第3章社会保险运行机制

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1、第三章 社会保险运行机制,杨妮,社会保险运行机制的特点,国家对经济生活的干预传统商业保险的运行机制,目录,第一节 社会保险的保障范围与给付结构 第二节 社会保险的财务机制 第三节 社会保险管理,第一节 保障范围与给付结构,保障范围:立法确定,针对不同层次保障对象进行资格限定明确规定参加社会保险、享受社会保险待遇的职业、阶层和各类劳动群体各类社会成员只有在符合了一定的资格条件时,才能从的社会保障计划中获得相应经济保障行业路径:机器制造业加工业其他工薪阶层服务行业农业工人个体劳动者,社会保险的给付结构,通过特定的技术机制和给付方式,为劳动者提供某一水平的社会保险待遇给付的范围与条件给付程度 给付模

2、式,养老保险金的计算,退休金水平的确定:保费确定:,社会保险的给付结构的种类,按子项目:养老、失业、医疗、工伤、生育长期性的给付和短期性的给付现金形式和服务形式 精神慰藉、社区服务,给付结构的制约因素,经济发展水平的制约 社会保险目标的制约 收入替代水平的制约指数调节机制的制约 制度因素的制约,第二节 社会保险的财务机制,社会保险税及其构成,根据收益原则征收的,由获得特定收入的纳税人缴纳的,用于社会保险支出的一项税种 做法:从劳动收入中强制性扣除,由企业和工薪劳动者按照工资的一定比例缴纳意义:稳定收入来源;有助于实行专款专用;实现保费由企业、个人和国家三方负担,社会保险税的税基与税率,税基:依

3、法确定的征税工资基础,即社会保险征税的一定收入范围税率:企业和个人按一定比例应缴纳的社会保险税工薪比例制、差别比例制、累进税率制、均一制度我国:低于社会平均水平60%以下或者高于平均工资200%-300%以上者,免缴,政府一般收入筹资方式,并入国家预算收入的其他项目,由预算支出负责解决澳大利亚、新西兰和冰岛等普遍实施社会保险的国家 有利于管理和抑制费用支出的过度膨胀,第三节 社会保险管理,通过特定的组织机构和制度安排,对社会保险的各个计划和项目进行组织管理、监督实施,以实现社会保险政策目标社会保险管理体制、社会保险营运与监控管理纵向:立法管理、行政管理、业务管理和基金管理横向:养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险,我国社会保险管理现状,劳动和社会保障行政部门统一管理 各级劳保建立相应的经办机构,承担具体事务的管理社会保险待遇实行社会化发放,社会保险对象实行社区管理社会保险基金纳入财政专户,收支两条线,专款专用,社会保险管理的主要模式,案例讨论:社保案陈良宇,陈良宇的生平涉案人员经验教训,上海社保案给我们带来什么样的经验教训和启示?,如何有效激励企业和个人缴纳社会保险金?,

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