基层检察院政法专项编制管理中存在的问题、原因及思考建议

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1、基层检察院政法专项编制管理中存在基层检察院政法专项编制管理中存在的问题、原因及思考建议的问题、原因及思考建议随着政治体制改革的深入,我国社会、经济等方面有了较大发展,检察事业也得到了长足发展。近年来,我院在加强政法专项编制管理工作中取得了较好的成效,但同时,我院在政法专项编制管理工作中仍然存在着一定的问题,需及时改进和解决。为力求探索更加科学的政法专项编制管理体制,现将我院近年来政法专项编制管理工作总结如下。一、基本情况一、基本情况我院现有政法编制 68 名,工勤人员 5 名,实有干警 74人(在岗 61 人),退休 11 人。1、在职在编 67 人(在岗 52 人,改非 13 人,病休 2

2、人)2、在职不在编 5 人(工人)3、在职不在编 2 人(分开登记)我院设纪检监察、政治处、反贪局、反渎局、技术科、预防科、控申科、公诉科、侦查监督科、民行科、监所科、办公室(与检委办合署办公)、装备科、法警大队共 14 个机构。全院干警人员少,所以,各业务科室的检察员和书记员的比例也无法做到科学配置,很难适应工作需要。人员配置情况如下:院领导检察员书记员工勤人员法警6471644部部门门纪检监察政治处办公室反贪局反渎局技术科预防科公诉科侦监科控申科民行科监所科装备科法警大队人人数数233106326332243从以上统计看出,我院政法专项编制紧缺,部分业务科室人员偏少,已严重影响着各项检察工

3、作的正常开展。二、存在的二、存在的问题问题及原因及原因一是下达的政法专项编制数不能满足基层检察院工作实际需求。近年来,各地经济迅猛发展的同时,各类违法犯罪案件逐年增长,但我院政法编制增加却只有 5 名,形成了干警奇缺与业务量增大的现实问题。二是当前我院干警队伍年龄老化现象严重,后备力量严重不足。为解决这一难题,我院近年来加大了公务员招录和政法干警招录力度,但由于受编制数量所限,仍不能从根本上解决这一难题。三是是国家制定颁布实施的统一司法考试制度以来,由于多方面的原因,和许多基层院一样,我院也面临着检察官断层,尤其是办案一线检察官断层现象愈加突出,不利于检察事业的平衡健康发展,不符合人员梯型组合

4、理论。三、三、加加强强政法政法专项编专项编制管理的思考与建制管理的思考与建议议近年来,通过对机构编制管理工作的总结和思考,感到加强机构编制管理要从以下几个方面着手:(一)进一步加强编制管理的制度建设。 。建议制定一个统一的检察机关政法专项编制管理办法,明确规定编制使用管理的原则和要求,各业务岗位的人员配备标准、配置基数,以及业务部门与综合部门的人员配备比例等。与此同时,贯彻中央 11 号文件精神,呼吁国家编制主管部门采取有效措施,解决当前基层检察院办案人员编制不足的矛盾,建立起根据社会经济发展的实际需要,调整、增加政法专项编制的制度和机制(二)注重加强检察队伍的能力建设。把提升检察人员自身素质、抓好队伍能力建设作为从根本上解决办案力量不足矛盾的对策。一是加快推进分类管理改革,有效整合机构,减少非办案岗位的设置,优化人员力量的配置;二是加大教育培训力度。强化岗位练兵活动,切实增强干警岗位技能,提高办案质量与效率;三是严格考核管理,进一步建立与岗位要求相匹配的考核机制,充分激励干警办案工作积极性。(三)减少基层院非办案因素的减员。针对目前存在的各种非办案因素减员的矛盾比较突出,组织专题调研,提出切实有效的解决措施,保持办案岗位能满员配备,保证办案人员主要精力用于办案,并将人员编制优先配置到办案一线岗位。

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