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1、扶持妇女创业扶持妇女创业 促进妇女充分就业促进妇女充分就业就业是民生之本。扩大就业，提升就业技能，增加就业岗位，扶持妇女就业创业是就 业工作中的重点工作。近年来，我县坚持贯彻落实和创新积极的就业政策，形成培训、输 出、创业“三位一体”扶持格局，全县妇女就业创业工作取得了一定成效。一、基本情况一、基本情况我县 123.45 万人，劳动力 56.19 万人，其中女性 26.91 万人，占 47.89%。2016 年以 来开展职业技能培训 13552 人，其中女性 6337 人，占 46.76%，2018 年上半年开展职业技 能培训 2372 人，女性 1564 人，占 65.94%，女性占比逐年上
2、升；开展创业培训 4851 人， 女性 2015 人，占 41.54%；为 412 名创业者发放小额创业贷款 3200 万元，其中女性 126 名， 占 30.58%；扶持成功创业 7908 人，其中女性 3412 人，占 43.15%，2018 年上半年扶持成 功创业 2592 人，女性 1278 人，占 49.31%，女性创业呈逐年上升趋势；截止 2018 年 6 月， 实有登记失业人数 1599 人，其中女性 732 人，占 45.78%，登记失业率 1.77%。二、主要措施二、主要措施（一）强化技能培训，提高就业能力采取“企业下订单、机构列菜单、政府来买单”的“三单式”培训模式，开展免
3、费职 业培训行动，根据妇女培训愿望和市场热门工种需求，引导“金阳光”“晶都妇儿”等优 质培训机构到乡村针对性开展育婴师、家政服务、美容美发等工种培训，并提供免费职业 技能鉴定服务，每年发证 4300 人以上，落实职业培训补贴 400 万元以上，惠及劳动者 5000 人次，努力提高劳动者就业技能，使职业技能真正成为农村妇女就业的“敲门砖”。 同时，为有创业意愿的妇女开展创业培训，提升创业技能和创业成功率。（二）优化政策扶持，激活创业主体 近年来，为鼓励和支持农民就业创业，我县相继出台了关于加强小额担保贷款管理 的实施办法xxx 县鼓励全民创业政策三十条关于做好当前和今后一段时期就业创 业工作的实
4、施意见等十大政策文件。建立了 1000 万元创业担保基金，撬动创业担保贷款 规模 5000 万元；个人小额担保贷款提高到 30 万元。设立了 2000 万元创业扶持引导资金， 初创补贴提高到 2000 元，创业带动就业扶持补贴最高 1 万元。对进驻市级及以上创业示范 基地初次创业人员，可给予最高 6000 元房租（摊位）租金和水电费补贴。对符合条件的初 创小企业，给予最长不超过 3 年的企业缴纳部分社会保险补贴。依托水晶资源优势，打造 xxx 水晶城、xxx 大学生创业园、曲阳水晶街等省、市级创 业示范基地，引领 25 万人在水晶行业创业就业，其中女性约 13 万人。为满足农民特别是 留守妇女
5、创业需求，全面打造了双店镇鲜切花种植基地、黄川镇草莓种植基地、石梁河镇 葡萄种植基地等 21 个返乡农民创业孵化基地、推动形成“一乡一品”的创业格局，催生了 农民专业合作社 1602 个，带动 21.2 万农户，约 10 万妇女走上创业致富道路，在“康达照 明”、“平明柳编厂”建立残疾人及农村留守人员创业实训基地，为残疾人和留守妇女搭 建创业实践平台。中央电视台曾以草莓为什么这样红专题片对我县农民就业创业工作 进行了专题报道。2016 年启动首批省级创业型街道（乡镇）、社区（村）和园区创建工作，通过强化组 织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系、工作考核体系建设，不断将 创业工作
6、重心下移，首批申报的 2 个省级创业型乡镇、1 个省级创业型园区、26 个省级创 业型村全部通过省级验收，2018 年申报了 6 个省级创业型街道（乡镇），84 个省级创业型 社区（村），创建工作全面铺开，全县创业氛围越发浓厚，全民创业有序推进，涌现了被 誉为“轮椅上的创业玫瑰”谢芳丽、陶西娟等一批女性创业明星。（三）提升服务能力，拓宽就业渠道建立健全农民就业失业登记、求职登记、农村困难家庭就业援助、农民创业服务等 “四项制度”，依托县乡村三级公共就业服务网络，及时掌握妇女就业状况。2016 年以来， 每年投入 300 余万元对基层公共就业服务平台进行功能标准化提升建设，特别是就业信息 化建设
7、，实现了就业服务信息全程化。率先打造苏北一流省五星级人力资源市场，开展企 业用工需求调查，联合妇联等部门召开女性专场招聘会，全省创新开通“就业直通车”， 组织县内企业将就业岗位送到农民家门口，促进农村劳动力，特别是留守妇女实现就近就 地转移，2016 年以来，转移农村劳动力就业 20882 人，女性 10778 人，占 51.61%。2018 年开展就业扶贫工作，举办送岗位、送技能、送政策就业扶贫专场招聘会 16 场次，提供就 业岗位 2000 多个，帮扶农村贫困劳动力就业 612 人，其中女性 355 人，占 58%。三、存在问题及下步打算三、存在问题及下步打算尽管我县妇女就业创业工作取得了
8、一定成绩，但是与上级部门要求相比、与全县妇女 就业创业需求相比，还存在就业结构性矛盾、职业技能素质偏低，自主创业意识不强，起 点较低、劳务输出组织程度不高，劳动维权难等一些具体问题。今后将做好以下工作，促 进妇女就业创业。（一）建立互动学习交流平台，提高就业创业技能。搭建妇联、人社、农业等部门组 成的妇女与女企业家“互动式”学习交流平台。成立由专业技术人员组成的项目研讨小组， 对妇女创业项目行情进行预测分析。组织女企业家与有创业愿望妇女相互沟通，为她们提 供技术指导，信息支持，指引创业方向。还要开设“订单式”技能培训。根据发展规划及 妇女的培训需求开设“订单式”学堂，对广大农村妇女进行技能培训
9、，提高就业本领。（二）优化创业环境，为妇女创业就业提供有效服务。进一步建立和完善农村妇女创 业就业服务体系，积极开展技能培训、项目推介、岗位开发、信息发布、小额信贷、跟踪 扶持、权益维护等“一条龙”服务。在研究制定创业就业政策时，对农村妇女给予更多关 注，在政策、资金等方面予以倾斜。（三）建立和巩固劳务对口交流机制。建立和巩固与苏南等发达地区劳务对口交流机 制，定期开展就业援助、春风送岗等活动，为农村妇女就业牵线搭桥。在外出务工集中地 区设立劳务输出办事机构，负责与当地人社部门协调沟通，协助处理外出务工者特别是妇 女劳动权益事件，解除农村妇女外出务工后顾之忧。（四）强化宣传引导，促进思想观念转变。加强政策及信息宣传。以报告会、演讲会 等形式开展创业就业政策、信息宣讲活动，大力推介农村妇女创业就业项目，引导广大农 村妇女强化创业意识，增强创业信心。利用“三八”节等重大节庆活动，推出一批先进创 业典型，充分发挥典型示范带动作用，激励更多的妇女跨入创业创新的行列，带动更多的 妇女在创业创新实践中创造新岗位、创造新业绩、创造新生活。
