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1、基于京津冀一体化的天津旅游发展分析近年来，区域经济发展日益受到重视。继长三角、珠三角之后，京津冀区域成为我国 经济发展的又一强力引擎。区域合作，旅游具有天然优势。京津冀地缘相接、文化一脉、 历史渊源深厚。旅游的协作互利性大于博弈性，成本低而效益高，也迎合了市场需求，且 未来旅游区域合作将会成为主要产业形态。其实，京津冀一体化，旅游业已先行。早在 xx 年“京津冀旅游合作会议”在天津召开， 三地旅游部门已共同签署京、津、冀旅游合作协议 。但相比江浙沪，京津冀三地共识不 少、呼声挺高、进展不快，旅游一体化初期有些“步履蹒跚”。2016 年 3 月，习近平总书记在听取京津冀协同发展工作汇报时强调，实
2、现京津冀协 同发展是一个重大国家战略，要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学 持续的协同发展路子。一周之后，国务院总理李克强在作政府工作报告时指出要加强环渤 海及京津冀地区经济协作。可见，国家的重视俨然已经将京津冀一体化发展驶入了快车道， 同样也加快了京津冀旅游一体化的发展步伐。2016 年 4 月，相关旅游部门主动工作召开了“京津冀区域旅游合作会议”，商定建立 健全京津冀旅游协同发展工作机制。8 月第二次工作会议在天津蓟县召开，研究建立了京 津冀旅游协同发展工作协调机制，通过了协调机制议事规则，形成了京津冀大旅游、大市 场、大发展的共识。面对京津冀一体化发展机遇，立足区域融合，
3、天津 7 月已实行了津京通关一体化、 8 月天津机场 2 号航站楼正式启用并推出“经津进出京”服务、9 月发行京津冀旅游一卡。此 外，天津进一步完善了交通一体化，到 2020 年实现中心城区 1 小时内到达北京、3 小时内 到达河北主要城市。这一系列举措都为京津冀旅游合作打下了坚实的基础。刚刚的中秋小 长假就初见成效，据天津市旅游局统计天津市各个景点 9 月 6 日共接待游客万人次，其中 来自北京、河北等周边省市的游客占到了相当比例。三天假期，共接待中外游客万人次， 同比增长%；旅游总收入亿元，同比增长%。京津冀之间的短途游已成为三地游客的首选。可见，京津冀一体化带来巨大商机、人流和物流，但我
4、们应该意识到它也给天津旅 游发展带来了不小的挑战。天津如何在与北京、河北等知名旅游资源博弈中“求同存异”， 进而扩大旅游目的地吸引力？一、近代中国看天津展现魅力对比北京千年建城历史和丰富的知名旅游资源，天津小洋楼已成为重要的城市文化 标志。在近代，天津是最早与西方文明接触的中国城市之一。自 1860 年辟为通商口岸以来， 天津建造并保留了各种风格的洋楼，尤其是以“五大道”、 “意奥风情区”等为代表的历史风貌 建筑群。这些记录着中国近代历史文化的旅游资源，形成了“近代中国看天津”的旅游品牌， 是游人了解近代中国的最佳选择。所以，不看小洋楼不算到天津，成为了一些外地客到天 津游览后的深切感受。天津
5、应借助会展腾飞之势，充分提升“近代中国看天津”品牌影响力， 提升在京津冀区域知名度，并整合博物馆资源，形成“近代历史文化城市穿越游”。二、工业旅游厚积薄发延续近代中国看天津，天津可是近代中国北方的工业中心，在这里创造了无数近代 工业第一。也正是这些历史的积淀，天津工业旅游有着比较丰厚的资源。改革开放后，特 别是滨海新区发展战略实施以来，一些世界 500 强企业相继落户津门。利用天津百年工业 和现代工业的基础和优势，天津已了打造富有工业特色的八个工业旅游产品，即：航空工 业、船舶工业、汽车工业、电子工业、纺织工业、手表工业、酿酒工业、医药工业。例如， 天津泰达科技发展集团有限公司、天津海鸥表业集
6、团有限公司、天津凌奥创意产业园、福 聚兴机器厂旧址、金威啤酒有限公司工业旅游区、康师傅方便面印象馆和津酒文化园等众多承载着天津历史与未来的工业旅游示范点，吸引了京津冀及周边众多游人，并创造了大 量商机。天津应结合京津冀一体化发展规划，利用叠加优势，错位发展，通过挖掘企业文化、 完善旅游服务设施、开辟游客参观通道、增加旅游消费业态、发行工业旅游年票等措施， 培育工业制造与旅游观光相结合的旅游项目，尽快培育能在全国叫得响的工业旅游示范点 项目，从而以点带面进行整合营销。三、邮轮业发展抢尽先机天津港，世界第四大港，亚洲最大邮轮母港，连接亚欧大陆桥距离最近的东部起点， 华北、西北地区最便捷的出海口，北
7、京最近的出海口，北京 90%的货物由此出海。紧靠天 津国际邮轮母港的中国旅游产业园，是中国首家国家级旅游产业园区，也是京津冀共享的 唯一一个全生活海岸线的海滨旅游休闲度假区。相比国内游时间集中、人流集中、交通拥堵，邮轮出行逐渐获得国人的青睐。近几 年天津大力发展邮轮旅游，极大拉动了京津旅游产业链。今年 8 月国家旅游局批复在天津 滨海新区设立中国邮轮旅游发展实验区，为邮轮旅游产业快速发展提供了重要契机。预计 到 2016 年，天津年接待国际邮轮 100 艘次，邮轮游客 30 万人次。这样以京津相对成熟的 邮轮旅游群体带动辐射巨大的京津冀乃至整个华北市场，加速推动旅游一体化进程，共建 独具特色的
8、邮轮旅游经济实体，三地共同聚力邮轮旅游，将助推京津冀旅游一体化跃至新 阶段。同时，依托国际邮轮泊位与客运站房，天津港应加快建综合性写字楼以及餐饮业和 商业设施，配合东疆保税港区的发展，尽快配套建设五星级酒店、大型商业设施以及特色 旅游会展温泉度假村，从而形成与北方最大国际邮轮母港目标定位相适应的完善的国际邮 轮母港复合产业体系。四、自贸区申请增添无穷活力自贸区的重要任务是扩大服务业开放、促进服务贸易。天津自贸区构想已由最初的 东疆保税港区扩大到更多滨海新区辖区，形成以东疆保税港区、中心商务区、天津港保税 区三个滨海新区的功能区为主，突破方向为服务贸易和金融业的开放。根据上海的经验， 自贸区将对
9、旅游业产生影响：一是对旅游改革开放领域的影响。例如，允许在区内注册的 符合条件的中外合资旅行社、取消出境业务相关限制。二是对旅游企业总体经济发展的影 响。有可能吸引更多的旅游企业总部汇聚该地区，促成更多中外旅游企业投资与合作。三 是对休闲购物的影响。便利的货运，便捷的通关，低额的税率，大量海外购直通成为现实。 四是对国际会展业发展的影响。简化进出境备案清单，简化国际中转、集拼和分拨等业务 的进出境手续，将促进国际会展业的发展。天津旅游业应及早了解自贸区建设规划、政策 导向，开发与之相关联的购物休闲游等新兴旅游业界产品形态，打造京津冀旅游新亮点。综上，京津冀是一个不可分割的整体，旅游合作势在必行。天津应把旅游业发展作 为一个长期的任务去实现，要注重旅游资源的开发与保护、注重旅游业的创新。从而在协 同区域发展，带动区域发展、实现区域可持续发展方面有所贡献。天津在增强自身旅游吸 引力的同时，提高京津冀整体的国际竞争力，更好地带动区域入境旅游发展。
