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1、安全培训,Tel:13572741595,E- mail:,1,不断强化安全监管人员素质与技能，为创建本质安全型企业，建立长效机制而不懈努力！,Tel:13572741595,E- mail:,1,源头严管 过程严控 后果严惩,Tel:13572741595,E- mail:,1,习近平就切实做好安全生产工作作出重要指示:发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。 要求各级党委和政府牢固树立安全发展理念,坚决遏制重特大安全生产事故发生。,强化红线意识，实施安全发展战略大力实施安全发展战略，绝不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产与转方式、
2、调结构、促发展紧密结合起来，从根本上提高安全发展水平。开发区、工业园的规划、设计和建设都要遵循“安全第一”方针。,轻视安全教育无异于“不教而诛”昆山“”事故暴露出的漏洞之一是工人上岗之前没有参加过安全知识培训，没人知道粉尘会爆炸。无知是安全生产的重大障碍，也是事故灾难的重要祸源。再完备的规定，没人去有效执行，都是一纸空文。特别是现代化工业生产场所，往往蕴藏着巨大破坏性能量，对其危险认知超出人们的常识和经验，只有经过系统的安全培训才能识得“庐山真面目”。专家指出，在制造业结构转型压力不断增大的今天，企业开展员工安全培训可能被当做可以压缩的成本。这种倾向必须引起高度关注。,培训提纲一、目前的安全生
3、产形势以及我们应具备的安全观(30分钟)二、陕钢集团文件、公司1号文件学习(60分钟)三、安全管理制度标准（危险化学品安全管理）学习 (60分钟)四、企业安全文化建设(30分钟)五、厂内外典型事故案例血的深刻教训(30分钟),前 言,近几年，钢铁冶金市场持续低迷，企业生产经营步入新常态，困难重重，举步维艰，加之大转炉、大高炉、大气柜的陆续投运，风险级别不断提升，给安全生产工作带来了新挑战，事故防范呈现出复杂性、多样性和艰难性，但在公司的正确领导下，一万余名广大干部员工将安全工作定位于核心价值来经营，全员给力，共克时艰，总结提炼并深入推行0133安全管理模式，按照“源头严管，过程严控，后果严惩”
4、的要求，创新实践五化管理、五项行动和四项规定动作，过程追责，末位问责，管理绩效大幅提升，塑造本质安全型员工、打造本质安全型企业取得阶段性成果！但是，我们的短板子还不少，比如素质提升问题、管理缺失问题、责任心问题、麻痹侥幸思想等，随时可能引发事故，非常严峻考验的考验着我们！,中国气象局,一、目前的安全生产形势以及我们应具备的安全观念。,2,中国气象局,这次培训，是落实陕钢集团和1月21日公司安全专题会议要求，更是在目前严峻的市场形势下，针对安全生产工作新常态，在春节安全生产关键时段，控产分流特殊敏感时段举办的。培训的主线，不断强化安全监管人员新常态下的安全素质与技能，加强责任心，防范人身伤害！,
5、2,中国气象局,2015年以来,尽管我们延续了近几年安全管理的有效做法,做了大量工作,付出了大量努力,但由于企业内部各生产单元管理基础、管理能力参差不齐等因素，还是发生了能管中心“1.5”高处坠落事故和烧结厂“2.10”机械伤害事故两起死亡事故，以及轧钢厂“5.9”机械伤害事故、炼钢厂“7.16”煤气中毒事故、能管中心“8.26”电气伤害事故、炼铁厂“9.15”爆喷事故、轧钢厂“1.13”火灾事故等。事故的发生，给员工及其家庭带来了灾难，同时一票否决了龙钢、陕钢和陕煤化2015年度安全生产目标，造成了恶劣的影响！,2,血的惨痛教训,龙钢区域惊人相似的重复性事故1、高炉基建工地外协半年时间5起高
6、处坠落死亡事故；2、分厂半年时间3次惊人相似的火灾事故； 3、半年时间10起道路交通死亡事故，死7人；4、建厂以来皮带机械伤害重复性事故死亡5人以上。（在此基础上，总结提炼0133安全管理模式。 ！“安全是综合管理的体现，事故是管理问题的暴露”。 五项重点工作、四项规定动作）,中国气象局,三项制度改革，相关岗位优化，分流人员进行转换岗，引发了部分员工思想意识的不稳定性、恐慌性和消极性（均属于作业期间的生理和心理性危险因素），更是对安全管理、事故防范带来了新的挑战，加剧了安全生产的不确定性，必须引起我们的高度重视，并迅速研究制定针对性的防范措施，确保新常态下的生产经营工作稳定、顺行。,2,中国气
7、象局,在按照“源头严管，过程严控，后果严惩”的要求，创新实践五化管理、五项行动和四项规定动作，过程追责，末位问责，狠抓落实的同时，我们应具备的安全观念主要有：一、不论形势如何变，安全始终是关键。违章害己害亲人，安全和健康是最好的福利！二、安全需要每个人的参与，只要个人安全了，就是对公司最大的贡献！三、安全是为了自己，穷人出不起事！四、事故是最大的浪费，避免和防范各类事故，减少损失也是扭亏增效！,2,二、陕钢文件、公司1号文件学习,加强安全法治 严格安全管理 努力创造本质化安全生产环境,-在2016年安全环保能源工作会议上的报 告 总工程师 韦武强,1.坚持依法治安，提升安全理念。,牢固树立“安
8、全法治”理念，深入贯彻落实安全生产法，严格按照安全生产法律法规要求开展各项生产活动，坚持依法治安，牢固树立“企业健康”理念，合理规划企业产能，夯实企业健康基础。树立“灾害治理能力”、“所有伤害和事故都是可以预防的”、“人是安全生产的决定因素”、“技术进步是实现安全生产最有效的途径”等理念，提升超前预防和治本能力。树立“安全也是政绩”理念，强化“红线”意识，增强法律敬畏和责任担当。,要 求,2.强化安全生产责任体系五落实五到位， 严格失职追责。,安全生产的核心和灵魂是责任制。2015年，按照五落实五到位规定，我们编制下发了安全责任清单和红线清单，基本完善了安全生产责任体系，2016年的主要任务就
9、是严格履职责任清单和红线清单。一是加大责任清单和红线清单宣传力度。二是继续实行安全生产“一票否决”制，并从严失职追责。三是加强对各级管理人员安全责任清单和红线清单的履职考核，定期听取子公司及集团职能部门安全责任履职汇报。四是把安全生产履职情况作为领导干部业绩考核、选拔任用和评优评先的必要条件。,3.严肃事故管理，加大事故责任追究。,近期山东省平邑县发生了“12.25”石膏矿坍塌事故，事故发生后，公司董事长自杀，县委书记、县长、常务副县长、分管副县长全部被免职。在安全法治建设的大氛围下，这些事故警告我们：安全责任重于泰山。2016年，集团公司将重新修订完善生产安全事故责任追究管理办法，严格事故报
10、告程序，对发生瞒报、谎报、漏报、迟报事故的单位不论事故大小，一律取消所有先进评选资格，并且从严追究单位负责人和事故相关人员责任。各子公司要严格落实责任追究，按照不放过每起事故的原则，分层级对各类事故进行调查追责，加大对险肇事故的追责力度，真正做到让事故教育人、警醒人。,4.扎实开展隐患排查治理工作，切实做好隐患治理回头望。,去年深圳“12.20”山体滑坡事故影响巨大，其实隐患早在各级安全检查中就被发现了，但未引起高度重视，未进行彻底整改，最终酿成了大事故。各单位主要领导要从这起事故教训中深刻反思：自己的身边有没有司空见惯的隐患？有没有经多次检查也没有得到彻底整改的“老隐患”？有没有积极回应一线
11、同志提出的隐患整改要求和诉求？2016年，各单位要按照国家安监总局隐患排查治理体系的要求，重新审视隐患排查治理体系，扎实开展隐患排查治理工作，建立安全隐患“数据库”，要继续发挥“专家查隐患”机制，采取抽调专家互查的方式，做实隐患排查工作。更重要的是要把已查出的隐患整改到位、整改彻底，集团公司要求主管领导要亲自抓隐患治理回头望工作。,5.加大安全投入，创造本质安全环境。,广义的本质安全是指“人机环境管理”这一系统表现出的安全性能。科技强安是实现本质安全的主要路径。集团公司本质化安全试点工作从2014年就有规划和安排，但就是因为理念跟不上，在理解和执行上打了大折扣。2016年，要按照科技强安、“机
12、械化换人、自动化减人”以及智能制造的新思路，开展创建本质化安全试点工作，重点在实时监控及安全预警系统、自动化联锁保护装置改造、生产系统自动化智能化信息化技术升级改造、生产作业环境改善等方面加大安全投入，争取使本质化安全试点能实现突破。,6.以安全双述竞赛为载体，做实职工教育培训工作。,安全教育培训工作是预防事故的第一道关口。各单位要始终把提高人员安全素质作为教育培训工作的出发点和落脚点，把教育培训工作摆在更加突出位置，抓实抓好。一是要按照国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定，认真履行企业安全培训主体责任，建立安全培训责任体系、考核体系和保障体系。二是要以实操中的重点难点问题为突破口，实
13、施精准培训，落实好以老带新、师带徒等行之有效的培训机制，确保分流转岗人员能够快速适应新环境。三是要继续借助竞赛平台和人力资源优化等手段，使安全双述向纵深发展。,7.持之以恒推进安全标准化工作。,安全标准化工作已成为我们规范基础管理、提升硬件保障能力的有力抓手。2016年，安全标准化工作要实现全覆盖，要继续坚持企业自评与互评相结合的方式，加大管理绩效提升和动态管理，对管理绩效滑坡的单位，进行通报批评。各子公司要定期安排部署安全标准化工作，每季度通报工作推进情况，要将安全标准化与生产过程管控、本质安全建设进行深度融合，共同推进，不断提升本质化安全水平。年底力争所属企业全部达到（行业）安全标准化二级
14、及以上水平，汉钢公司、龙钢公司各一个单元自评达到一级水平，树立安全标准化一级水平标杆单元。,8.切实加强应急管理体系建设。,2015年，冶金企业发生了多起煤气事故，不少事故都因应急处置不力或盲目施救导致事故扩大。龙钢公司“7.16”煤气险肇事故就是操作人员在第一道阀门泄漏后，没有在第一时间果断关闭上一道控制阀门，导致事态扩大。从2016年起，集团公司将每年5月份定为“应急管理月”，在全集团范围开展应急管理专项提升活动，各单位要严格按照生产安全事故应急预案管理办法和预案导则的要求，制定年度演练计划，配足配够应急人员和物资，对预案的针对性、适用性和可操作性进行评估和修订完善，尤其是要加强对煤气、油
15、、电气等不同介质应急处置措施及应急响应预案的演练、评估和修订完善，使应急管理工作有较大提升。,9.加强安全检查和考核。,基础管理考核是促进各项安全基础管理工作落地的“指挥棒”。2016年，集团公司要用活用好“指挥棒”，加大生产安全事故考核力度，同时对重点和难点事项加大考核权重，实行动态考核，以动态管理促持续改进。坚持季度检查考核和特殊时段检查考核相结合，同时要定期通报各单位安全基础管理考核结果。各子公司安全基础管理考核要突出薄弱环节和重点难点，最大限度发挥安全考核机制作用。,10.加强职业健康安全管理体系运行管理。,一是要加强体系运行与日常管理工作的深度融合。遵循“统一组织、突出实效、注重培训
16、、强化内审”的原则，充分利用“内审”、“管理评审”和“外审”三个工具，严格按照PDCA循环模式解决安全管理和过程控制中的问题，切实提高管理绩效。二是要建立健全体系运行考核机制。建立体系运行月检查制度，每季度召开体系运行分析会，每年至少召开一次管理评审会，研究解决体系运行过程中的突出问题。,11.以安全文化引领企业安全发展。,安全文化是企业文化的重要组成部分，是安全生产在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映,包括安全价值观、安全判断标准和安全能力、安全行为方式等。大家一定要认识到安全文化对推动企业安全发展的积极导向、巨大引领和强大推手作用，从制度管人到文化管人就是管理质的飞跃。在当前以依法治安、智能制造、绿色低碳、创新驱动、大数据、互联网+等等概念为标签的工业信息化时代，陕钢的安全发展需要依靠与时俱进的先进安全文化来引领。2016年，集团公司将统筹安排部署安全文化建设工作，龙钢集团要继续巩固“省级安全社区”创建成效，提炼总结安全文化。龙钢公司和汉钢公司要以创建省级安全文化示范企业为目标，按照AQ/T9004-2008企业安全文化建设导则，开展省级安全文化企业创建活动，引导员工认同企业的安全使命、安全价值观，从而自觉地规范自己的安全生产行为，使安全文化根植于员工心中。,
