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1、前 言自 2010 年全市启动社会工作事务所建设以来，在市委、市政府的正确领导下，在市、区县两级社会工委、社会办的共同努力下，在相关部门及专家学者的大力支持下，我市社会工作事务所建设取得了较快发展，实现了从无到有、从少到多、从小到大的飞跃。截至2013 年 8 月，全市已在 16 个区县成立 59 家社会工作事务所。目前，全市有约 400 名专职社工、300 名兼职社工和 8800 名志愿者参与社工事务所工作，为社会提供专业服务。全市社工事务所在扶老助残、关爱青少年心理健康成长、开展社区文化活动、服务社区流动人口、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。实践证明，社会工作事务所是吸纳社会工作人才并发
2、挥其专业优势的重要载体，是有效整合社会工作专业服务资源的重要渠道，是开展社会工作专业服务的重要平台。加快推进社会工作事务所建设，是适应首都经济社会发展需要、推动政府转变职能、创新社会管理和公共服务方式、推进社会工作人才队伍专业化、职业化发展的必然要求和重要举措。为充分展示全市社会工作事务所建设成果，更大地发挥社会工作人才服务社会的作用，我们对各社会工作事务所的基本情况、典型案例进行了整理，并汇编成册，目的是推荐社工事务所参与更广泛的社会领域工作，使专业社会工作惠及更多的社会群体。本书编写工作得到了有关领导和部门的大力支持。市委社会工委、市社会办相关领导具体指导、审定把关，各区县社会工委、社会办
3、协调各社会工作事务所提供了翔实的经验和有关资料，市委社会工委、市社会办社会工作队伍建设处的同志承担了编辑、校对和统稿工作。截至本书付印时，全市还有多家社会工作事务所正在筹建之中，我们将跟进整理编辑相关情况，供大家参阅。由于水平有限，书中难免有疏漏之处，敬请批评指正。编 者二一三年九月东城区北京市东城区助人社会工作事务所北京市东城区助人社会工作事务所成立于 2009 年 4 月，机构性质为民办非企业单位，合作院校为北京青年政治学院社会工作系、北京青年政治学院社区发展研究所。人员构成包括理事长、理事、督导老师、执行主任、专职社工、志愿者。服务领域为社区老年社会工作、社区青少年社会工作、家庭社会工作
4、、社区活动策划与指导、社区工作者督导与培训、社区志愿服务与社会组织指导与培育、社区文化保育与推广。事务所依托北京青年政治学院，立足东城区，服务范围辐射全北京。目前开展的项目主要有：政府购买一街一社工项目、传统文化进社区系列项目、北京市社工事务所联谊会项目、边缘青少年调查帮教项目、志愿储蓄项目、积极养老模式探索项目、志愿者项目管理培训等等。事务所一直以传统文化为旗帜，连续四年组织传统文化进社区的项目。2012 年暑期与北京东方道德研究所合作组织了覆盖全北京的 12 场中华美德教育大讲堂，并在房山区举办了首届中华美德教育师资培训班。连续两年与北京青年政治学院社会工作系合办北京市社工事务所联谊会，并
5、多次举办社会组织管理系列沙龙。事务所承接东城区社工委的一街一社工项目，利用北青院社工系的专职教师资源优势，将专家派驻各街道，推进社区建设，服务基层百姓。利用北青院社工系学生的实习和暑期社会实践志愿服务等机会，组织学生志愿者参与社区的志愿服务，参与事务所的项目运作。负责人：刘战办公地址：东城区南锣鼓巷 127 号办公电话：010-64070045网址：http:/ 2010 年 6 月，机构性质为非营利性社会服务机构，合作院校为北京工业大学，理事长由东花市街道社区服务中心主任担任，北京工业大学提供督导扶持，专职工作人员 2 名，兼职工作人员 2 名。服务领域包括为老服务、社会工作者发展、和谐社区
6、建设、弱势群体帮扶等。2011 年和 2012 年，事务所分别按照“一街一社工，一所一督导”和“一项目一团队”的要求，圆满完成了政府购买专业社工岗位项目工作，取得了良好效果。事务所开展的项目大致可分为四种。第一种是培训类，主要围绕社会工作者职业水平考试和社会工作者的技能培训内容开展；第二种是小组活动类，主要围绕社区工作者的心理减压内容开展；第三种是参与社区事务类，如朝阳门街道的专业社工起草撰写了朝阳门街道的一系列规范性文件，并指导社区民间团体及民办非企业组织的申请注册工作等；第四种是社区公益服务项目的开发和策划。后期评估报告显示，以上项目取得了预期的效果，并得到各街道、社区一致好评。2012
7、年，事务所与北京工业大学社会学系合作，对“一刻钟社区服务圈”项目在东花市街道的实施效果进行了评估调查。经过一个多月的调查研究，完成了近万字的北京市东城区东花市街道一刻钟社区服务圈调查报告。报告对于相关部门了解掌握社区在指导目录中便民服务项目和服务内容的建设情况提供了很大便利，为进一步完善政府的社会公共服务体系建设做出了贡献。同年，事务所参与建立了东花市街道社区心理健康服务站，除借助音乐放松治疗椅、心理测查软件、沙盘模具等专业仪器设备帮助居民舒缓压力外，还向居民提供心理疏导服务。负责人：张丽办公地址：东城区东花市南里三区 1 号楼 2 层办公电话：010-67192849邮箱：邮编：100062
8、西城区北京市西城区悦群社会工作事务所北京市西城区悦群社会工作事务所成立于 2009 年 7 月，是经西城民政局批准成立的民办非企业单位。机构立足于社区建设与社区服务，并以高校社会工作专业学术支持及人力资源为依托。机构致力于残疾人社会工作与社区心理支持的实务探索与推广。目前已在 4个街道建立残疾人帮扶工作站，并建立了一个社区心理支持服务工作站。目前已有专职社会工作者 18 人，全部毕业于北京市各大专院校社会工作专业，其中获得社工资格证书 9 人。机构秉持的使命是：为社区中需要帮助的个人、群体提供专业化的社工服务；推动社区专业化、职业化社工服务的发展。实现社区中每个需要帮助的个人和群体享受到专业社
9、工服务的愿景。事务所开展的主要服务项目包括：1、残疾人社会工作：以精神残疾人康复机构为基地开展多专业合作、社区康复模式的实务创新。在综合型康复机构建立个人、家庭、社区之间的帮扶体系。截至目前，已在 4 个街道的残疾人帮扶工作站开展康复性小组工作及团体活动 260 个，800 余节，直接受益 5000 余人次；个案辅导上百人次，直接或间接服务残疾人及其家庭千余人次。2、社区心理支持：着重社区心理变化规律的探索，并向有需求的服务对象提供专业化服务。工作站成立至今共接待并完成个案服务 50 余人次，直接及间接受益人群逾百人。3、失独家庭帮扶工作：通过为失独家庭搭建“爱暖新田”互助组织，解决失独家庭所
10、面临的各类实际困难，提高该类家庭重新走进社会的能力，逐步形成政策保障与精神慰藉全方位的社会工作服务模式。目前，社工共进驻 50 个失独家庭，组织开展支持型团体活动 106 个。负责人：郭昊办公地址：西城区月坛南街 53 号 210 室办公电话：010-51951490网址：http:/ 2009 年 9 月。事务所秉承“睦邻友好 助人自助”的理念，致力于老年社会工作实务的探索与推广，着力于打造社区、养老机构及医院三位一体的社会化养老体系。现在 4 个街道设置社会工作服务站，并在银龄老年公寓和北京第二医院建立工作站。事务所现有 18 名专业社工，均接受过社会工作专业教育。与中国青年政治学院、北京
11、大学等十余所学校建立合作关系，学校老师定期为事务所社工组织督导，不断提升专职社工的专业素质和实务能力。在社区，突出老人的主体资源，以社工带义工的方式建立社区养老互助体系。“不倒翁”义工行动项目作为社区主推项目，整合多方志愿者资源，建立了多方参与、长期稳定的志愿者服务模式，派驻专职社工为社区建立日间照料活动中心，提供健康教育、生活照料、文体康乐等方面服务，使更多老人受益，成为身体和精神的双料“不倒翁”。在医院，针对老年医院的特点，从入院老人的社会功能预判入手，建立和谐医患关系并向社区延伸康复服务。医务社工协助医务人员运用专业方法帮助患者解决其经济、家庭、情绪等问题，以提升医疗效果，提供出院老年患
12、者个案跟进、院友支持小组、“志愿服务在医院”活动以及社区健康教育等服务。银龄老年公寓社工服务通过个案、小组和主题活动的全面推进，与院方共同尝试搭建入院评估、服务跟进的服务体系，着重公寓内部资源整合和社会有效资源的引入，形成了跨专业合作工作模式，不断提升服务质量。在此基础上，事务所将养老机构服务模式向街道敬老院推进，并在院内建立社工服务站，如福寿轩、银轩、金秋园等敬老院。在这些敬老院，事务所根据院内需求长期提供专业服务。负责人：吴扬办公地址：西城区西直门内大街 275 号办公电话：010-82141144，010-82141112网址：http:/ 2010 年 6 月注册成立为民办非企业单位。
13、依托北京市青少年心理发展研究中心的专业优势，机构致力于学校社工和司法社工的实务探索与推广。在北京市实美职业学校、红莲打工子弟小学、北京西城区培智学校、北京宣武培智学校建立社会工作站，并建立 “新起点”实践中心。目前有 10 名专职社工。学校社工：以学校为基点，连结学校、家庭、社区（社会）网络资源，学校教育、家庭辅导和个案辅导相结合，着力搭建学生、学校、家庭、社区综合支持体系，完善提高学生学习能力，促进和谐同学关系的建立，为学生提供更为健康的成长氛围，共同促进学生健康成长。司法社工：依托实践中心，建立帮教平台，针对具有本市户籍的非在校生或具有外地户籍在本市有监护条件的未成年人，在社会环境调查、实
14、践帮教服务、回归社会融入等环节实施“全程介入”，促进“罪错”青少年在社会环境中的自我调整与发展，在未成年人司法社会工作专业服务领域里独树一帜。社区社工：本着服务于本区青少年的目的，机构连续三年利用暑期开展社区青少年能力培养工作坊。通过社会实践活动使青少年认识社会，增强公民意识，树立良好的社会责任感。机构探索的学校社工与司法社工服务模式，作为中国社工协会实务创新成果在全国推广。负责人：安娜办公地址：西城区西直门内大街 235 号 103 室办公电话：010-82203383网址：http:/ 2010 年 7 月经西城区民政局批准成立的民办非企业单位，为北京市西城区社会工作者联合会单位会员。依托
15、中国青年政治学院、中国劳动关系学院、首都师范大学、北京工业大学、北京城市学院等多所高校，秉持“以人为本、助人自助、服务社区、促进和谐”的服务理念，采取“社工带义工”的联动模式，运用社会工作专业方法，致力于社区工作方向和企业社会工作实务的探索、总结及推广。机构经过 3 年的发展，已经拥有一支 16 名社工的专业团队，目前已经在西长安街、德胜、陶然亭及牛街 4 个街道设置社会工作服务站及 1 个楼宇社会工作站，提供专业化的服务。在社区工作中，立足于社区现状及实际需求，侧重社区发展服务。在社区居民方面，以社区老年人、青少年等多个群体为服务对象，为其提供个性化的生活和精神方面服务，提升居民解决问题的能力，增强居民的自我认同感；在团体组织方面，以培育和发展社区自主性组织为策略，培育社区
