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1、四方联创，五措并举四方联创，五措并举, ,合力打造平安校园合力打造平安校园原平农校校园安全领导组 贺 雄 刘建平 刘文章摘要：生命弥足珍贵，安全重于泰山。安全不仅是学校发展的前提,师生个体发展的基本保障，更是学校工作的重中之重。忻州市原平农业学校以国家示范校建设为契机，借力构建“平安校园”和谐工程。通过四方联创，五措并举，营造了一个安全、文明、健康、美好的育人环境，保障了示范校建设的稳步推进。一、平安校园建设是学校改革发展的必然选择一、平安校园建设是学校改革发展的必然选择1.平安校园建设是学校建设和发展的前提。学校的安全稳定关系到全体师生的身心健康，关系到人才的培养质量。建设和谐稳定的校园环境
2、不仅是学校建设的前提，更是学校发展的必然要求。2.平安校园建设是示范校建设的基本保障。平安校园建设是学校示范校建设的基础。改善学校整体环境，强化师生的法制意识，提高师生的安全防控能力，是示范校建设的基本保障。3.平安校园建设是解决师生困难的现实需要。校园的和谐稳定关系着广大师生的切身利益。坚持以人为本，紧密结合学校实际，从师生最关心、最直接、最现实的利益出发，为全体师生诚心办实事，切实保障学校安全，维护社会稳定。二、夯实发展基础，确保和谐稳定，增强育人效果二、夯实发展基础，确保和谐稳定，增强育人效果1.强基固本是平安校园建设的基本出发点夯实学校安全设施，增强师生法制观念、安全防范和卫生保健意识
3、，杜绝各类安全事故的发生，推进学校各项事业持续、健康、稳定、协调发展，是平安校园建设的基础和保障。2.安定和谐是平安校园建设的核心追求坚持依法治校，强化科学管理，落实安全责任，突出工作重点，完善各项规章制度，提高师生员工安全稳定意识，推进学校安全稳定工作的法制化、规范化和制度化，提升学校安全防范能力，营造安定和谐校园环境。3.育人成才是平安校园建设的根本目标坚持“以人为本、安全第一”的工作思想，通过创建平安校园，在师生间形成良好的道德风尚，建立和谐的人际关系，使师生全身心投入教学、科研、管理工作。同时，良好的学习氛围和生活环境能够促进学生身心健康，使学生早日成为社会建设的合格人才。三、四方联创
4、，五措并举，合力打造平安校园三、四方联创，五措并举，合力打造平安校园（一）四方联创，搭建平安校园建设平台“四方联创”是指来自学校、社会、家长、学生等不同群体组成的有机整体，形成校园安全建设防控体系。 1.学校是实现联防联控的主体。通过建立机构、完善制度、细化责任、强化措施、落实任务、督导考核等举措，积极完成联防联控的整体目标。示范校创建以来，学校成立了校园安全工作领导组 7 个，制定和完善安全制度和措施 18 项，完善督导考核体系 3 项，初步搭建了平安校园建设平台。2.社会力量是加强反恐防暴的主导。积极联系社会各界力量，发挥社会各界力量的主导作用。原平市综治委帮助学校对周边不稳定因素进行定期
5、排查，原平市信访局帮助学校对周边单位和居民的关系定期沟通了解，原平市公安局帮助学校及时掌握反恐防暴防极端重点，原平市人民法院帮助学校对师生定期开展法制宣传与讲座。3.家长是保障人身安全的后盾。通过签订家校联系安全责任书，定期召开安全专题家长，放假前给家长的一封信等活动，及时向家长介绍学校安全工作形势，提醒家长易发生安全事故的环节，督促家长加强家庭安全教育，最终将安全教育和培训延伸至学生家庭。4.学生是防控意外事件的关键。通过培养学生的自我管理、自我教育、自我服务、自我保护能力，实现校园群防群治的整体目标。为确保学生的人身安全，学校设立学生监督岗，对抽烟、打闹、楼梯嘻耍等容易引发人身伤警校合作进
6、行反恐怖、防爆演练警校合作进行反恐怖、防爆演练害的不文明行为进行监督检查；成立学生校卫队，利用课余时间，协助门卫对进出校门的人员和车辆进行检查登记；成立学生义务消防队，对教室、宿舍、餐厅等公共场所的火灾隐患进行排查以及做好火灾发生时的辅助工作；设立治安信息员，对本班、本宿舍的治安情况定期反馈；建立学生巡逻队，协助学校保卫人员开展校园不间断巡逻。（二）五措并举，共建校园安全防控体系（二）五措并举，共建校园安全防控体系1.加强教育，注重引导，实现安全教育课堂化近年来，学校积极施行了安全教育进课堂活动，取得明显成效。把安全教育课程列入课程计划，让安全教育进教材，入课堂；坚持开学第一天，安全第一课，确
7、保每两周开设一节安全教育课；组织编写学生安全知识手册 ，为学生提供充足的安全教育辅助教材；严格考核评价，对安全教育课程实施情况进行定期考核评价，评价结果纳入教师年度绩效考核；利用班会、团会、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、广播、电视、电子屏、校园网等宣传教育平台，全方位、多角度地开展内容丰富的安全教育宣传，提高师生的安全意识。2.高度重视，缜密筹划，确保安全演练常态化 提高学生安全防护能力、规避危险能力、逃生自救能力是校园安全文化建设的核心。学校每学期都主动与公安、卫生、消防等部门联系，聘请专业人员对学校安全演练进行技术指导。2013-2015 年，召开消防安全培训工作会议 6 次；先后邀请山
8、西政安消防科教中心路平、张海宽、王峰等教官进行消防安全知识讲座7 次；在师生中开展以防交通事故、防拥挤踩踏、防地震、防校园伤害各类应急演练 6 次。同时，在每年的“全国中小学学生安全教育日” 、“安全演练周” 、 “512”防灾减灾日” 、 “119”消防日等法定安全日，组织师生参加展览、模拟演示等不同形式的安全教育活动，使师生切身体验安全实践活动。3.全面动员，全员参与，实现安全岗位职责全员化法制教育讲座法制教育讲座逃生演练逃生演练学校严格按照教育部、省教育厅、市教育局等领导部门的要求，细化分解所有工作岗位，与各科室、各班主任、任课教师层层签订安全责任书，落实“一岗双责” ；将安全教育工作作
9、为考核的重要内容，增强师生安全责任意识；与学生家长签订安全责任书，构建学校岗位安全工作全覆盖的责任体系。聘请安全专业技术人员担任安全教育课程兼职教师，开展安全教育培训，使全校教职员工熟悉安全规章，掌握安全救护常识，指导学生预防事故、紧急避险、自救互救和科学施救。 4.增加投入，完善制度，构建特色校园安全之路近三年，学校共投入经费 185.7 万元，分 90 个点位安装摄像头 20 部；安装道路电子监控点 17 个；车辆人员进出管理系统 1 套；物防设施 12 个；购置技防设施 53 个；人防配备专职保卫干部 8 人；配备安保人员 7 人；配备学生、退休干部群防群治队员 17 人；完善了隐患排查
10、制度、安全管理制度和应急处置制度等相关制度二十余项，学校安全防范力度显著提高，多次受到省、市领导的表扬和嘉奖。同时，学校与原平市巡特警大队签订了合作共建协议，为学校师生保驾护航，共同维护校园内外治安，合力营造平安校园。 5.加强责任追究，建立安全工作考核体系2013 年以来，学校实行“一把手”负责制和“一岗双责”制，分解目标任务，细化工作措施，层层落实责任，确保取得实效。学校制定了详细具体的 “三化三建设“工作实施方案，确保具体工作有机构、有专人、有落实、有实效。同时，学校每学期对“三化三建设”工作情况进行督促检查，对检查中发现的问题迅速督促，并在第一时间进行整改，确保工作取得实效。（三）（三
11、） “三防三防”同步，合力打造平安校园同步，合力打造平安校园1、以物防为基础，筑强筑实学校防控基础。学校不断加大安保设师生进行消防安全演练师生进行消防安全演练召开安全工作大会召开安全工作大会施设备的投入力度，在校园内醒目位置设立安全紧急疏散示意图；统一设置各类安全警示标识和标牌；配备了校园警务巡逻车 1辆，加强了校园流动巡逻；规划校园道路安全线，安装了道路隔离栏 100 米、道路减速带15 条 900 多米，使学校重点要害部位的物防措施落实率达 100%，提高了“物防”能力。今年以来，在原有灭火器 108 具基础上，又新增灭火器 65具。新增设消防应急灯 51 部，达到了国家对校园消防设备要求
12、。2、人防为骨干，打练高素质的防控队伍。学校建立了全员参与的防控体系，建立了安全面前人人有责的“人防”制度，做到全时段、全方位值勤，保证随时应对各种突发事件。建立安保人员的定期轮训制度，提高安保能力和安保效率。成立北城派出所校园警务室，强化“人防”门卫管理，确保校园安全不失控。严格门卫值班制度，严格控制无关人员进入校园，并加强对门卫的管理和培训，提高服务质量。充分发挥群众自治组织的作用，建立健全矛盾纠纷排查调处机制。3、技防为保障，提高校园防控能力。20132015年，学校先后投入资金 80 余万元，建立了红外监控报警系统、自动摄像监控系统、校门智能管理系统等校园安全系统，实现了校区视频监控系
13、统全覆盖，保证了重点目标和重要部位的安全，提高了校园各类安全事故的防范能力。四、齐抓共管，协同配合，增进安全综合保障能力四、齐抓共管，协同配合，增进安全综合保障能力1、学习提高。国家示范校创建大大提高了师生的综合素质，为平安校园创建的思想保障。2、组织有力。科学、健全安全领导机构构筑了学校的安全能力建设机构，为平安校园创建提供了组织保障。道路安全标识道路安全标识校园巡逻校园巡逻3、合作创新。警校合作弥补了学校安全能力建设的先天不足，成为平安校园创建的动力源泉。4、资金保障。校企合作，警校合作，不仅给学校注入了资金，也为学校提供了现代化的设施设备，为创建平安校园提供了强大的经费保障。五、特色鲜明
14、，成果喜人五、特色鲜明，成果喜人1.警校合作共建，新模式带来新成就2012 年以来，我校与原平市公安局合作，共建平安校园，取得良好成效。在平安校园创建过程中，邀请原平市公安局巡特警大队进驻学校，参与学校治安防范、处置突发事件和学校重大活动的安全保卫。同时，定期对校内安保人员进行培训，对学生进行应急演练，参与学校重大活动的安全保卫。两年来，我校从未发生过重特大安全事件，平安校园创建初见成效。2、教育先行，高素质带来新局面为提高预防和处置自然灾害事故的能力，学校积极举办常态化、专业化的各级各类安全教育培训，提升了各部门、各单位专业人员的安全应急水平，形成了人人重安全、人人懂安全、人人为安全的良好局
15、面。3、示范创建，新成果带来新气象示范校创建工作进一步增强了全校师生的法制观念、安全防范和卫生保健意识，校园刑事治安案件和安全卫生事故显著下降，重大刑事治安案件、重大安全事故、重大食物中毒和传染病流行得到杜绝。校园秩序井然、环境优美，以育人为本的校园文化建设取得显著成效，师生良好的道德风尚、和谐的人际关系基本形成。2012 年以来，学校多次被原平市综治委、忻州市市综治委评为“平安单位” ，2014 年，学校先后被教育部评为“全国职业教育先进单位” ，被中华职教学会评为“第四届黄炎培优秀学校” 。2015 年，成功入围“山西省平安校园”的资格评审范围。六、几点感触六、几点感触 学校荣誉学校荣誉我
16、们在平安校园创建中既付出了辛勤的劳动，也收获了丰厚的成果。两年来，学校责任事故、安全事故全部为零，这个成绩在全省名列前茅。但是，我们并不能以此为荣，坐享成果。面对校园安全工作的难度越来越大，学校安全工作的形势越来越严峻，各种潜在的不利因素不断影响着校园的安全与稳定的种种不利因素下，我们要居安思危，多策并举，通过以下几项措施，将平安校园创建工作稳定落实，扎实推进：1.面对日趋复杂影响学校师生安全的环境因素，上级部门尽快启动立法程序，本着公正、合法、及时的准则，保护在校学生权益、校方权益、校园的正常教学秩序的原则，出台校园安全相关政策文件，制订校园安全管理规定，明确公安部门、教育部门、学校和当事人的责任。2.涉农职业院校属于社会弱势群体，教育经费严重不足。全社会应高度重视学校的安全工作，树立“安全责任重于泰山”的思想意识，加大学校安全经费投入，实现人防、物防、技防的有机统一。3.实现学校安保人员持证上岗。目前，学校招聘的安保人员大部分缺乏基本的安保素质和专业技能，不能有效完成校园安保工作。所以，公安机关应加强对校园安保人员的素质教育和技能培训，经培训
