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1、【小川伴你读社论评论员文章】宏观要稳 微观要活四论做好当前经济工作人民日报评论员文章做好下半年经济工作，要坚持统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，努力实现三者有机统一。稳住宏观是基础。宏观政策稳，增长就稳。当前我国经济运行处在合理区间，发展的基本面没有根本改变，我们不能对经济运行可能出现大的起伏缺乏警惕和应对准备，也不能因为经济指标的一时变化而改变政策取向，否则将加剧经济波动，不仅增长难以持续，还会留下后遗症。宏观政策稳，转型就稳。目前正处在转型升级的关键时期，越来越多的地方和企业开始以提高质量和效益为中心、不再简单以 GDP 增长率论英雄，转方式调结构
2、的步伐加快，如果宏观政策“猛踩油门”、 “急打方向盘”，势必影响来之不易的结构调整机遇和成效。宏观政策稳，预期就稳。市场主体最需要持久稳定的预期，预期稳，才有信心、有干劲，不能因为经济有一些波动，政府就立刻出手、动辄干预，造成市场扭曲，助长“政策依赖”。今年以来，国民经济平稳运行与隐忧风险并存，我们必须加强研判，把控好宏观调控的方向、力度、节奏，保持政策的连续性、稳定性，既不盲目收紧，也不匆忙放松，只要经济未超越“上限”、滑出“ 下限”，就没有必要进行大的政策调整。要继续实施积极财政政策和稳健货币政策，释放推进结构调整的坚定信号，避免政策来回摆动。同时，密切关注形势变化，提高宏观政策的预见性、
3、针对性、协调性，适时适度预调微调。放活微观是重点。企业等微观市场主体是社会财富的创造者，是经济发展的基石。稳增长、调结构、促改革，离不开千千万万的微观主体。微观活了，宏观就更稳，发展后劲就更足。如果政府总是试图以“有形的手”取代“ 无形的手”，说的是“宏观调控” ，做的却是“微观干预” ，将会严重束缚微观主体的积极性创造性。我们既要发挥宏观政策作用，更要发挥市场机制作用，依靠改革激发社会、企业、个人的活力和创造力。要抓紧落实已出台的各项政策和改革措施，着重解决突出问题，充分释放改革红利，营造公平竞争环境，全面搞活微观经济，助推企业顺利度过结构调整阵痛期。要让市场主体成为创新主体、转型升级主体，
4、为经济持续健康发展注入强劲动力。托住底才能稳和活。努力让人民过上更好生活是党和政府工作的方向。要大力保障和改善民生，从社会主义初级阶段这个基本国情出发，多做雪中送炭的工作，为困难群众提供基本生活保障，坚决守住底线。要加强社保制度建设，进一步扩大就业促进创业，同时鼓励个人勤劳致富。政府要创造和维护机会公平、规则公平的社会环境，让每个人经过奋斗都有成功机会。通过社会政策“托底” ，让全体人民共享改革发展成果，维护社会和谐稳定。宏观、微观、社会政策是一个有机整体，相辅相成。宏观政策稳定，市场主体才能稳定预期，企业才能有序竞争；微观政策放活，才能增强市场主体内生动力，反过来也有利于宏观经济稳定；社会政
5、策托底，就可以缓解社会压力，守住社会稳定底线，为宏观经济“稳” 和微观经济“ 活”创造条件。稳中求进，稳中有为。我们要科学调控，统筹施策，打好宏观、微观、社会政策“组合拳”，形成既稳当前又利长远的政策框架，着力稳增长、调结构、促改革，确保经济长期稳健前行。（摘自人民日报2013 年 8 月 3 日 01 版）第一段：提出中心论点。宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，努力实现三者有机统一。第二段：稳住宏观是基础。 宏观政策稳，增长就稳（合理区间，不能缺乏警惕，亦不能改变政策取向）；宏观政策稳，转型就稳（转型升级，质量效益为中心，“猛踩油门”要不得）；宏观政策稳，预期就稳（预期稳，有信心干
6、劲；面对波动改预期适得其反）。稳住宏观措施之一：把控好方向； 稳住宏观措施之二：实施稳健财政货币政策；稳住宏观措施之一：把控好政策。第三段：放活微观是重点。因为微观主体很重要，放活微观发展有后劲；管死微观发展无积极性。所以：措施一：宏观政策与市场机制相结合；措施二：抓好政策措施，全面搞活微观；措施三：抓好市场主体第四段：托住底才能稳和活。因为党和政府工作的方向是努力让人民过上更好生活。所以：措施一：从基本国情出发；措施二：从社保就业出发；措施三：从社会环境出发。第五段：三者为一有机整体。宏观政策稳定：有序；微观政策放活：动力；社会政策托底：条件。第六段：扣题：打好三者“组合拳”，确保经济健康发展。
