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1、牛场镇东外环路道路工程施工监理牛场镇东外环路道路工程施工监理 竞争性谈判文件竞争性谈判文件 邀 标 人： 牛场镇人民政府 编 制 日 期： 2014 年 5 月 7 日 0 目 录 第一部分 招标公告 2 第二部分 竞争性谈判邀请函.3 第三部分 投标人须知.4 前附表 5 一.总则12 二.竞争性谈判文件12 三.竞标文件的编制13 四.竞标文件的递交15 五.无效标、废标条款15 六.谈判程序及最终报价16 七.评分标准18 八.成交及合同签订18 九.质疑与投诉19 第四部分 授予合同20 第五部分 技术响应21 第六部分 附件21 1 2 二、二、项项目目基本情况基本情况 1.施工施工
2、监监理邀理邀标标人人 （1）名称: 凤冈县彰教工业园区筹委会 （2）地址: 凤冈县花坪镇石盆村 2. 施工施工监监理理项项目情况目情况 （1）项目名称：凤冈县彰教工业区道路工程（3 个标段）； （2）建设地点: 凤冈县花坪镇； （3）建设内容:以彰教园区筹委会提供的道路施工图中内 容确定为准。 （4）监理取费和拦标价：（监理取费按行业标准与地方价格 结合，为审计后的工程预算的1.5%作为拦标价，拦标价下浮20% 以内作为施工监理的有效投标价） 第一标段（园区二三标段合为第一标段）总价为 3000 万（最终以审计后的预算为准），36 万有效报价45 万。 第二标段（彰教安置区道路）总价为 120
3、0 万元（最终 以审计后的预算为准），14.4 万有效报价18 万。 第三标段（花坪镇环西与河滨大道合为一个标段）总 价为 867.8531 万元，10.4 万有效报价13.02 万。 3、 、建设资金来源及落实情况:县级财政资金，已落实。 三、三、采采购购及招及招标标基本原基本原则则、方式、方式 1、基本原则： ：坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，在 县彰教园区、县住建局领导下，县五项制度监督检查组等部 门的监督和参与下进行。 2、招标方式：限额以内监理工程公开竞争性谈判。 采取询价、竞争性谈判方式组织实施，开标时确认投标 文件无误后，投标书当场开封，以监理单位级别、注册资 金、监理费报
4、价、监理大纲、投标单位委托人介绍公司资 质、业绩、监理组织及监理工作开展情况后。招标领导小 组综合评定，择优确定预中标单位。 3 四、承包方式、招四、承包方式、招标标范范围围及其他及其他 1.承包方式承包方式 ：三个标段道路的施工监理总承包。 2.招招标标范范围围：道路施工图中全部内容。 3质质量量标标准和准和计计划工期划工期 （1）质量标准：符合监理行业的规范 （2）计划工期：300 天（日历天）；计划开工日期： 2011 年 6 月。 五、五、投投标标人的确定及其它人的确定及其它 1、由县住建局查询和了解，向信誉度较好、业绩较多、 资质条件具备的监理单位发出“告知函”，每个标段分别向三个以
5、 上监理单位发出“告知函”。收到“告知函”的监理单位作为彰教 园区道路工程施工监理的考察询价谈判对象，并并确确定定其其为为投投 标标人人；三个；三个标标段分段分别别需确定三家不同的需确定三家不同的监监理理单单位，可向同一位，可向同一 家家监监理理单单位分位分别发别发出三个出三个标标段的段的监监理理“告知告知函函”， ，但但同同一一个个监监理理 单单位位只只能能中中其其中中一一个个标标。 。本工程不接受本工程不接受联联合体投合体投标标。 。 2、投标有效期： 2012 年 6 月 19 号 14:30 之前 3、投标保证金：无。 4、投标费用承担：投标人自己应承担参加本次投标活动 所支付的一切费
6、用。不论投标结果如何，招标人对上述费用 不承担任何责任。 六六 投投标标文件文件 1、投标文件的编制：投标文件应采用本招标文件要求并 密封。 2、投标文件的组成 ：投标文件由资格标、报价组成。 资资格格标组标组成。成。 （1）封面； （2）法定代表人身份证明或授权委托书（须载明主体责 任）； （3）投标申请人基本情况表； 4 （4）相关行政主管部门颁发的企业资质证书副本复印件 加盖投标单位公章和法定代表人印章； （5）相关行政主管部门颁发的安全生产许可证副本复印 件加盖投标单位公章和法定代表人印章； （6）上一年度经年检合格的法人营业执照副本复印件加 盖投标单位公章和法定代表人印章； （7）工
7、程业绩复印件盖投标单位公章和法定代表人印章、 业绩证明原件； （8）税务登记证、组织机构代码证书等复印件盖投标单 位公章和法定代表人印章； （9）拟派监理人员名单。 （姓名、性别、年龄、专业、职称、 拟担任的职务、岗位证书等级及编号、从事监理工作年限） （10）本工程监理大纲。 报报价价组组成成 （1）封面； （2）报价。 3、投、投标标文件使用的文件使用的语语言及言及计计量量单单位：位： （1）投标文件使用中文。 （2）除工程规范另有规定外，投标文件和与投标文件相 关的文件资料使用的计量单位，均采用中华人民共和国法定计 量单位。 4、投、投标报标报价价 （1）投标报价采用的币种为人民币。 （
8、2）投标报价为投标人在本招标文件规定工期内完成本 招标文件所列招标范围内监理所需各项费用的总和。 （3）投标总报价不得使用手写或修改。 5 投投标标文件份数、装文件份数、装祯祯和和签签署署 5 （1）投标人的投标文件为为纸质文件两份，分正、副本各 一份。 （2）投标文件装祯：资格标、报价、纸质文件独立装订成 册；统一采用 A4 格式打印或复印，并逐页编码，采用纸质封 面。 （3）投标文件签署 资资格格标签标签署（署（纸质纸质文件）文件） 资格标封面按要求标记、签章（签字）； 1 法定代表人身份证明或授权委托书按要求签章（签字）； 2 资格标组成部份的复印件加盖投标单位公章和法定代 3 表人印章
9、。 报报价价签签署署 （ （纸质纸质文件）文件） 报价标封面按要求标记、签章（签字）； 1 报价按要求签章（签字）； 2 除投标总报价外，投标文件中其他部分如有修改，修 3 改处应加盖投标单位公章和法定代表人印章。 6、投标文件的包封和标记 （1）标书密封在一个包封袋内。 （2）包封袋标记 招标工程项目名称：凤冈县彰教工业园区第一/二/三标段监 理工程 招标人名称： 凤冈县彰教工业园区筹委会 投标人名称： （盖章） 投标文件内容： （资格标、报价） 7、包封袋签署 （1）包封袋封口处加盖投标单位公章和法定代表人印章； （2）投标人名称处加盖投标单位公章和法定代表人印章。 七七 开开标标、 、评
10、标评标、定、定标标及合同及合同签订签订 6 1、投标文件的收取：投标单位必须将投标文件在2012 年 6 月 19 号 14:30 之前交到县住建局。 2、投标文件的补充、修改与撤回： 投标人递交投标文件以后，不得补充、修改与撤回。 3、开标 （1）开标时间和地点: 由“彰教工业园区道路施工监理招标 领导小组”组织在 2012 年 6 月 19 号 15:00 在县住建局召开 评标会。 开标时统一拆封开标。 4、投标单位参加开标代表：无 5、开标程序 开标在有关管理部门的监督下，由招标人或其委托人主 持并按下列程序进行： （1）评标小组检查投标文件是否按本招标文件的包封和 标记； （2）当众拆
11、封各投标人的投标文件；对各投标人的投标 总报价、资质、监理大纲、拟派人员等进行逐一审查； （3）“彰教工业园区道路施工监理招标领导小组”共同确 认各投标人书面承诺的有效性； （4）“彰教工业园区道路施工监理招标领导小组”对开标 结果签字确认； 6、开标废标条款见本招标文件第八条。 7、评标 “彰教工业园区道路施工监理招标领导小组”对投标文件 进行详细评审。评标废标条款见本招标文件第八条。 8、定标及合同签订 （1）中标候选人和中标人的确定：“彰教工业园区道路施 工监理招标领导小组”将开标、评标合格的投标人均列入“合 格的中标候选人”；在“合格的中标候选人”中由“彰教工业园 7 区道路施工监理招
12、标领导小组”成员根据现场询现场询价、企价、企业资业资 质质、企、企业业信誉、企信誉、企业实业实力以及力以及业绩业绩情况、情况、监监理理单单位介位介绍绍情况、情况、 谈谈判承判承诺诺等等分别对“合格的中标候选人”实行无记名投票,在 每个标段每位成员只能给一家较好的企业投票，且只能投一 票，最后以得票多少的标准定标，暨得票最多的为第一中标 人，依次为第二、第三中标人，如果得票相同时现场抽签确 定第一或第二或第三中标人。 （2）评审定标结束后，招标人于第二日及时通知第一中 标人在 3 天内，持企企业业法人法人营业执营业执照原件、委托代理人委托照原件、委托代理人委托 书书原件和本人身份原件和本人身份证
13、证到招标单位（凤冈县彰教工业园区筹委 会）签订“凤冈县彰教工业园区道路工程施工监理合同”，中 标价或谈判后低于中标价的承诺价作为合同价。 逾期不到将视为自动放弃，招标人有权选择第二中标候 选人作为本次招标的中标人，履行以上相应的手续，并将第 一中标人列入我县“黑名单”，以后不得参与我县的施工监理 相关活动； 第二中标候选人出现类似情况，招标人可以按中标候选 名次依次选择招标的中标人。 （3）中标人应当按合同履行义务，完成中标项目的工程 内容，不得将中标项目转让（转包）给他人。 八、八、废标废标条款条款 1、开标废标条款 （1）投标文件的组成、包封、标记不符合本招标文件要求 的； （ （2） ）
14、投投标标人人的的总总报报价价超超过过该该标标段段已已公公布布拦拦标标价价的的、 、低低于于拦拦标标价价最最 低低下下限限价价（ （拦拦标标价价20%） ）的的； ； 2、评标废标条款 （1）投标函投标总报价采用手写或作修改的； （2）未作书面有效承诺的； 8 （3）投标文件内容违反法律法规规章相关规定的。 定标后，以“中标人的有效报价” 或谈判后低于中标价 的承诺价作为中标价即合同价。 2、中标原则 为了保证公开、公平、公正的择优选用监理单位，特制 定如下中标原则： （1）、本工程招标遵照有关法律、法规及文件进行招标、 评标、定标。采用综合竞争谈判、择优选择中标单位，对未中 标者不予解释。 （
15、2）、本工程中标后，若因中标单位的原因将工程转包、违法分 包或未能在规定的期限内与建设单位签订承包合同，评标小组或招标 人有权按中标候选人先后顺序依次确定中标人，投标单位不得有异议。 九、九、补补充充说说明明 1、付款方式为分期付款。监理合同签订 10 日内付合同 价的 30%作为预付款。工程竣工验收合格，达到施工合同中 要求，付合同总金额剩余的的 70%； 2、违约责任。如果中标单位不认真履行售后服务和承诺 条款，招标单位有权从质保金中扣除相应费用，直到扣完为 止，同时追究中标单位的责任，并将其列入我县“黑名单”；如 果因产品质量或工程质量而造成重大质量安全事故的，将依 法追究中标单位的有关
16、法律责任。 3、本工程招标在凤冈县五项制度监督组、凤冈县住建局等 的监督下进行，如因人为因素，有意陪标，扰乱招投标市场的，停 止企业在我县一年的投标资格；情节严重者，移送司法部门处理。 4、监理服务工作开展时必须保证施工时有拟派监理工 程师或者监理员在施工现场。开工期间每天早上 9 点前需到 委托单位（彰教工业园区筹委会）签到。委托人如发现每月三 次监理人员未签到或未在施工现场，委托人扣除监理服务费 9 1 万元。如果在监理期间出现（每月三次未签到或施工期未在 施工现场）三次，委托人有权解除该合同或扣除合同中监理 费的 40%。 8、未尽事宜由“彰教工业园区道路施工监理招标领导小 组”决定。 招标人（盖章）：彰教工业园区筹委会 法定代表人（签字或盖章）： 日期： 2012 年 6 月 12 日 10 法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书 本人（姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权 （姓名）（身份证号： ）为我公司的委托代理人。 被授权人可以本人名义代表本公司参加
