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1、 防汛应急预案中铁航空港建设集团有限公司防汛应急预案防汛应急预案编编 制：制：审审 核：核：防汛应急预案中铁航空港建设集团有限公司审审 批：批：防汛应急预案中铁航空港建设集团有限公司目 录第 1 章 总则161.1 编制目的161.2 编制依据161.3 编制原则161.4 编制范围17第 2 章 工程概况172.1 地理位置172.2 工程范围172.3 地质情况172.4 水文地质18第 3 章 防汛组织体系及职责 193.1 应急组织体系193.2 应急机构及职责 203.2.1 应急救援领导小组与职责203.2.2 应急小组下设机构及职责20第 4 章 事故类型和危害程度分析.224.
2、1 危险性分析224.2 可能发生事故类型、区域及危害程度.22第 5 章 易发险情应急处理措施 22防汛应急预案中铁航空港建设集团有限公司5.1 预防为主，常备不懈 225.2 属地管理，分级负责 225.3 依法管理，措施果断 235.4 依靠科学，加强合作 23第 6 章 防汛物资、设备 23第 7 章 应急预案的演练 24第 8 章 防汛抢险应急响应 248.1 应急预案启动条件 248.2 抢险启动程序248.2.1 紧急应变流程 .258.2.2 应急反应.25第 9 章 防汛应急措施 26第 10 章 保障措施279.1 组织保证措施279.2 保安措施279.3 应急人员通讯联
3、络表 28第 11 章 应急救援路线 28防汛应急预案中铁航空港建设集团有限公司第第 1 章章 总则总则1.1 编制编制目的目的为做好本工程施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水患造成的生命财产损失，确保基础设施和施工工地、驻地等工作的安全渡汛，并能在事故发生后迅速有效、有序控制处理，使事故现场在第一时间内得到救助，最大限度地减少事故造成的损失。把保障公司全体员工生命财产安全作为事故应急救援的首要任务，最大限度地减少事故对生命的威胁和危害，把事故预防作为主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，建立事故防范体系。按照“统一协调，分工负责”的原则，一旦发生安全事故，各部门、各
4、施工单位按照各自职责分工，紧密配合，迅速有效地开展应急救援工作。1.2 编制编制依据依据依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国安全生产法、突发事件应对法、国家突发公共事件总体应急预案、建设工程安全生产管理条例的有关规定，结合本公司工程施工实际情况，特编制本预案。1.3 编制编制原则原则（1）严格遵守国家对工程建设的各项法律、法规，严格执行国家及北京市相关规范、规程和标准。（2）遵守、执行合同文件各条款的具体要求，确保实现业主要求的工期、质量、安全、环境保护、文明施工和职工健康等各方面的工程目标。（3）在充分理解合同文件的基础上，结合工程情况，应用新技术成果，使施工组织
5、设计具有技术先进、方案安全可靠、经济合理的特点。（4）充分研究现场施工环境，妥善处理施工组织与周边接口问题，周密安排管线保护，使施工对周边环境的影响最小化。（5）防汛施工编制尽可能做到内容全面，措施得力，安全稳妥，经济合理的特点，防汛应急预案中铁航空港建设集团有限公司全面指导防汛工程的施工。（6）科学地规范施工平面布置图，减少施工用地、尽量减少对当地居民影响。（7）安全文明施工，建立健全节能减排措施，避免各种资源浪费。1.4 编制范围编制范围本预案编制范围为北京地铁 17 号线 14 合同段，十里河站、十里河站潘家园西站区间（暗挖段）防汛施工。第第 2 章章 工程概况工程概况2.1 地理位置地
6、理位置2.2 工程范围工程范围2.3 地质情况地质情况根据钻探资料及室内土工试验结果，按地层沉积年代、成因类型，将本工程场地勘探范围内的土层划分为人工填土层（Qml）、第四纪全新世冲洪积层（Q4al+pl）、第四纪晚更新世冲洪积层（Q3al+pl ）三大层。本场地按地层岩性及其物理力学性质进一步分为 10 个大层，各地层结构特征如表 2-3 所示。表表 2-32-3 地质情况表地质情况表地层地层编号编号岩土名称岩土名称沉积年代沉积年代分布范围分布范围底板高程底板高程(m)(m)层厚层厚(m)(m)密实度密实度素填土Q4ml场地大部分地段分布29.0535.20.47.5松散稍密1杂填土Q4ml
7、场地大部分地段分布32.8136.520.23.8稍密中密黏质粉土Q4al+pl整个场地分布27.133.760.46.3中密密实防汛应急预案中铁航空港建设集团有限公司1粉质黏土Q4al+pl场地大部分地段分布26.0731.360.65.83粉砂Q4al+pl局部缺失26.1534.140.56中密粉质黏土Q4al+pl整个场地分布19.9827.070.34.92黏质粉土Q4al+pl整个场地分布20.7226.920.32.6中密密实3粉细砂Q4al+pl整个场地分布18.8625.450.67.9中密密实粉质黏土Q3al+pl场地大部分地段分布14.9619.180.452黏质粉土Q3
8、al+pl局部地段分布14.9218.140.32.5密实3粉细砂Q3al+pl场地大部分地段分布16.2519.60.45.1密实圆砾Q3al+pl仅个别地段分布8.8712.890.31.1密实1中粗砂Q3al+pl仅个别地段分布10.2812.310.73.6密实2粉细砂Q3al+pl整个场地分布9.9215.180.15密实3砂质粉土Q3al+pl仅个别地段分布9.9713.470.71.3密实4粉质黏土Q3al+pl场地大部分地段分布11.4914.140.21.9粉质黏土Q3al+pl整个场地分布-4.587.920.78.62黏质粉土Q3al+pl整个场地分布-2.296.190
9、.55.3密实3粉砂Q3al+pl局部缺失-1.116.950.33.3密实2细中砂Q3al+pl整个场地分布-21.61-4.117.8密实3粉质黏土Q3al+pl场地大部分地段分布-16.71-90.810.8防汛应急预案中铁航空港建设集团有限公司粉质黏土Q3al+pl仅个别地段分布-22.310.72细砂Q3al+pl仅个别地段分布-22.810.5密实2.4 水文地质水文地质根据勘察资料，勘察时钻孔最大深度 70m，在勘探范围内地层中的地下水，根据埋藏深度、动态变化特征和对工程建设影响，可划分为上层滞水、潜水、层间潜水-承压水和承压水。上层滞水（一）：主要分布于表层填土中，该层地下水无
10、统一自由水面，接受大气降水、管路渗漏、地表排水和农田灌溉等的垂直下渗补给，水量受降水量及管路渗漏的调控，水量较小。潜水（二）：分布于黏质粉土层和粉细砂3 层，由于受下伏相对隔水层粉质黏土1 层顶面高程的起伏影响，地下水水位无统一自由水面，主要接受大气降水和上层滞水的垂直渗透补给。层间潜水（三）：主要分布于3 细砂层、3 层细砂层中，勘察期间地下水水位高程在 22.4227.91m 之间，埋深为 10.315.7m。层间潜水-承压水（四）：主要分布于1 层中砂中，局部间夹粉质黏土和砂质粉土，勘察期间地下水水位高程在 15.9618.98m 之间，埋深为 19.322.8m。承压水（五）：主要分布
11、于3 层细砂中，中间局部缺失本层地下水，勘察期间地下水测压水位高程在 7.7914.42m，埋深为 22.029.7m，局部地段可能是由于人工开采和排水的影响相对较低。承压水（六）：主要分布于3 层细砂、1 层中砂、2 层细砂、层卵石中。主要接受区域地下水侧向径流补给，以及垂直渗透补给，以侧向径流及人工开采的方式排泄。勘察期间地下水测压水位高程在 2.09m，埋深为 35.4m。表表 2-42-4 地下水特征一览表地下水特征一览表防汛应急预案中铁航空港建设集团有限公司稳定水位（承压水测压水位）稳定水位（承压水测压水位）地下水性质地下水性质埋深（埋深（m)m)高程高程(m)(m)观测时间观测时间
12、含水层含水层潜水（二）3.86.530.1934.962014.10黏质粉土层和粉细砂3 层层间潜水（三）10.315.722.4227.912014.82014.103 细砂层、3 层细砂层卵石层和中砂1 层层间潜水承压水（四）19.322.815.9618.982014.82014.10黏质粉土2 层及卵石层、细砂1、2 层、砂质粉土3 层承压水（五） 22.029.77.7914.422014.82014.103 层细砂、1 中砂层、卵石层和3 砂质粉土层承压水（六） 35.42.092014.82014.103 层细砂、1 层中砂、2 层细砂、层卵石第第 3 章章 防汛组织体系及职责防
13、汛组织体系及职责3.1 应急组织体系应急组织体系为了加强施工工地防汛工作，建立一套完备的防汛管理体系， 项目部成立由项目经理、项目副经理、及组员组成的领导小组。北京地铁 17 号线 14 合同段成立由项目经理、项目总工、及组员组成的应急小组，如图 3-1 所示。图图 3-13-1 应急组织机构图应急组织机构图防汛应急预案中铁航空港建设集团有限公司3.2 应急机构及职责应急机构及职责3.2.1 应急救援领导小组与职责（1）项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由商务经理、总工程师、生产经理、安全副经理及项目部所有管理人员组成。总工程师是应急救援第一
14、执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。（2）生产经理是应急小组第二负责人负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。3.2.2 应急小组下设机构及职责抢险如同战场，责任重于泰山。抢险队员要绝对服从指挥，按时、按质完成上级下达的防汛抢险任务和突发险情的抢险任务。抢险队员要树立高度的责任心和使命感，在汛期要时刻提高警惕，严阵以待，做到快速反应、快速集结、迅速出发。集结地点：各部门负责人接到指令负责召集所属人员到达集合地。执行抢险任务时，抢险队员要穿戴好雨衣、安全帽，带上工具。（1）抢险组：组长由项目经理担任，成员由商务经理、项目工程师和项目班子及分包单位负责人组成。
15、主要职责：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。（2）警戒保卫组：组长由安全经理担任，成员由项目综合办、安保人员组成。主要职责：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。防汛应急预案中铁航空港建设集团有限公司（3）后勤保障部：组长由物资部经理担任，成员由材料员、综合办、食堂组成。主要职责：负责调集抢险器材、设备。（4）医疗救护组：组长由项目卫生所医生组成，成员由卫生所护士、救护车队组成。主要职责：负责现场伤员的救护等工作。（5）善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题，做好其他善后事宜。（6）通讯联络组：组长由综合办主任担任，成员由办公室成员组成。主要职责： 负责消息的转达，确保与公司和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；发生事故第一时间通知项目应急小组主要成员，负责召集小组成员，对外联络，及时向主管部门汇报；保持通讯联络设施和设备处于良好状态，做好消、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作；负责应急过程的记录、整理、对外联络和事件澄清后的对外发布。（7）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员
