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1、液体化工仓储企业 环境应急管理,在事故发生时尽快、有效地防止事故的蔓延扩大，最大限度地减少人员伤亡、减轻对环境的危害、降低财产损失，是所有环境事故应急响应的基本原则。 而通俗地来讲，对于液体化工仓储企业来说，安全、快速、高效地消除或控制泄漏源，将环境事故产生的污染物控制在厂界环保应急设施（污水收集池（箱）、事故应急池、附属污水管道等）之内，防止事故扩大或次生事故、二次事故的发生，是重中之重。 经济与法律责任。,化工仓储企业环境应急管理,原则：,1、往往临航道岸线而建，一旦发生环境事故，很可能危及水域。 2、化工品储量大，为仓储企业本身固有特点。 3、储存液体化工品品种具有多样性的特点。 4、陆
2、域、水域装卸与分驳作业频繁。 5、发展时间较短，通常自动化程度较低。,化工仓储企业环境应急管理,液体化工仓储企业的特点：,化工仓储企业环境应急管理,目录：,一、环境应急设施,二、应急物资配备,三、人员培训,四、环境应急预案,五、环境风险识别与评价,六、源头管理：设计与施工,化工仓储企业环境应急管理,1.码头区域： a.每次作业结束，将码头工艺管线吹空，使码头非作业工艺管线保持常空的状态，防止事故或次生事故导致的污染扩大。 b.应在码头后部设置污水收集箱，收集码头平台、围堰内的污水。在污水收集箱内设置防爆排污泵，可自动将污水排入污水收集池或事故池。,一、环境应急设施,化工仓储企业环境应急管理,1
3、.码头区域： c.码头平台（包括引桥）周边设置围堰，在环境事故发生时,可收集事故产生的泄漏物料或高浓度废水，防止进入长江水域。 d.在码头和岸线交界处设置可远程控制的紧急切断阀，在发生泄漏等环境事故时，能通过自动和手动实现紧急切断功能。,一、环境应急设施,化工仓储企业环境应急管理,2.库区： a.库区防火墙（防火堤）：防火墙内有效容积，不应小于最大储罐的容积。 b. 库区设置雨污分流的自动阀，在发生事故 进可快速将泄漏物料或高浓污水、消防尾水排入污水池或应急事故池。,一、环境应急设施,化工仓储企业环境应急管理,3.栈台区： 在栈台作业区域设置环形明沟，并接入污水管系，环境事故产生的污水可排放至
4、污水池或应急事故池。,一、环境应急设施,化工仓储企业环境应急管理,4.其它应急设施 a.雨水、污水的排放，均应采用强排方式，在发生事故时，可有效防止污染物直接进入水域 。,一、环境应急设施,化工仓储企业环境应急管理,4.其它应急设施 b.雨水在线监控，雨水二流路排放控制系统。 c.污水在线监控系统,一、环境应急设施,化工仓储企业环境应急管理,4.其它应急设施 d.应急事故池 根据化工建设项目环境保护设计规范（GB50483-2009）第6.6.3条，发生事故时应急事故废水池容量为： V =V1+V2+V3-V4-V5 V1:最大容量的单个设备或贮罐物料量； V2:一旦发生火灾爆炸时的消防水量；
5、 V3:当地最大降雨量（6h）； V4:围堤（防火堤）内净空容积； V5:事故废水管道容量。,一、环境应急设施,化工仓储企业环境应急管理,4.其它应急设施 e.污水处理系统 化工仓储企业污水有其特殊性，一般来说，其污水的产生是间歇性的，同时也是不稳定的。污水浓度起伏大，排放间隔时间长，受作业情况和气候影响明显。,一、环境应急设施,化工仓储企业环境应急管理,5.应急设施档案及维护 a.制作全厂区环境应急设施平面布置图，建立环境应急设施配置清单及技术参数档案。 b. 对应急设施定期检查和维护保养，确保应急设施的完好有效状态。,一、环境应急设施,化工仓储企业环境应急管理,1.按规定配置应急物资 ：
6、吸油毡、黄沙（袋装）、应急堵漏工具，防爆收集设施、防化服、防毒面具、自给式空气呼吸器等等。 2.建立应急物资配置清单和技术档案，定期清点及维护,二、应急物资配备,化工仓储企业环境应急管理,1.建立专业的环境应急响应队伍 （可兼职）。 2.通过培训使人员具备环境应急处置能力： a.了解重大环境风险源； b.掌握环境应急设施、应急物资的使用操作技能 c.了解环境应急处置方法及应急响应程序,三、人员培训,化工仓储企业环境应急管理,四、环境应急预案,1.环境应急预案与安全等应急预案体系之间的关系 环境应急预案是企业应急体系的组成部分，与其他相关应急预案密不可分。其紧密关系基于以下事实：,对于化工企业尤
7、其是化工仓储企业： 很多环境事故，其本身同时也是安全事故。 安全事故往往会派生和次生出环境危害。 环境事故同样容易引发安全事故。,化工仓储企业环境应急管理,四、环境应急预案,案例一： 吉林市吉化公司双苯厂爆炸事故： 2005年11月13日吉林市吉化公司双苯厂发生爆炸事故,部分污染物进入松花江水体,对松花江造成严重污染,事故产生的主要污染物为苯、苯胺和硝基苯等有机物。事故区域排出的污水主要通过吉化公司东10号线进入松花江；超标的污染物主要是硝基苯和苯，属于重大环境污染事件。 石化公司双苯厂爆炸事故由安全事故次生出严重环境污染事故，造成的损失和社会影响，远在安全事故之上。而造成此重大环境事故的重要
8、原因之一就是：吉化分公司及双苯厂对安全事故可能会引发环境污染问题没有足够认识，其应急预案体系存在重大缺失。 这是一起最典型的爆炸事故引发环境污染的案例,化工仓储企业环境应急管理,四、环境应急预案,案例二： 西安煤气公司储罐爆炸事故 1998年3月5日15时许，西安煤气公司储液化气的11号球罐底部阀门漏气，其公司员工及而后赶到的消防战士全力实施应急处置，但未能彻底控制泄漏。大范围扩散的液化气最终被引燃产生爆炸，间隔10余分钟后发生第二次爆炸，19时12分和20时01分又先后发生两次猛烈爆炸。 爆炸事故造成11人死亡(消防人员7人，气站工作人员4名)，1人失踪。34人受伤，其中烧伤者中大多数终身残
9、废；经济损失巨大。 这是典型泄漏事故最终导致严重安全事故的案例,化工仓储企业环境应急管理,四、环境应急预案,以上两个案例充分说明：污染事故和安全事故往往相互伴生。面对这种情况，环境应急预案和安全应急预案往往同时启动，通过相互兼顾，综合权衡，才能达成把事故危害降至最小的目的。 人为地把环境应急预案和安全应急预案体系割裂和分离是不宜取的做法。,化工仓储企业环境应急管理,1.应急预案的编制： 1.1考虑到环境应急预案的自身特点与其类别属性，在环境应急预案编制过程中应充分考虑如下因素： a.环境应急预案的环保特性 b.应急预案的重点保护性 c.环境应急预案的关联性,四、环境应急预案,化工仓储企业环境应
10、急管理,四、环境应急预案,1.1应急预案的结构,综合应急预案,专项应急预案,现场处置方案,综合应急预案 是企业的整体预案，是整个应急响应体系的总纲和指导准则，应综合考虑安全、环境、自然灾害等紧急情况，制定统一的响应程序和原则,专项应急预案 是针对企业具体的事故类别、危险源、应急保障而制定的方案，是综合应急预案的组成部分。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。,现场处置方案 是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处理措施。,化工仓储企业环境应急管理,2.环境风险的识别与评价 充分识别评价重大环境风险源，建立有针对性、可操作性的应急响应体系。 3.应急预案的评审 在适当时进
11、行评审并修订，持续改进应预案的充分性、适宜性、有效性：,四、环境应急预案,化工仓储企业环境应急管理,3.应急预案的评审 3.1 评审时机： a.定期评审 b. 危险源发生变化时（包括危险源的种类、数量、位置）； c.应急机构或人员变动时； d.应急装备、设施发生变化时； e.应急演练、培训过程中发现问题； f.环境相关法律、法规、标准发生变化时； g.环境事故事件案例； h.环境隐患排查发现存在隐患或缺陷,四、环境应急预案,环境应急预案,二、综合应急预案,3.2应急预案评审内容 评审分三个方面： 预案程序包括： 危险源确定程序、事故预防程序、应急救援程序 预案内容包括： 救援组织机构设置、组成
12、人员和职责划分，应急资源，教育、训练和演练，应急响应，检测、抢险、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施，受伤人员现场救护、救治与医院救治，公共关系，应急人员安全，预案管理与评审改进 预案配套的制度和方法包括：,化工仓储企业环境应急管理,4.应急预案培训与演练 a.针对不同部门（班组、岗位）编制有针对性的 培训教材，制定培训计划，严格实施并考核。 b.定期实施应急演练，根据演练情况总结经验教训，针对演练中存在的不足进行完善。,四、环境应急预案,化工仓储企业环境应急管理,5.环境危害的事前预防,四、环境应急预案,环境风险控制首重预防，预防措施是最有效，代价最小的手段。 预防为主，同样也是环境风险控
13、制的方针之一。 应着重加强人员培训，提高人员素质；增加设施配备，加强维护管理；建立制度规程，不断持续改进，全面加强事前预防工作。,化工仓储企业环境应急管理,四、环境应急预案,5.1 预防措施： 1、环境风险控制方案： 对企业在环境风险评价阶段识别的风险源和重大环境风险目标，应制定有效的控制方案和制度；对识别的环境风险隐患，应制定具体整改计划和方案，明确责任人和整改期限，并落实专人对整改进度跟踪考核。 2、环境风险源及危险目标监测与检查： 对仓储库区各类环境风险源和危险目标通过动态监测、巡检和周期性检查等多层次、多种手段相结合的方式进行关注和监视，对存在的环境风险隐患做到及时发现，及时治理，真正
14、体现预防控制的意义。,化工仓储企业环境应急管理,四、环境应急预案,预防措施： 2.1 建立全面、网络化、智能化的库区监控系统，通过先进的监控设备实现对仓储库区内的环境因素和作业动态的实时监控。 2.2 建立仓储库区操作人员定时巡检制度，可及时地发现和消除跑、冒、滴、漏现象和其它环境风险隐患。采用电子巡更系统，设计科学有效的巡检路线，可更好地保证巡检效果，消除人为因素对巡检质量的影响。 2.3设立专职的安全、环境检查管理岗位，由专职人员每天对库区操作人员安全规程遵循情况、库区环境风险重点部位及重要作业动态、生产设备状况进行检查，可充分弥补监控设施及操作人员巡检的不足，从更专业的角度来控制和消除环
15、境隐患。 2.4 建立由公司环境管理部门归口管理、各部门参与的定期环保检查机构，从更高的立足点对库区环境风险源和危险目标进行全方位、全履盖的检查。,化工仓储企业环境应急管理,四、环境应急预案,培训： a. 从社会责任、环境事故危害、典型事故案例、环境法律法规要求等多方面对员工进行培训，不断提高员工环保意识。 b.对员工进行环境因素识别评价、环境管理知识等的培训，使全员参与环境管理成为可能。 c.对库区员工进行环境应急处理设施操作技能培训。 d.对全体员工进行环境应急预案内容的培训，使每位员工清楚自已在应急队伍中的位置，掌握报警和应急响应处置方法。,环境应急预案,环境危害的事前预防：,2.6定期
16、进行环境应急预案的演练，并对应急演练中存在的问题加以总结和改进，不断完善应急预案的内容、提高员工应急响应能力。 2.7持续改进（包括变更管理） 2.8应急设备设施要维护保养责任落实到人，要确定最佳的存放位置，进行科学的配置。,化工仓储企业环境应急管理,应根据仓储企业自身的特点,组织进行环境风险源的识别,并委托有资质单位进行风险评价，确定重大环境风险源,以有利于针对性地制定环境应急措施，一旦发生紧急情况能做出快速响应和有效控制，减少对人员、环境等造成的影响和后果。 在风险识别与评价过程中，企业员工应全面参与。 相当多的环境事故，是安全事故（火灾、爆炸）的次生事故；反之，环境事故处置不当，也会导致火灾、爆炸等安全事故，均应充分识别。,五、环境风险源识别与评价,化工仓储企业环境应急管理,1.设计与施工阶段要贯彻本质安全的理念； 2.设计的科学性与合理性； 3.环境应急设备、设施的工程施工质量。 例如：雨污水系统不在仅仅局限于传统意义上雨污水收集的概念，更将在环保事故应急中起至关重要的作用。因此对雨污水管道、阀门、雨污水井、防火墙、防渗漏地坪，收集围堰、明沟等的可靠性、密封性，及敷设工艺质量提出了更高的要求，施工质量为重中之重。在发生较大环境事故时，是否能将其控制在厂界区域之内，环保基础设施及管道系统的质量，将起至关重要的作用。,
