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1、重大危险源管理与监控,潘京洛,第三章 重大危险源申报登记,主讲人：潘京洛,河南中咨安全工程师事务所有限公司,第一节 重大危险源申报登记工作的法律、法规依据 重大危险源申报登记工作的法律、法规依据是安全生产法、国务院关于进一步加强安全生产的决定和国家安全生产监督管理局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见以及重大危险源辨识（GB 182182000）。 安全生产法规定：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府
2、负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。 ”国务院关于进一步加强安全生产工作的决定要求“搞好重大危险源的普查登记，加强国家、省、市、县四级重大危险源监控工作。”,第二节 重大危险源申报登记工作的目标和任务 目标:是摸清重大危险源底数，掌握辖区内重大危险源的数量、状况和分布情况，建立和完善有关重大危险源监控法规和政策，建立重大危险源监督管理的长效机制。 具体任务:是通过申报登记工作建立辖区内重大危险源数据库和定期报告制度；逐步建立国家、省、市、县四级重大危险源监控信息管理网络系统，实现对重大危险源的动态监控创造条件；督促生产经营单位加大投入，消除事故隐患，确保安全生产。,第三节 重大危险源申报
3、登记范围 重大危险源申报的类别扩大为：储罐区（储罐）；库区（库）；生产场所；压力管道；锅炉；压力容器；煤矿（井工开采）；金属非金属地下矿山；尾矿库九大类。 具体申报范围按国家安全生产监督管理局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见规定的范围执行。,第四节 重大危险源的辨识 重大危险源辨识依据重大危险源辨识（GB 182182000）和国家安全生产监督管理局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见进行普查和辨识的。 在重大危险源申报登记以重大危险源辨识（GB 182182000）为基础，以国家安全生产监督管理局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见为依据，具体操作过程按以下规定进行辨识、申报
4、登记：,一、储罐区（储罐） 储罐区（储罐）重大危险源是指储存表3-1中所列类别的危险物品，其中毒性物质分级见表3-2，且储存量达到或超过其临界量的储罐区或单个储罐。,表3-1 储罐区（储罐）临界量表,表3-2 毒性物质分级 化学品安全标签编写规定（GB 152581999）,储存量超过其临界量包括以下两种情况： 储罐区（储罐）内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的临界量； 储罐区内储存多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量，但满足下面的公式： （3-1） 式中， 每一种危险物品的实际储存量。 对应危险物品的临界量。,在表3-1中闪点28的物质可以从危险化学品名录（200
5、2年版）第2项中闪点液体中查找，28闪点60的物质可以从危险化学品名录（2002年版）第2项高闪点液体中查找；爆炸下限10%的气体是属于石油化工企业设计防火规范甲类可燃气体和甲A类液化烃类物质，爆炸下限10%的属于乙类可燃气体范围；所列的剧毒品应该是属于剧毒化学品目录（2002年版）和高毒物品目录（2003年版）物质，并符合化学品安全标签编写规定（GB 152581999）规定的毒性，有毒品、有害品应该按化学品安全标签编写规定（GB 152581999）的指标确认。,二、库区（库） 库区（库）重大危险源是指储存表3-3中所列类别的危险物品，且储存量达到或超过其临界量的库区或单个库房。,表3-3
6、 库区（库）临界量表,储存量超过其临界量包括以下两种情况： 库区（库）内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的临界量； 库区（库）内储存多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量，但满足下面的公式： （3-2） 式中， 每一种危险物品的实际储存量。 对应危险物品的临界量。 表3-3中，民用爆破器材、烟火剂、烟花爆竹不论种类和类别，均应按其产品中各类装填药的总量计算。,其他如表3-1说明，闪点28的物质可以从危险化学品名录（2002年版）第2项中闪点液体中查找，28闪点60的物质可以从危险化学品名录（2002年版）第2项高闪点液体中查找；爆炸下限10%的气体是属于石油化工企业设
7、计防火规范甲类可燃气体和甲A类液化烃类物质，爆炸下限10%的属于乙类可燃气体范围；所列的剧毒品应该是属于剧毒化学品目录（2002年版）和高毒物品目录（2003年版）物质，并符合化学品安全标签编写规定（GB 152581999）规定的毒性，有毒品和有害品应该按化学品安全标签编写规定（GB 152581999）的指标确认。,三、生产场所 生产场所重大危险源是指生产、使用表3-4中所列类别的危险物质量达到或超过临界量的设施或场所。 单元内现有的任一种危险物品的量达到或超过其对应的临界量； 单元内有多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量，但满足下面的公式： （3-3） 式中， 每一
8、种危险物品的现存量。 对应危险物品的临界量。,表3-4 生产场所临界量表,四、压力管道 可以确定为重大危险源的压力管道包括长输管道、公用管道和工业管道三种类型，三种类型中符合下列条件之一的压力管道都可以确定为重大危险源，并进行申报登记： （一）长输管道 输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力1.6MPa的管道； 输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送距离200km且管道公称直径300mm的管道。 在上述内容中，符合下列条件之一的长输压力管道，应当进行重大危险源登记：, 输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力大于1.6 MPa的管道。 注意这里强调长输管道，但是没有强调距离；强调输送介质为有毒、可燃、易
9、爆气体，介质形态为气体。 输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送距离200 km，且管道公称DN300 mm的管道。 注意这里强调输送介质形态为液体的长输管道；也强调200 km的距离要求；同时还强调了管道公称应是DN300 mm；强调输送介质属于有毒、可燃、易爆液体。四条缺一不可。,（二）公用管道 符合下列条件的公用管道，应进行重大危险源登记： 属于中压和高压燃气管道，且公称直径200 mm。 注意这里强调燃气管道，还强调了管道公称直径300 mm；强调输送压力属于中压和高压。按压力容器安全技术监察规程规定：中压管道压力范围是10.0 MPaP1.6 Mpa；高压管道压力范围是100.0 MPa
10、P10.0 MPa。 也就是说压力范围在1.6 100.0 MPa的燃气管道且公称直径200 mm的属于重大危险源。,（三）工业管道 符合下列条件之一的工业管道，应进行重大危险源登记： 属于输送国家标准职业性接触毒物危害程度分级（GB 504485）中毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径100 mm的管道。 这里首先强调了国家标准GB 504485，国家标准GB 504485为职业性接触毒物危害程度分级；第二强调了毒性程度为极度、高度危害的介质；第三强调了介质的形态为气体、液化气体；第四强调了公称直径100 mm。满足以上四个条件的工业管道，应确定为重大危险源并进行登记。,这
11、里特别要说明的是没有压力的限制，也就是说：只要满足上述四个条件的工业管道，不论压力高低，都应确定为重大危险源。 输送GB 504485中极度、高度危害液体介质，输送现行国家标准GB 50160及GB J16中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径100 mm，设计压力4 MPa的工业管道。 这里和前面说的一样，首先强调了国家标准GB 504485，国家标准GB 504485为职业性接触毒物危害程度分级；第二强调了毒性程度为极度、高度危害的介质，第三强调了介质的形态为液体。,在此基础上，又强调了GB 50160石油化工企业设计防火规范及GB J16建筑设计防火规范中规
12、定的火灾危险性；第二强调了这两个规范中规定的甲、乙类火灾危险性介质；第三强调了介质形态，属于甲、乙类火灾危险性可燃气体或甲类可燃液体介质可以构成重大危险源；第四强调了公称直径100 mm。第五强调了的管道设计压力4MPa。注意，这里指的是管道设计压力4MPa，而不是操作压力4MPa，强调说明管道设计压力4 MPa就有条件确定为重大危险源。 满足上述五个条件的工业管道，应确定为重大危险源，并进行登记。, 输送其他可燃、有毒流体介质，且公称直径100 mm，设计压力4 MPa，设计温度400的管道也可以确定为重大危险源。 这里首先强调了输送的介质为可燃、有毒，没有强调火灾危险性和毒性范围，也没有强
13、调介质的形态；第二强调了公称直径100 mm；第三强调了设计压力4 Mpa；第四强调了设计温度400。满足这四个条件的工业管道，也应确定为重大危险源。 这里特别要说明的是没有管道长度的限制，也就是说：只要满足上述的四个条件的工业管道，不论长短，都应确定为重大危险源并进行登记。,五、锅炉 符合下列条件之一的锅炉应为重大危险源锅炉： 蒸汽锅炉：额定蒸汽压力2.5MPa，且额定蒸发量10t/h。 热水锅炉：额定出水温度120，且额定功率14MW。,六、压力容器 属下列条件之一的压力容器需要按重大危险源申报登记： 介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器。 易燃介质，最高工作压力0.1MPa，且PV（压力体积）100MPam3的压力容器（群）。 第条泛指的压力容器群可以按一个重大危险源考虑。但是单个压力容器应该符合最高工作压力0.1MPa，且PV（压力体积）100MPam3的要求，并且单独登记注册。,七、煤矿（井工开采） 符合下列条件之一的矿井需要进行重大危险源申报登记： 高瓦斯矿井； 煤与瓦斯突出矿井； 有煤尘爆炸危险的矿井； 水文地质条件复杂的矿井； 煤层自然发火期6个月的矿井； 煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。 上述矿井应该有正式技术文件说明和支持。,
