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1、- 1 -安安庆庆市儿童医院市儿童医院可行性研究报告可行性研究报告建建设单设单位：安徽省安位：安徽省安庆庆市立医院市立医院编编制制单单位：安徽省建筑科学研究位：安徽省建筑科学研究设计设计院院编编制制时间时间：二：二一二年五月一二年五月- 2 -目目 录录第一章 总论41.1 项目概况 .41.2 编制依据 .51.3 研究范围 .61.4 研究结论与建议 .7第二章 项目建设背景及必要性82.1 项目背景 .82.2 安庆市区域概况和基本卫生状况 .82.3 项目建设的必要性 12第三章 项目选址和建设条件.173.1 项目选址 173.2 建设条件 17第四章 建设规模及工程方案.214.1
2、 项目建设规模 214.2 项目建设内容 214.3 设计方案 234.4 公用工程及辅助工程方案 30第五章 节能方案分析.355.1 用能标准和节能规范 355.2 节能措施 355.3 节能效果分析 39第六章 环境保护、消防、安全及卫生.406.1 环境保护 40- 3 -6.2 消防与安全 436.3 绿化及卫生 45第七章 项目组织管理.467.1 项目建设组织机构 467.2 项目建设管理 467.3 项目监督 477.4 项目评价 48第八章 工程招投标.498.1 概述 498.2 发包方式 498.3 招标组织形式 508.4 招标方式 50第九章 建设工期与进度安排.53
3、9.1 建设工期 539.2 进度安排 53第十章 投资估算与资金筹措.5410.1 投资估算 .5410.2 资金筹措 .55第十一章 社会评价.5611.1 社会影响效果分析 .5611.2 互适性及社会风险分析 .56第十二章 结论与建议.5712.1 主要结论 .5712.2 建议.57- 4 -第一章第一章 总论总论1.1 项目概况1.1.11.1.1 项目名称项目名称安徽省安庆市儿童医院项目1.1.21.1.2 项目建设地址项目建设地址安庆市大桥经济开发区安庆市立医院东部新院区内1.1.31.1.3 项目建设单位项目建设单位安徽省安庆市立医院1.1.41.1.4 项目编制单位项目编
4、制单位安徽省建筑科学研究设计院1.1.51.1.5 项目法人情况项目法人情况安徽省安庆市立医院是安庆市唯一的三级甲等医院，创建于1938 年，是皖西南地区医疗、预防、教学和科研的中心，是安庆市历史最悠久、规模最大、学科最齐全、技术力量最雄厚、综合实力最强的一所大型综合性医院。1997 年 11 月通过安徽省卫生厅专家评审，批准为“三级甲等”医院。2007 年 2 月经安徽省省政府批准为安徽医科大学附属安庆医院。现有编制床位 1550 张（其中北院区350 张） ，在职职工 1083 人，其中主任医师 69 人，副高级技术人员120，博士、硕士生 144 人，硕士生导师 20 人。拥有内科学、外
5、科学、儿科学、妇产科学等 14 个安徽医科大学硕士点。安庆市立医院科室设置齐全，学科实力雄厚，收治病种涵盖了相关学科的疾病。医院拥有消化内科，神经内科 2 个安徽省临床医学特色专科；消化内科、口腔科 2 个安徽医科大学临床医学重点学科，儿科 1 个安徽医科大学重点扶持科室；神经内科；耳鼻咽喉科、- 5 -儿科、妇科、普外科、心血管内科、神经外科、新生儿科、感染性疾病科、血液内科、肾内科、心胸外科、泌尿外科、骨科（含手足外科） 、产科、麻醉科、口腔科、放射科（含 CT 中心）18 安庆市临床医学重点学科，占安庆市重点学科总数的 50%以上。2010 年 11月 17 个科室获准“安徽省住院医师规
6、范化培训基地” ，并先后建立安庆市传染病医院、安庆第四人民医院等四个基层实践基地。医院医疗设备先进，总价值逾 1.62 亿元。拥有省内先进的德国西门子公司 Magnetom Avanto1.5T 磁共振成像系统、西门子 64 层螺旋 CT、西门子双光子高能直线加速器、GE 单光子发射计算机断层扫描系统（SPECT）等先进的医疗设备。医院总资产达 6.17 亿元。近年来，医院以“科教兴院、人才立院、技术强院、文化塑院”为发展战略，医疗技术水平不断提高，同时科研实力也逐步增强。医院先后获省科技厅自然科学课题一项、省卫生厅科研项目 5 项，省教育厅自然科学课题 12 项，安徽医科大学校科研项目 6
7、项；获安徽省科技进步奖 3 项，安庆市科学技术奖 10 项；SCI 收录论文 3 篇，2010 年专业技术人员在中文（科技）核心期刊发表论文 110 余篇。1.1.61.1.6 项目建设内容与规模项目建设内容与规模项目占地面积约 840 平方米，建筑面积 10010 平方米，共计 12层，建筑高度 54 米，层高要求 4.5 米。1.1.71.1.7 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措本项目建设总投资估算 3000 万元，其中建安工程费用 2503.00万元、工程建设其他费用 306.35 万元、预备费 190.65 万元。资金筹措方案：项目单位自筹 1200 万元，申请中央补贴 1800万
8、元。- 6 -1.2 编制依据1、 安庆市城市总体规划 （20032020） ；2、 安庆长江大桥综合经济开发区控制性详细规划（20032020） ；3、 安庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ；4、 中共安庆市委、安庆市人民政府关于进一步加快城区发展的若干意见 ；5、 安庆市城区卫生均衡发展实施意见 ；6、安庆市立医院与安庆长江大桥综合经济开发区管委会 2007年 10 月 11 日签订的项目合同书 ；7、 安徽省儿童发展纲要（2011-2020 年） ；8、 安庆市十二五卫生事业发展规划 ；9、安庆市立医院提供的有关资料。1.3 研究范围结合安庆市的经济发展水平与客观实际，本项目可
9、行性研究报告的研究范围如下：1、项目建设背景及必要性；2、项目社会需求分析；3、项目选址和建设条件分析；4、项目建设规模和建设内容；5、工程建设方案；6、环境保护、消防及安全卫生；7、项目组织管理；8、工程招投标；- 7 -9、投资估算与资金筹措；10、社会评价分析；11、研究结论和建议。1.4 研究结论与建议本项目建设可有效改善安庆市儿童医疗条件，改善医疗环境，提高儿童健康水平，促进公共医疗事业的发展，满足人民群众的医疗保健需求，对全面贯彻党的卫生事业方针，促进安庆市两个文明建设，保障经济和社会发展与稳定具有重要作用，社会效益显著。项目建设过程中对周边生态环境基本无影响，建设场区地理交通状况
10、良好、社会条件优越、建设条件良好。因此，本项目建设具备可行性。建议承办单位抓紧与相关管理部门联系，加快项目申报工作，落实建设资金，加大项目实施力度，力争早日开工建设。- 8 -第二章第二章 项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性2.1 项目背景儿童时期是人生发展的关键阶段。为儿童提供必要的生存、发展、受保护、参与的机会和条件，最大限度地满足儿童的发展需要，将为儿童未来的发展奠定坚实基础。保障儿童的身心健康，关系到整个中华民族素质的提高，关系到我国社会主义现代化的建设事业，关系到民族兴旺。只有提升出生人口的素质，提高儿童身心健康水平，促进我国人口素质提高，才能够促进民族的强大和社会经济协调发展
11、。随着安庆市立医院知名度的提高和就诊患儿的不断增加，业务用房紧张、专业设置及就诊流程设计不合理等问题日益凸显，主要表现在：（1）资源配置尚不完善。由于建筑规模受限，业务用房设计不合理，设备设施缺乏，存在会诊难、辅助检查难、管理难等情况。 （2）专业设置不齐全，儿童就医不方便，也不利于儿科专业的发展和管理。 （3）医务人员工作繁忙。目前我市区域内几家大医院儿科力量普遍较为薄弱，随着工作量不断加大，医师数量明显不够，难以有效满足患儿日益增长的医疗服务需求，尤其在疾病高发期，矛盾更为突出。因此，安庆市立医院按照有关文件的要求，申请新建安庆市儿童医院，改善安庆市儿童医疗条件，推动公共医疗事业的发展。2
12、.2 安庆市区域概况和基本卫生状况2.2.12.2.1 区域概况区域概况安庆市为安徽省直辖市。位于安徽省西南部，长江下游上段北岸，北纬 29473117、东径 1154611744。长江- 9 -流经市境 200 余公里。其四至为：隔江与江西省九江、湖口、彭泽以及安徽省东至、贵池、铜陵等地相望；北、西绵亘大别山南脉，与霍山和湖北省英山、蕲春、黄梅等地峰壑相通；东北与无为、庐江、舒城等坦途相接。全市辖 7 县 1 市 3 区，共设 19 个街道办事处和 102 个镇、61 个乡、1226 个居委会、1608 个村委会。另外，省属农恳企业华阳河农场和皖河农场均坐落在市境内。全市总面积15398 平
13、方公里，其中市区面积 550 平方公里。2.2.22.2.2 人口及居民生活概况人口及居民生活概况2010 年末，安庆市总人口 614.5 万人，其中非农业人口 102.3万人，占全市人口总数的 16.9；市区人口 72.7 万人，其中非农业人口 26.3 万人，占市区人口总数的 39.19。全市人口年龄结构：18 岁以下有 148.70 万人，1835 岁 170.47 万人，3560 岁211.50 万人，60 岁以上 74.83 万人。2011 年安庆市生产总值 1200 亿元，同比增长 13%以上；财政一般预算收入 156.7 亿元，增长 29.4%；全社会固定资产投资 830.2亿元
14、，增长 27.9%；社会消费品零售总额 397.5 亿元，增长 17.5%；进出口总额 8.2 亿美元，增长 25%；城镇居民人均可支配收入 17400元，增长 17%，农民人均纯收入 5900 元，增长 18%；城镇登记失业率控制在 4.2以内；人口自然增长率为 4.9。2.2.32.2.3 基本卫生状况基本卫生状况1、居民健康主要指标及传染病情况安庆市法定报告传染病发病率 272/10 万、乙类传染病发病率为198.26/10 万、人口总死亡率 6.23、婴儿死亡率 17.99、五岁- 10 -以下儿童死亡率 21.68、孕产妇死亡率 40.19/10 万。住院分娩率75.07。2、主要地
15、方病安庆市是血吸虫病重流行区，除岳西县外，7 县（市）以及三区 90 多个乡镇 769 个行政村流行血吸虫病。由于全市钉螺面积和易感染地带面积大以及生活在血吸虫病流行区的人口多，故血吸虫病的防病治病仍然是安庆市重要的卫生防疫工作。3、常见病和多发病据安庆市 2010 年卫生统计资料表明，市区四家二级以上出院病人疾病谱（构成）前十位是：意外损伤和中毒占 16；消化系统疾病占 15.11；呼吸系统疾病占 11.58；循环系统疾病占10.75；肿瘤占 9.95；妊娠、分娩、产褥期病变占 8.65；泌尿生殖系统疾病占 6.23；传染病和寄生虫病占 3.70；影响健康和保健机构接触因素疾病占 2.98；
16、眼及附属器疾病占 2.83。上述疾病对安庆市居民健康构成了严重威胁。2.2.42.2.4 卫生资源及其利用卫生资源及其利用1、卫生机构安庆市共有卫生机构 779 个，其中医院 52 个，卫生院 291 所，门诊部、所 4 个，专科防治所（站）9 个，疾病预防控制中心 10 个，妇幼保健机构 10 个，卫生监督 10 个，其他卫生事业机构 7 个。2、床位数量全市卫生机构共有床位 14971 张，其中医院床位 9735 张；卫生院床位 3996 张；专科防治所（站）床位 500 张；妇幼保健所（站）床位 156 张；其他卫生事业机构床位 24 张。全年每千人口拥有卫生- 11 -机构病床 2.47 张，低于省每千人口拥有卫生机构病床 1.95 张的水平。3、卫生技术人员全市卫生技术人员总数 20
