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1、年 月,管理咨询项目 组织设计及岗位职责 （征求意见稿）,Page 1,目录,目录,组织结构调整方案 组织结构的过渡方案 部门职能描述、岗位职责及任职条件,Page 2,集团组织结构的建议方案,董事会,总经理,战略规划部 Strategic Planning,业务拓展部 Business Development,资产管理部 Asset Management,审计部 Auditing,计划财务部 Planning &Finance,人力资源部 Human Resources,基础设施,金融,高科技,贸易,酒店,其它,专业委员会,监事会,房地产,办公室 Office,运营管理部 Operation
2、 Management,注：部门的英文名称参考了国际上使用比较普遍的名称，有利于集团的国际化,公共关系部 Public Relations,信息中心 IT,Page 3,集团本部部门设置的主要变化,业务拓展部,资产管理部,审计部,计划财务部,人力资源部,办公室,运营管理部,总经理,研究发展部,实业管理部,资产管理部,审计法律部,计划财务部,人力资源部,办公室,金融管理部,战略规划部,现有部门,建议部门,公共关系部,信息中心,重组前的部门,重组后的部门,新设的部门,Page 4,目录,目录,组织结构调整方案 组织结构的过渡方案 部门职能描述、岗位职责及任职条件,Page 5,根据与集团的沟通，集
3、团认为建议方案是集团组织发展的方向，但目前实施有一定的难度，因此提出过渡方案,总经理,运营管理一部,运营管理二部,业务拓展部,说明： 战略规划部负责集团战略制定，业务板块战略制定的指导和审核 业务拓展部执行三项目主要职能中的两项目，即：负责集团新业务的开发，重大重组及资本运作项目 运营管理一部和运营管理二部负责板块管理职能，按照板块划分，具体负责板块的运营监控、绩效管理等，并负责板块企业限额以上重大项目评审,过渡方案,其它部门,战略规划部,Page 6,根据集团复合型管理模式，建议运营管理一部管理房地产、基础设施，运营管理二部负责高科技、贸易、酒店等板块,运营管理,战略性计划,战略性导向,资金
4、投资,集团干预的程度,相互关联/整合的程度,同一业务系统,分立,共享技能,共享业务系统,D 效益监控,C 培育,B 扶持,A 指标管理,集团复合型的管理模式,说明,“二次创业”期间，集团的运营中心下移至板块，集团本部履行管理职能。因此为防止运营管理部门过多介入下属板块的运营，建议每个运营管理部门应当管理两个以上的板块 集团采取的复合型管理模式中，根据各板块的成熟度，集团对不同的板块管理深度不同。为保证管理效率和质量，同一个管理部门中，对不同板块的管理深度不应当相差过大。建议运营管理一部和二部按照集团对板块的管理深度进行分工 在集团的复合型管理模式中，集团对效益监控型、培育型板块的管理较深，对指
5、标管理型、扶持型板块的管理深度相对较浅。建议:运营管理一部管理指标管理型和扶持型板块，即房地产和基础设施板块;运营管理二部管理效益监控型和培育型板块，即贸易、酒店、高科技、金融板块。 根据集团目前机构状况，金融板块可以由证融国际管理，或由业务拓展部负责。,运营管理二部,运营管理一部,Page 7,目录,目录,组织结构调整方案 组织结构的过渡方案 部门职能描述、岗位职责及任职条件,Page 8,集团组织结构的岗位设置建议方案,总经理,战略规划部,业务拓展部,战略规划助理,战略规划经理,运营管理一部,运营管理二部,板块运营经理,板块运营经理,资产管理部,投资项目经理,资本项目经理,项目助理,公共关
6、系部,资产管理经理,公关经理,审计部,审计师,计划财务部,人力资源部,财务分析会计,资金管理会计,帐务会计,培训管理经理,薪资管理经理,绩效管理经理,信息中心,系统规划工程师,办公室,法律事务经理,行政后勤文员,文秘,党务管理,机要管理文员,人事管理经理,系统维护工程师,制度建设经理,预算管理会计,板块运营助理,板块运营助理,出纳,Page 9,部门划分,业务拓展部 24人，视业务情况设助理,运营管理一部 34人，每一板块可设一板块经理，也可兼任。视业务情况设助理,运营管理二部 34人，每一板块可设一板块经理，也可兼任。视业务情况设助理,人力资源部 35人,计划财务部 6人,信息中心 2人，系
7、统规划工程师可兼任部门经理,战略规划部 34人,资产管理部 23人，近期可视业务情况借调人员,公共关系部 1人，部门经理可兼任公关经理,审计部 3人，包括法律事务,办公室 5人,岗位设置建议方案说明,初步人员配置方案,合计 3341人,Page 10,部门职能描述战略规划部,方面,具体描述,战略制定和调整,制定集团的发展战略 根据集团发展战略，制定集团的政策和标准 根据集团的发展战略，协助制订并综合集团各部门的发展规划 根据集团业务板块的特点，不同程度地参与板块业务战略和发展规划的审核或制订 跟踪宏观经济形势，并跟踪、分析集团及各业务板块的外部竞争环境，市场动态，行业发展趋势，企业竞争地位等因
8、素 集团战略性投资机会的扫描和捕捉,负责组织相关部门制定集团各项规章制度 根据集团战略以及业务发展，提出集团的组织结构和管理模式调整建议,制定培育集团/板块的核心能力的规划，并组织实施,企业管理,核心能力培养,Page 11,战略规划部部门经理,Page 12,战略规划部战略规划经理,Page 13,战略规划部战略规划助理,Page 14,战略规划部制度建设经理,Page 15,部门职能描述业务拓展部,方面,具体描述,投资决策支持,对板块的重大投资项目进行战略性审核和可行性评估，为集团决策层提供建议,根据集团制定的发展战略，负责集团层次的并购、重组项目以及上市、融资等的方案制定和实施，推动最终
9、交易的实现 为集团下属板块的并购、重组、上市等资本运作项目提供所需支持 主持集团退出业务的退出方案制定，并组织实施,资本运作,建立集团对外战略性合作、联盟关系 具体实施集团的国际化战略,战略联盟,新业务的开发,具体负责集团战略性投资机会或项目的寻找 组织包括财务、技术、市场分析的项目可行性分析，并提出可行性报告，提交董事会批准 对于获得集团批准的新业务投资，建立新的业务单元并协助实施,Page 16,业务拓展部部门经理,配合集团战略，制定部门的战略，制订部门年度工作计划和预算方案 提出集团业务国际化的战略实施计划 针对具体项目选派项目经理，并协助项目经理建立项目团队 审核项目经理制订的项目工作
10、计划，并监督计划的实施 根据项目小组对项目的分析结果，向总经理或投资决策委员会提出项目判断建议 负责投资委员会组织，召集等工作的推进。 协助扶持型、培育型业务板块建立项目开发、运营的团队和技能 负责部门运营和业务拓展的风险控制。 制订部门的人力资源规划 负责部门人员的日常管理，提出业绩考核指标和评价建议 负责部门内和部门间的人员和工作协调,Page 17,业务拓展部资本项目经理,Page 18,业务拓展部投资项目经理,Page 19,业务拓展部项目助理,Page 20,部门职能描述运营管理部,方面,具体描述,板块运营报表的收集、汇总、分析，向集团管理层提交分析报告 掌握板块的经营活动及进展情况
11、，及时发现运营风险,运营分析,运营协调和支持,运营绩效管理,重大项目跟踪,协调板块之间的运营活动 协助板块处理项目中的外部关系 协助板块进行有关项目的报审、报批工作,对运营绩效指标的完成情况进行监控 提出运营绩效指标的调整建议 对板块运营绩效指标的考核与评价,对板块重大项目实施全过程进行跟踪、监督,集团派出董事的管理,对集团派出到下属控股公司的董事进行业务方面的协调和管理,负责组织集团年度经营计划的制定,运营计划,Page 21,运营管理部部门经理,Page 22,运营管理部板块运营经理,Page 23,运营管理部板块运营助理,Page 24,部门职能描述资产管理部,提出集团不良资产的标准 对
12、集团不良资产处理提出总体计划 指导集团下属公司不良资产处置实施方案的制订并监督检查落实情况,方面,具体描述,待处理资产的处理,Page 25,资产管理部部门经理,Page 26,资产管理部资产管理经理,Page 27,部门职能描述公共关系部,公共关系,方面,具体描述,集团的形象和品牌的宣传、推广和维护 协调集团的外部关系（政府、媒体、社会团体） 集团的危机处理,Page 28,公共关系部部门经理,Page 29,公共关系部公关经理,Page 30,部门职能描述审计部,方面,具体描述,审计政策,制定集团内部审计制度，包括审计政策、程序和方法 制定集团内部审计机构设计原则、内审人员任用标准 编制年
13、度内审计划，确定工作范围,审计内容,审查集团本部和下属公司各项业务活动过程及相关财务活动的真实性、合法性、效益性 测试并评价集团本部和下属公司内部管理与控制制度的健全性和有效性 审查集团本部和下属公司经济合同的合法性、有效性 进行下属公司领导人任期经济责任审计，鉴证和评价其应承担的经济责任 跟踪检查下属公司对政府审计、社会审计的审计意见采取行动的情况 跟踪检查集团管理层对于内审报告建议采取行动的情况 负责与集团业务发展有关的特定事项进行专项调查 协调集团与政府审计、社会审计的关系，协助其工作 对其他国家法律、行政法规和集团规章制度规定应当审计的事项，进行审计监督,Page 31,部门职能描述审
14、计部（续）,法律*,监视影响集团发展的相关法律法规的最新变化，及时向管理层提供决策支持 制定集团法律诉讼汇报制度，建立集团及所属公司的诉讼纠纷数据库 建立并管理集团及所属公司的专利、专有技术、商标、版权等基础档案库，并加以跟踪和研究 处理集团法律事宜，为集团下属企业提供法律咨询服务 审核并管理集团（含下属公司）经济合同，负责集团重大诉讼案的办理工作 选择外聘法律顾问并对其工作绩效提出评定意见,方面,具体描述,* 法律事务的职能暂时由审计部执行，将来可独立成为单独的部门,Page 32,审计部部门经理,Page 33,审计部审计师,Page 34,审计部法律事务经理,Page 35,部门职能描述
15、计划财务部,方面,具体描述,财务政策,制定集团财务管理制度和会计核算办法 确定集团财务信息系统要求和标准 制定集团会计机构设计原则、会计人员任用标准 制定财务人员培训计划和培训要求,计划、预算管理,制定集团财务预算制度，指导下属公司预算编制，汇总、编制集团财务预算 审核下属公司预算，按照管理模式的不同分别确定财务指标及考核办法 监控扶持、培育型公司的预算执行过程，并进行分析评价,资金管理,确定合理的集团资本结构 负责集团资金的筹措、运作和使用，设计相关的筹、融资方案 负责集团内资金调配，以及下属公司贷款担保事务的管理 对下属公司的资金占用情况进行不定期的分析,财务分析,分析集团及下属板块公司的
16、收入、成本、费用等情况，评价集团及下属板块企业的财务状况 定期提交财务分析情况报告,Page 36,部门职能描述计划财务部（续）,方面,具体描述,对外协调,按市区财政局、统计局要求，统计并汇总上报集团本部的企业财务统计报表 按税务管理部门要求，上报有关财税报表及税务其他事宜,会计核算,负责国家有关财务规定和财务制度的贯彻执行 对集团内采取不同管理模式的公司，制定不同的上报财务报表内容、格式、时间等要求 负责集团本部账务处理，编制集团本部的财务报表 汇总并编制集团合并会计报表,Page 37,计划财务部部门经理,Page 38,计划财务部财务分析会计,Page 39,计划财务部预算管理会计,Page 40,计划财务部资金管理会计,Page 41,计划财务部帐务会计,Page 42,计划财务部出纳,
