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1、10第三章 教育制度 一、教育制度的概念广义的教育制度是指一个国家为实现其国民教育目的，从组织系统上建立起来的一切教育设施和有关规章制度的总和。 （导论版：一个国家各级各类教育机构与组织体系及其管理规则。 ）狭义的教育制度指学校教育制度，简称学制，是一个国家各级各类学校教育的系统（及其管理规则） ，规定着各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的相互关系。学校教育制度以网络化的形式将学校组织起来，是国民教育制度和现代教育制度的核心与主体，体现了一个国家国民教育制度的实质。二、影响学制制定的因素（建立学制的依据）：社会生产力发展水平、科学技术发展状况、社会政治经济制度的性质、青少
2、年儿童身心发展规律和年龄特征、人口发展状况、本国学制的历史发展（民族文化和教育传统）和国外学制的影响。三、学制的基本类型：双轨制（学术教育和职业教育，德、法、英） 、单轨制（美国） 、分支制或中间型学制（又称Y 型学制，前苏联、日本、中国） 。四、教育制度的发展教育制度的发展经历了前制度化教育阶段、制度化教育阶段、非制度化教育阶段的过程。学制的完备是制度化教育的标志，系统的学校教育制度是随着资本主义制度的确立和现代学校教育的诞生而产生的。我国近代制度化教育兴起的标志是清朝末年的“废科举，兴学校” ，以及颁布了全国统一的教育宗旨和近代学制。现代教育制度的发展趋势：加强学期教育并重视与小学教育的衔
3、接，强化普及义务教育并延长义务教育年限，中等教育中普通教育与职业教育朝着相互渗透的方向发展，高等教育的大众化及其类型日益多样化，终身教育体系的建构，学历教育与非学历教育的界限逐渐淡化，教育制度有利于国际交流。五、中国现代学制的沿革1、旧中国的学制我国现代学制的建立是从清末“废科举、兴学校”开始的；我国近代教育史上最早制定的系统的学校制度是壬寅学制，以日本的学制为蓝本，是我国颁布的第一个现代学制，但未实行；癸卯学制是我国第一个实行的现代学制，主要承袭了日本的学制，是实行新学制的开端；南京临时政府颁布的壬子癸丑学制是我国教育史上第一个具有资本主义性质的学制；北洋军阀统治下的留美派以美国学制为蓝本颁
4、布了壬戌学制，又称新学制或六三三学制，第一次明确以学龄儿童和青少年身心发展规律作为划分学校教育阶段的依据，标志着我国由学习日本学制转向学习欧美学制。2、新中国的学制（山香版 P33）1951 年颁布中华人民共和国新学制，1958 年学制改革（两条腿走路、三个结合、六个并举） ，1985 年颁布中共中央关于教育体制改革的决定 （实行九年义务教育等） ，1993 年颁布的中国教育改革和发展纲要 。3、中国现代学制在其近百年的发展历程中主要表现为三大基本问题：单轨与双轨：20 世纪中国学制的发展历程大多时期实行的都是倾向于单轨制的中间型学制；民国学制有过三次大的变动，最终依然坚持了中间制；建国后，学
5、制发展经历了三个阶段，整体趋势是 Y 制得到进一步加强。长与短：清末民初学制关于修业年限的总体趋势是由长变短，至 1922 年六三三学制基本定型；新中国成立后学制的长短变化主要围绕小学五年一贯制进行。统一性与灵活性：清末民初学制的共同倾向是强调统一性；革命根据地学制的基本走向是由高度灵活逐步趋于统一；新中国的学制是在统一性之理想与灵活性之现实的张力中发展起来的。4、当代中国学制改革的特点：为了构建终身教育体系，我国学制趋于弹性和灵活；为了普及九年义务教育，我国规定了“九年一贯，六三分段”的基本学制；为了逐步普及高中阶段教育，我国正在逐步完善高中阶段的教11育结构；为了实施高等教育的大众化，我国高等学校的类型趋于多样化；为了适应经济社会发展和就业的需要，我国将健全和完善职业教育体系。5、 国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020） 根据这一规划，今后一个时期我国教育事业改革发展的工作方针是：优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。在学制方面明确了我国今后一个时期内的发展任务：积极发展学前教育，重点发展农村学前教育；巩固提高九年义务教育水平，重点推进均衡发展；普及高中阶段教育；把职业教育放在更加突出的位置；全面提高高等教育质量；发展继续教育，努力建设学习型社会；关心和支持特殊教育，完善特殊教育体系，健全特殊教育保障机制。
