小学品德与社会四年级上册《面对突发事件》课件 

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1、,南方洪涝灾害,6月6日以来,南方九省连续遭受暴雨洪涝灾害,共造成1787.4万人受灾,因灾死亡55人,失踪7人,紧急转移安置127.4万人,直接经济损失106.1亿元。,6月28日下午,贵州省瓮安县部分群众因对一名女学生死因鉴定结果不满,聚集到县政府和县公安局。在有关负责人接待过程中,一些人煽动不明真相的群众冲击县公安局、县政府和县委大楼,趁机打砸办公室,并点火焚烧多间办公室和车辆。然而绝大多数参与者与女学生之死并无直接利益关系,他们参与事件,一方面是路见不平,更主要的是借题发挥,表达心中郁积的对于社会不公正、政治不清明的强烈不满。, 贵 州 瓮 安 事 件, 三鹿奶粉事件,新华网北京月日电

2、:近期,甘肃等地陆续报告多起婴幼儿泌尿系统结石病例 。现已初步查明,导致这些婴幼儿患病的主要原因是患儿服用的三鹿牌婴幼儿奶粉中含有三聚氰胺。三鹿牌部分批次婴幼儿奶粉中含有三聚氰胺,是为增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人为加入的。,一、什么是突发事件?二、怎样应对突发事件?,主要内容,特 点,突然发生且扩展迅速破坏的严重性处置的紧迫性高度的不确定性复杂的变异性潜在的危机性,分 类1、自然灾害,公共卫生事件天灾引起社会动荡 2、事故灾难,社会安全事件人祸导致社会影响,纽约,袭击卫星,2002/9/9,2002/6/23-30 由鑫诺卫星传输的 央视9套节目和10个 省级电视台节目受 到严重影响,SAR

3、S 病毒,2003/5,禽流感,地震后的北川,我的脑子里充满了忧患,二、怎样应对突发事件?,1、以减轻伤害、降低损失为工作重心2、根据无责、全责和部分责任选择应对模式 3、避免“拒不承认”、“一闹就软”4、强化能力建设,防患于未然,1985年,美国费城的一个黑人教派姆邬教,与警方发生对峙,警方采用了开火、灌水等多种手段,仍然无法进入教徒坚守的房屋。后来警察就向教徒所在的屋顶投掷塑料炸弹,引起了大火。但是警察局长和消防局长都认为可以控制,所以任凭火势蔓延。最终火势一发不可收拾,烧毁了3个街区,摧毁61户房屋,造成250名平民无家可归。而姆邬教教徒中也有6名成人和5名儿童被烧死。这场灾难使费城市长

4、及主要助手受到美国大陪审团以“道德上应受谴责的行为”为名提起民事诉讼,其政治前途因此断送。,案例:汶川地震,地震发生后,政府通过各种渠道,将抗震救灾工作的真实情况对外通报。 民政部、水利部、国防部、公安部、铁道部、四川省地震局等通过新闻发言人及时向中外记者介绍抗震救灾情况。,中央电视台及各省市电视台连续播出抗震救灾直播节目。所有的政府门户网站在开设了抗震救灾专栏,24小时新闻滚动播出。,组织专业救援队伍,参与救援的部门和地区组织相互协调,提高了救援的效率。在抢救、安置、救济、救助、恢复的同时,迅速安排心理救助,提高了应对的水平和层次。,由于反应迅速,信息准确、权威,处置方式得当,组织有序,减少

5、了不必要的社会恐慌,赢得了公众和国际社会的支持和理解。,速战速决的策略:发现问题快调查事件快控制事态发展快通报情况反映快,切尔诺贝利核电站爆炸,1986年4月26日,前苏联(现乌克兰境内)的切尔诺贝利核电站4号机组发生爆炸,8吨多强辐射物质倾泻而出,使5万多平方公里的土地受到污染,320多万人遭受核辐射的侵害。,行动一:1986年大亚湾核电站在香港举办“核技术展览会”,为香港18万人次参观者解惑释疑。 行动二:香港天文台开展了一项全面的环境辐射监测计划,监测核电站运作之后香港的辐射水平。 结论是:“自广东及岭澳核电站的运作以来,香港的环境辐射水平并没有可测量到的增加。”,行动三:长期以来,核电

6、厂的记录良好,无论效率、表现、管理水平都达到世界标准;零意外、零事故。 现在,大亚湾核电厂的新闻几乎绝迹。,社会协商的策略:利用社会名流宣传解释选择“意见领袖”参与解决纠纷采取切实措施改进工作,2003年4月3日,中国前卫生部部长张文康在国务院新闻办公室举行中外记者招待会上表示,“我负责任地说,在中国工作、生活、旅游都是安全的。”,处理策略:通过各种渠道公开检讨组织行为;采取果断措施制止事态蔓延;向公众承诺,表明态度,公布整改方案。,3、避免 “拒不承认”和“一闹就软”,英国政府一方面宣布委任专家对疯牛病的原因进行调查研究,另一方面又表示并无任何证据显示疯牛病可以传染给人类,想以此安定人心。农

7、业大臣甚至公然在电视里表演吃牛肉汉堡。 从1996年开始,欧盟对英国牛肉实施出口禁令,英国政府采取不合作政策,由此上演了一幕幕“牛肉大战” 。,疯牛病危机打击了欧洲发达的农牧业及相关产业,打击了公众对政府的信心,对英国政治产生了直接冲击。疯牛病危机成为欧洲人心头挥之不去的阴影。,“拒不承认”导致的不良后果:没有展示出必要的负责态度激化矛盾引发新问题陷入僵局,被动应战恶性循环,例:信访和集体上访事件 “两手抓,两手都要硬”; 按法律和政策办事; 依法处理违法行为。 不良后果: 鼓励闹事,形成闹事的氛围 无立场导致的是无限度的责任,(2)“拒不承认”,责任无限,实践证明,处理者的聪明才智,决断的正确性,对突发事件的走向至关重要!,谢谢大家!,

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