(新)光伏发电企业电力安全生产标准化自评辅导课件

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1、内容介绍 (青海省电力行业协会),光伏发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准,马海福(13997239226),2015年10月,2018/10/8,2,一、评分项目和标准 二、设备设施和作业安全 三、标准化的几点认识 四、实施过程中的重点环节 五、评分原则及扣分原因分析,2018/10/8,3,一、评分项目和标准,1、规范性引用文件 2、评分项目分值3、分值计算4、扣分项分析,2018/10/8,4,一、评分项目和标准,1、规范性引用文件(120个) : 按照法律效力排列 1)法律8个:国家主席令 2)行政法规9个: 国务院令 3)部门规章、知道新文件等28个,2018/10/8,5,一、

2、评分项目和标准,1、规范性引用文件(120个) : 4)标准75个: 说明:未标注日期的文件使用最新版本。,2018/10/8,6,一、评分项目和标准,2.评分项目及分值(共13个要素),5.1-5.5 健全管理体系、弥补安全漏洞 5.6 调整物(设备、物料)的不 安全状态 5.7 规范人的不安全行为 5.8-5.13 消除环境中的不安全因素,一、评分项目和标准,2018/10/8,8,一、评分项目和标准,2、评分项目分值 2)5.6和5.7包括的内容最多,涵盖了电厂主要设备和设施、主要专业和岗位,主要生产流程和生产现场。,2018/10/8,9,一、评分项目和标准,3、分值计算 1)查评得分

3、=(实际得分/应得总分),2018/10/8,10,一、评分项目和标准,3、分值计算 2)光伏电站,应得总分值基本是1500分,要达到目标评定级别,所需要控制扣分值在什么范围内。,2018/10/8,11,一、评分项目和标准,3、分值计算,2018/10/8,12,一、评分项目和标准,4、扣分项分析 1)否决项 2)不满足项 3)酌情扣分项,2018/10/8,13,一、评分项目和标准,4、扣分项分析 1)否决项,如有违反则该项不得分。要求和扣分值都比较明确。扣分原因主要是未建立机制、机构、制度;未履行资质许可、审核备案等行政许可手续;发生过事故或存在重大事故风险。,2018/10/8,14,

4、一、评分项目和标准,4、扣分项分析 2)不满足项,根据不符合规定和要求的具体情况进行扣分,一般扣1-5分。扣分原因主要是由于制度执行不到位,设备存在缺陷,措施不完善等。不符合项主要针对现场和具体执行。,2018/10/8,15,一、评分项目和标准,4、扣分项分析 3)酌情扣分项,查评内容有明确要求,但是评分标准内没有相应扣分项,这种情况专家是可以酌情进行扣分。,2018/10/8,16,二、评分标准,1、5.6 生产设备设施 2、5.7 作业安全,2018/10/8,17,二、评分标准,5.6生产设备设施 (600分),2018/10/8,18,5.6.1 设备设施管理,2018/10/8,1

5、9,5.6.2 设备设施保护,2018/10/8,20,5.6.3 设备设施安全,2018/10/8,21,5.6.4 设备设施风险控制(15项),2018/10/8,22,5.6.5 防汛、防灾,2018/10/8,23,二、评分标准,5.7 作业安全 (330分),2018/10/8,24,5.7.1 生产现场管理,2018/10/8,25,5.7.2 作业行为管理,2018/10/8,26,三、对标准化的几点认识 1、安全生产标准化定义:通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准

6、规范的要求,人、设备、环境、管理处于良好状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。,2018/10/8,27,三、对标准化的几点认识 2、企业自查、自评和整改是标准化工作最关键的环节。 通过标准化,认真查找管理漏洞、事故隐患、设备缺陷、现场违章,扎实做好整改工作,才能真正提高安全管理水平和安全保障能力。,2018/10/8,28,三、对标准化的几点认识 3、标准化是强化安全管理的有效抓手。开展标准化工作是从国家和行业层面由上而下推动的。总结和梳理出较为完整的电力安全法规标准,也是电力体制改革后的第一次。,2018/10/8,29,三、对标准化的几点认识 4、对标准的理解、认识和执行有一

7、个循序渐进的过程。标准本身也需要不断的完善和提高。我们执行标准的过程,既是沟通协调、统一认识的过程,也是学习、交流和提高的过程。,2018/10/8,30,三、对标准化的几点认识 5、需要强调一点,安全生产法第19条规定:生产经营单位委托工程技术人员提供安全生产管理服务的,保证安全生产的责任仍由本单位负责。,2018/10/8,31,四、组织实施工作的重点环节,1、策划组织 2、自查自评3、现场评审4、审核评级,2018/10/8,32,四、组织实施工作的重点环节,1、策划组织 (企业) 制定目标、计划和方案 建立工作体系和机制 加强学习、宣传和培训,2018/10/8,33,四、组织实施工作

8、的重点环节,2、自查自评(企业) 自我检查、自我纠正、自我完善 自查自评要扎实、有深度 加强相互间的交流和学习 按照“边查边改”原则落实整改,2018/10/8,34,四、组织实施工作的重点环节,3、现场评审(中介机构) 企业要做哪些准备工作 评审组要做哪些准备工作 要掌握查评进度 专家报告格式要统一 查评专家人数要合理安排,2018/10/8,35,四、组织实施工作的重点环节,4、审核评级(监管机构)审核报告、公示、发证颁牌要加强与电力监管机构的沟通协调,提交评审报告时最好有企业推进实施过程的情况说明。,2018/10/8,36,五、查评原则和扣分主要原因,1、查评原则1)标准的权威性2)标

9、准执行要从严3)以专家最终意见为准4)以正式文件为准5)有据可查,2018/10/8,37,五、查评原则和失分主要原因,2、失分主要原因1)管理制度没有正式发布2)委托或共同管理的设备设施没有制定制度3)新补充的制度无执行记录缺失4)设备隐患和缺陷消除需要具备停机或大修等条件才能消除5) 人员资质短期内无法获取6)资金投入有一定压力,2018/10/8,38,六、培训资料目录,001-标准化法律法规(清单及内容) 002-电力安全生产标准化培训课件(介绍规范和标准)(PPT) 003-光伏发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准 004-发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准附录 005-发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准项目说明 006-安全标准化相关记录表格(空表) 007-电力企业安全生产标准化所需资料清单 008-报告模版(320MWp)光伏电站评审报告 培训联系(自评辅导):马海福 13997239226,谢 谢!,

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