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1、 集团有限公司关于教育实践活动整改落实、集团有限公司关于教育实践活动整改落实、 建章立制环节工作情况的汇报建章立制环节工作情况的汇报（ （ 年年 月月 日）日）尊敬的各位领导：在省委活动办及省委第 督导组的帮助和督导下，集团公司教育实践活动扎实有序开展，并取得了初步成效。现按照省委活动办通知的要求，将集团公司整改落实、建章立制环节的工作情况简要汇报如下：一、基本情况一、基本情况（一）高度重视，加强组织领导（一）高度重视，加强组织领导集团公司党委高度重视整改落实、建章立制工作，将其作为当前首要政治任务和重中之重的工作来抓，成立了整改落实、建章立制工作领导小组，由党委书记 ，总经理 任组长，其他领
2、导为副组长，总部机关相关部室负责人为成员。为了高标准、高质量地推进整改工作，确保不虚、不空、不偏、不走过场，我们认真组织班子成员学习了习近平总书记在中央政治局第十六次集体学习时的重要讲话精神和 在全省教育实践活动整改落实、建章立制环节工作部署会上的讲话精神，并于 月 日，召开了集团公司整改落实、建章立制工作部署会，对全集团的整改落实、建章立制工作进行了安排部署。同时加强对整改落实工作的调度和检查，集团公司活动办相应制定了领导班子整改工作进展情况调度表、 “四风”突出问题 项专项整治工作进展情况调度表和制度建设进展情况调度表，坚持一天一调度、一周一通报，传递了工作压力，促进了整改落实。（二）周密
3、安排，制定整改方案（二）周密安排，制定整改方案切实做好整改落实、建立长效机制，是教育实践活动取得实效的核心和落脚点。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、职工群众反映强烈的突出问题，以及“回头看”进一步查漏补缺提出的个别问题，集团公司领导班子多次召开会议进行认真细致的研究，党政主要领导全程参与，逐项分析确定整改的努力方向和重点任务，制定了 集团有限公司领导班子整改方案。整改方案共包括 大类 项具体措施，涵盖了领导班子在“四风”方面存在的主要问题，以及改革发展方面反映强烈的问题。对每项整改任务都明确了责任领导和责任部门，明确了具体措施，规定了完成时限。党委书记、董事长覃道雄亲自抓、负总责，并主动
4、承担部分整改任务和专项整治工作，其他班子成员也按照分工落实整改工作责任。同时，每个领导班子成员都制定了个人整改措施和问题清单，领导班子和领导个人的问题清单都按要求进行了公示，接受职工群众的监督。（三）落实责任，扎实推进整改（三）落实责任，扎实推进整改一是班子一是班子带头带头抓整改。抓整改。集团公司领导班子成员克服企业面临形势严峻、生产经营工作压力大、任务重的实际困难，把整改落实工作摆在重中之重的位置来抓，对照整改方案、整治方案及制度建设计划，逐一抓落实，该下发文件的下发文件，该开会布置的开会布置，该立行立改的立行立改，该出台制度的出台制度。到目前，集团公司领导班子整改方案36 项整改任务全面铺
5、开，需在 月份完成的 项整改任务，大部分已进行整改或出台了配套制度， 月底前可按要求全部整改到位。同时，领导班子成员个人都对自身存在的“四风”问题制定了整改清单，并积极主动开展整改。目前，领导班子成员的“四风”问题表现大幅减少，工作作风明显转变，工作效率逐步提高。二是突出重点抓整改。二是突出重点抓整改。集团公司按照一个专项整治、一个牵头领导、一个责任部门、一个工作方案“四个一”的要求，认真落实 项专项整治任务，持续用力解决“四风”突出问题。到目前， 项专项整治任务均按照整治方案推进，大部分已经建章立制，完成整改，取得了初步成效。如：在对安全生产方面侵害群众利益行为的专项整治中，全集团开展了安全
6、大检查，隐患大排查活动，共排查隐患 条，并全部整改到位，切实保障了职工群众生命安全利益。为严控“三公”经费开支，修订了费用报销管理办法，制定了关于加强交通费用控制管理的规定，并取消了集团公司中层以上管理人员的职务消费。今年来，集团公司管理费用已同比下降了%。为整治公车超编超标问题，明确下属各单位最多保留 辆公车，排量在 以下，超标超编车辆全部集中拍卖。全集团已集中 辆公车，正在进行评估，拟于 月份进行公开拍卖。为整肃人情之风，组织制定了 规定；为整治漠视职工群众利益现象，出台了 规定，受到省委活动办的认可和推介。在开展党员干部参赌涉赌问题的专项整治中，出重拳、亮实招，。不避讳、不掩饰，加大反面
7、典型曝光力度，集团公司和所属各单位均召开了典型案例通报会，在全集团引起了强烈反响，发挥了警示作用。三是三是围绕围绕中心工作抓整改。中心工作抓整改。集团公司把整改落实工作与应对当前形势和企业生产经营管理紧密结合，做到了两手抓，两促进。从今年 月份开始，我们就取消了集团、股份公司高管及部室负责人的职务（业务）消费固定指标，实行了公务接待依程序据实报销制度；集团和股份公司领导月预发基薪下降 20%，总部管理人员固定工资部分暂发 80%，绩效工资与月度完成预算利润指标挂钩，未完成预算目标，按所欠比例扣发基础工资；业务招待主要安排在公司食堂，招待费用同比下降了 20%；加强差旅费管理，降低了住宿费标准和
8、外省出差补助，省内出差一律不予补助；取消了公费出国和外部培训学习活动，培训一律在内部进行；集团公司主要领导主动更换了低排量低配置小车，将原车封存入库。同时严格所属单位领导班子成员的薪酬管理、职务消费管理和公务用车管理，形成了全集团一盘棋的局面。通过围绕企业经营抓整改，堵塞了管理漏洞，提升了经济运行水平，节支降耗、扭亏增盈工作成效明显。集团和股份公司领导班子从自身做起，立行立改、真整实改，彰显了改进作风的信心和决心，也赢得了广大职工群众的信任和支持。（四）建章立制，构建长效机制（四）建章立制，构建长效机制为了巩固教育实践活动的成果，集团公司对现行的规章制度进行认真梳理，切实做好废、改、立工作，对
9、于实践证明行之有效的制度予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的，予以废止；对于与新形势要求不相适应的，予以修订完善；对于制度缺位的，抓紧研究建立新制度。通过查漏补缺、填平补齐，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。经认真梳理，集团公司拟出台 项制度，其中修订出台 项，重新制定 项。截止到目前，已修订出台了集团公司领导班子成员职责分工，进一步明确了领导班子成员的责任，调动了领导班子成员的积极性和主动性；修订出台了 办法，从严控制“三公”经费支出；修订出台了 办法，保证工程建设依法依规，经得起审计和检查。制定出台了 规定，为打通联系服务职工群众“最后一公里”提
10、供了制度保障。此外， 制度已修订，正在走网上发文流程。 制度、 办法、 意见、 办法和 规定等 项制度正在抓紧制定之中，都将在本月底前出台。各牵头领导也已对 月份及以后要出台的 项制度进行了安排布置，责任部室已着手起草，争取尽快完成制度建设计划。（五）上下联动，加强督促指导（五）上下联动，加强督促指导集团公司教育实践活动整改落实、建章立制工作部署会后，一边扎实开展专项整治和制度建设等工作，一边抓好所属单位领导班子“两方案一计划”和班子成员个人整改措施及问题清单的审核工作，做到了依次推进，压茬进行。 个督导组和联络指导组，以敢于钉钉子和唱黑脸、当包公的精神，狠抓所属单位的活动推进，确保了全集团教
11、育实践活动上下联动、不留死角。截止到 月 日，所属 家单位均在规定时间内召开了领导班子整改方案通报会暨整改落实、建章立制工作部署会，目前正在积极进行整改落实和建章立制工作。二、主要成效二、主要成效（一）加强了作风建设，党群干群关系进一步融洽（一）加强了作风建设，党群干群关系进一步融洽通过整改落实活动，对领导班子和党员干部的作风来了一次大扫除。集团公司各级领导班子和领导干部在教育活动中找到了自身在“四风”方面存在的突出问题，明确了整改的方向和重点。通过一段时间整改落实，各级领导班子和领导干部的作风有了明显改善，各级领导和广大职工之间、职能部门和基层单位之间、党员和职工群众之间的理解更深了，沟通更
12、多了，党群干群关系得到进一步融洽。（二）整改了突出问题，企业管理水平进一步提升（二）整改了突出问题，企业管理水平进一步提升开展教育实践活动，重点是查找并整改“四风”方面的突出问题，研究和解决制约改革发展的关键问题，不断提升企业管理水平。集团公司 项制度建设计划中，涉及改革发展和管理提升的制度有 项，占比达 。通过整改突出问题和建立长效机制，真正把教育实践活动成果转化为集团公司凝聚职工群众智慧力量、推动改革发展的动力，转化为促进领导干部转变作风、提升企业管理水平的动力。在全国 %的煤炭企业存在欠发工资、欠缴五险一金，%的企业处于停产、关闭、申请破产，整个行业运营状况进一步恶化的情况下，集团公司已
13、实现同比减亏 亿元，部分企业逆势上扬。（三）夯实了发展基础，企业发展后劲明显增强（三）夯实了发展基础，企业发展后劲明显增强企业的改革发展要依靠职工群众支持，决策部署要依靠职工群众执行。只有人心凝聚，队伍稳定，集团公司才能夯实发展基础，增强发展后劲。我们从职工群众最关注的事情改起，加大违纪案例的曝光力度，从严从重查处“问题干部”，职工群众感受到正风肃纪、作风转变的显著成效，对集团做优做强的信心，对领导班子的满意度不断增强。我们注重树立标杆，对标整改。通过大力弘扬与“为民务实清廉”相契合的 精神，使企业文化所承载的主人翁情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操内化于心、外化于行。党员领导干部以“精神”为
14、镜子，照出了自身不足；以“”为目标，明确了整改方向。目前，集团公司正按照“”的总体思路。力争通过 年时间的调整，到 年，使全集团的煤炭产销量达到 万吨以上，营业收入达到 亿元以上。到集团成立 周年时，煤炭产销量达到 万吨以上，营业收入达到 亿元以上，湘煤进入 强，努力将集团公司打造成一个资产质量优、产业结构合理、安全有保障、经济效益好、员工有尊严、具有可持续发展能力、在省内有一定影响和地位的大型企业集团。三、下一步工作打算三、下一步工作打算目前，集团公司教育实践活动已进入收尾阶段，下一步要继续抓好整改落实和建章立制工作，进一步巩固和扩大教育实践活动成果，使教育实践活动善始善终、善作善成。 （一
15、）持（一）持续续用力抓好整改工作。用力抓好整改工作。作风建设永远在路上，抓作风整改只有进行时，没有完成时。虽然教育实践活动已经进入尾声，但决不能有歇口气思想、过关心理，要持之以恒、持续发力。对已经整改的巩固成果，防止反弹；对尚未整改的要加大力度，防止开“空头支票”；搞好“回头看”，对整改不到位、职工群众不满意的要“加火补课”。同时进行满意度测评，并根据测评情况进一步完善整改措施，确保问题得到有效解决。（二）深入推（二）深入推进进教育教育实实践活践活动动。 。认真总结和宣传教育实践活动好经验好做法，特别是在查摆问题、解决问题、开好专题民主生活会等方面的成功做法，深化对教育实践活动规律性认识，坚持上下联动合力解决，真正形成持续纠“四风”、坚持改作风的强大合力。（三）提升制度的（三）提升制度的执执行力。行力。既要抓好制度的建立和完善，又要抓好制度的落实和监督。一是一是严格考核管理，建立便于操作的考核办法，根据领导干部承担执行制度的责任，细化、量化考评目标，将考核结果与绩效考核、职务任免等结合起来，促使领导干部真正把制度要求转化为自律要求，把外在的制约转化为内在的自觉。二是二是严查违反制度的行为。坚持公开公正，加大对违反制度规定的查处力度，对违反制度的行为，不管涉及到什么人，都要敢抓敢管、一视同仁。对有令不行、有禁不止的，要依纪依规进行处理，确保政令畅通。
