府（ ）A.组织和社会主义经济建设的职能B.加强基础设施建设C.组织和领导社会主义文化建设的职能D.搞好公共服务的职能 9.从2006年起，广东省对全省农村义务教育阶段学生全部免收学杂费。这一政策的实施体现了（ ）A.社会主义的本质 B
10、.我国人民民主专政的国家性质C.政府的文化职能 D.依法治国的原则,ABD,ABC,巩固提高,10.领导干部修炼德行、砥砺操守要“戒行”。“戒行”，就是品行端庄、举止大方，走得直、行得正，不能滥用职权、胡作非为。为此，领导干部( ) A.要正确履行自己的职责B.必须努力提高思想道德素质C.要权为民所用、情为民所系、利为民所谋D.必须树立求真务实的工作作风,ABCD,巩固提高,11.2007年贵州省普定县群众评议机关活动从11月份拉开帷幕，为期近三个月，由各社区居委会、行政村于部群众、专业技术人员、企业管理人员、驻县单位负责人、省、市、县党代表、人大代表、政协委员等七个方面的评议人员对73个部门
11、进行评议。开展这一活动( )A.有利于提高政府的工作效率B.有利于树立求真务实的工作作风C.会弱化政府部门的管理职能D.坚持了从群众中来到群众中去的工作方法,ABD,巩固提高,(2007重庆)某些地方政府管理理念错位，为提升城市形象，忽视民生问题，要建“无摊贩城市”。目前，上海的无证摊贩约5万个，上海市政府经调查研究，一改往日对马路摊点一律封杀的做法，出台城市设摊导则，规定：部分市区路段经市民同意，便可设置部分便民摊点，政府颁发临时许可证，这既可扩大就业，方便居民生活，又可规范城市摊点管理。运用政治常识分析上海市政府的做法。,巩固提高,(1)国家性质决定国家职能。我国人民民主专政的本质是人民当
12、家作主，上海市政府尊重民意，维护人民的民主权利，对涉及民生问题的摊点市场进行调节和监督，为社会发展创造良好的社会环境，体现了国家的政治职能和社会公共服务职能。 (2)上海市政府的做法，贯彻了对人民负责和依法行政的原则。上海市政府在处理直接关系人民群众切身利益的摊点问题时，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，深入实际调查研究，把人民的利益放在第一位，制定导则，依法管理。,巩固提高,公安部、信息产业、中国银行业监督管理委员会近日联合发出通知决定，从11月1日开始，在全国范围内统一开展手机违法短信治理工作。要求相关部门要充分利用群众举报，获取犯罪活动线索，由公安机关坚决依法查处违法行为。这次手机短信
13、治理的重点是广大人民群众接触多，影响大、反映强烈的违法发送手机短信息的行为。上述材料体现的政治生活道理？,巩固提高,1）体现了政府履行维护社会稳定的职能和组织社会主义经济建设的职能 。三部委联合打击手机违法短信犯罪活动，可以整顿市场秩序，为社会主义建设创造一个稳定的社会环境。 2）我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民的政府，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 3）体现了对人民负责的原则。打击手机违法短信犯罪活动，保护消费者的合法权益，保障了人民群众的利益。 4）体现坚持依法治国原则。打击短信犯罪活动是在遵循法律的前提下进行的。 5）体现了党和国家构建和谐社会的坚定决心。打击手机违法短信犯罪活动，可以保障社会安定，减少社会矛盾，为构建和谐社会提供了有利条件。,巩固提高,
