环卫上半年总结

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1、草坪容环字（2011）6 号 尖草坪区市容环卫局 二 O 一一年上半年工作总结及下半年工作计划 今年以来，我局根据区委、区政府提出的“夯实环卫 基础，依托数字城管，构建八大体系，实现四大目标”思 路，结合“重大项目突破年、基础设施提升年、作风建设 加强年”活动，紧紧围绕“8465”工程，全力开展“迎中 博、创环境、争一流”活动，引深城乡清洁工程，各项工 作均有所进展。现总结如下： 一、全力开展“迎中博、创环境、争一流”活动。 今年 9 月开幕的“中博会”是省、市、区的一件大事， 为了做好“中博会”综合保障工作，以良好环境迎接“中 博会”的举行，实现“两年大变样、五年创一流”的目标， 区委、区政

2、府分别于 3 月 19 日和 6 月 18 日两次召开规模 盛大动员会，就活动开展作出安排部署，明确了整治重点 和任务：即“十纵十横十片区”特别是花园大酒店及其周 边区域和兴华街，实行了区级领导区直部门包点包段包任 务制度。我局作为开展城乡清洁工程重要部门，作为区清 洁办所在单位，同市信息采集公司配合，组织专人，利用 一周时间对 14 个乡（镇） 、街办辖区内所有死角、死面进 行全面摸底，并重点开展了“十纵十横十片区”及线性区 域环境综合整治。截止目前，共清理积存垃圾 769 处，近 20 万方，规范“四堆”13000 处，清降各类违章广告 1680 块、14 万平方米，清理占道摊点 341

3、个，整治规范 工地 20 处，粉刷立面 45 万平方米，树木 12 万株，查处 各类违章车辆 1200 辆。我局还加大了对“十纵十横十片区” 范围内的道路清扫保洁力度。采取了以机扫为主，人工补 扫为辅，在解放北路、恒山路、和平北路、滨河东、西路、 胜利桥、尖草坪花园大酒店周边、汇丰兴华街等重点地段 实行了 16 小时以上的保洁制度。同时，加强街面机扫冲洗 和喷雾降尘工作，实行全天候巡回冲洗、降尘，提高街面 的洁净度。 5 月以来，区委、区政府组织开展了环城高速主要通道 及出入口攻坚战。就环境综合整治组织了三次大型观摩活 动。白玉明区长亲自观摩督导、现场办公，要求涉及的乡 （镇） 、街办、部门要

4、迅速制定整治方案，拿出长效整治措 施，确保环城高速主要通道出入口沿线干净、整洁、不反 弹。5 月 10 日到 25 日，柴村、向阳、西焉、柏板、阳曲 等乡（镇） 、街办集中人力、物力、财力，对各自辖区进行 了集中清理，共动用机械 130 台次，清理积存垃圾 3.2 万 方，清理各类违章建筑 14 处。尤其是在集中清理的基础上， 重点落实了责任制，明确了每一段的责任人，细化分解了 长效巩固任务，共落实责任单位 12 家。另外是加强了日常 执法巡查，由我局环卫执法同区行政执法、规划执法等部 门组成联合执法队，开展了全天候、不间断的巡查，对各 类违章行为进行及时查处，截止 6 月 10 日，共查处各

5、类违 章车辆 32 台次，制止违章行为 28 起。 二、重点开展了城乡清洁工程达标活动。 开展城乡清洁工程达标活动是市委、市政府的一个重 大举措，是今后一年半时间里城乡清洁工程的主要内容， 是实现“两年大变样”目标的根本手段。从 6 月 16 日开始， 全市首批申报的达标单元已开始验收。我区共确定达标单 元总数 162 个，首批申报单元达 49 个（其中社区 16 个、 农村 26 个、城中村 5 个、自主单元 2 个） ，占总达标数的 30.2。按照市里要求达标率要不低于 20，我区首批达 标数至少为 33 个单元。我区要求首批达标率要超过 20，力争更高。 三、借迎接市里观摩检查之机，努力

6、构建完善清洁工 程八大机制，实现提档升级。 2 月 21 日和 5 月 18 日，我区分别接受了市四大班子 和市政协组织的城乡清洁工程观摩检查，这是清洁工程开 展三年来，接受的两次级别最高、范围最广、内容最全面、 形式最多样的“检阅” 。为了把这两次重大活动组织好，安 排好，开展好，我局充分发挥参谋助手作用，协助制订各 类实施方案、考评办法、活动通知以及标准等规范性文件 82 份，组建市容环卫执法队伍，帮助基层环卫所（站）建 立健全日常检查考核、目标管理、达标竞赛、例会制度、 安全生产制度等多项规章制度。协助政府作出清洁工程综 合预算，落实环卫工人最低工资标准。突出抓好环卫人员 配备，落实“五

7、进” 。完成乡（镇） 、街办、农村、社区数 字城管网络终端建设，实现广覆盖。环卫基建规划先行， 合理布局，清扫保洁提高公司化程度，垃圾收运提高一体 化程度，实行“全封闭不落地、桶装存放、车装收集、压 缩转运”新模式，施行生活垃圾夜间清运模式。清洁工程 实行一周一检查、一月一通报制度等等。上半年共组织日 常检查 32 次，下发督办函 136 件，督办整改率达 95以 上，除国家重点工程，如高速铁路施工、市政施工、水利 施工等产生的回填土限时堆积未办外，其它均全面整改。 通过采取上述手段和措施，为构建完善城乡清洁工程八大 机制发挥重要作用。在观摩检查中，尽管发现和指出了一 些诸如私搭乱建、占道经营

8、、乱堆乱放等问题，也涌现出 了北固碾、东高庄、营村、翠馨苑、丰颂苑等先进典型， 尤其是农村面貌的较大改变，是多少年来所没有的。同时， 在文件资料的测评中，由于我局和其他部门高度重视，准 备充分，工作细致，资料组认为比较齐全、完善，得到充 分肯定。 四、其他各项工作稳步推进。 （一）数字化城管 2011 年上半年全区共处理各类城市管理案件 138468 件，按期处理案件 111537 件，结案率 89.74%，按期结案 率 80.55%,综合指标值 89.17%。建立和完善了区级以下数 字城管终端建设。截止 2011 年 6 月，先后在 15 个区直部 门和 13 个乡镇、街办建立和完善了区级以

9、下数字城管延伸， 数字城管网络的覆盖率达到了建成区面积的 90%以上，并 通过市测绘院对乡镇、街办存在的地界问题进行了重新具 体的划分，地界不清问题已得到基本解决，退单数量明显 减少，为数字城管工作在全区的有效实施打下了良好基础。 建立和完善了乡（镇） 、街办数字城管应急体系。做到了管 理有机构、处置有队伍、办事有经费。现有专门管理人员 85 人，作业人员近 3000 人，车辆 230 台，落实应急经费 35 万元。建立和完善了“一周一通报、一月一汇总、半年 一小结、全年大总结”的工作制度，已发通报 30 期。建立 和完善了检查考核问责机制。今年 4 月下发了尖草坪区 数字城管工作目标考核实施

10、细则 。在明确各镇、街办和有 关部门的职责划分的基础上，对完成数字城管工作不力的 单位和相关责任人将启动问责。 （二）基础设施建设 投资 270 万元，为全区 90 个农村、城中村购置农用车 90 台，作为生活垃圾清运车，于 4 月底发放完毕。投资约 3 万元，对希望东街高新技校后危厕进行翻修，已于 5 月底 投入使用。投资约 8 万元，对恒山路三角线街原园林局修 建的厕所进行内部改造，使其具备了公厕的条件，协调联 系供电部门为厕所供电，于 5 月 10 日正式免费对社会开放。 对今年新建的 10 座公厕进行选址，目前选址工作已结束， 近期即可开工建设。在全区主要街道两侧安排清扫保洁责 任牌

11、60 块。 （三）落实门前责任制 继续实行“一书两卡三表”联动机制，上半年，下达 门前责任督办卡（通知书）308 份，整改 308 份，整改率 达 100。印发摸底表、进度表，组织对门前责任单位变 更情况进行详细调查摸底，为随后进行的门前责任书补签 工作奠定基础。认真开展“靓丽星期五”活动，出动人员 2000 人次，发动门店 30000 余户，清除小广告千余条， 清洗立面（地面）8 万平方米，规范自行车停放 230 余处。 （四）垃圾处理费征收 今年，从市里到区上，领导都很重视垃圾处理费的征 收工作，建立了收费的网络系统，市局给各城区配备了专 用的电脑，用电子技术代替手工操作，促进了收费的管理

12、 工作，大大提高收费的效率。我局组织人员对各种费源进 行摸底，基础信息在年底完成。4 月份，我局对收费人员进 行了培训，加强了收费人员的职业道德建设，努力培养出 一支高 素质的收费队伍。今年的收费任务较去年有所增加， 我局克服困难，争取在时间紧、任务重的情况下，时间过 半，任务过半。 （五）环卫执法工作 我局执法中队经常性地开展思想教育和业务培训，加 强廉政建设，做到文明执法、规范执法。加大对沿途车辆 抛撒、乱堆乱倒垃圾的查处力度，对重点地段和区域实施 重点布控、重点检查。深入乡（镇） 、街办和驻地单位，在 各环卫所的配合下，及时对垃圾分布、清运方式、清运地 点进行摸底排查，掌握情况，确保区域

13、内产生的渣土、垃 圾都能按照规定进行处理，从源头上加以管理。对洗车行 进行规范整顿，对无证经营、占道经营等不符合规定的一 律予以取缔，对手续不全的进行停业整顿。严格执行罚缴 分离制度，收费项目严格按规定收取。 （六）机械清洁 机扫保洁、道路冲洗、喷雾降尘等工作按照定人、定 车、定路段的原则，严格执行“一扫四保” 、 “一冲两洒” 的作业规定，充分发挥车载 GPS 的监控作用，每日出车情 况有专人负责监控、记录，确保每辆车都能按规定作业， 保证出车率、里程数的顺利完成。严格执行车辆保养制度， 对后勤人员和驾驶员实行绩效考核，发挥全体人员的主观 能动性。抓好车辆和的安全工作，实行例会制度，加强车

14、辆检查，建立安全规章制度，把安全工作做到位。 五、存在问题 （一）农村、城中村、城乡结合部、主要通道两侧脏 乱差的问题还比较明显。 （二）社区楼院内私搭乱建、乱贴小广告的现象严重。 （三）无人管理楼院“保洁人员不落实、经费不落实、 责任制不落实”的问题多。 （四）数字化城市管理的经费缺口较大。 （五）城管设施配备和处置力量不能满足需要。 （六）环卫执法人员数量较少，任务繁重。 六、下半年工作计划 （一）大力开展整治“脏乱差”大会战。城乡结合部、 农村、城中村、无人管理楼院和主次干道、通道、主要出 入口是重点。不放过一个死角，不放过一个“四堆” ，不放 过一个乱点。短期内，使全区面貌有一个明显改

15、观。 （二）扎实开展“迎中博”重点项目、重点区域综合 整治活动。严格按照“迎中博”十纵十横十片区和环城高 速公路、铁路、通道和出入口、重点景区景点的整治要求， 制定整治方案，倒排工期，严格按时间、高标准、高质量 开展整治。 （三）认真开展城乡清洁工程达标活动。8 月底前，环 城高速公路、铁路沿线达标率为 100， “十纵十横十片区” 达标率为 80，立面粉刷要在 8 月 20 日前全部完成。 （四）进一步完善数字城管“三级管理”网络。重点 将从落实环卫从业人员的编制、经费、待遇方面入手，强 化“三级管理”职能，提高工作效率。采取“区、镇（街） 、 社区（村）各拿一块”的办法，以及以奖代补等办法弥补 数字城管工作的经费不足，为数字城管工作的有效实施奠 定坚实基础。 （五）进一步加强环卫基础设施建设。完成 10 座高标 准公厕的建设任务，并于“中博会”前投入使用。 （六）进一步整合城建城管的各类资源。将数字城管 指挥系统与 12319、12345、GPS 监控系统等各类资源进 行整合，最大限度地拓展数字城管指挥平台的城建城管综 合服务功能，为提升我区城市品位发挥更大作用。 （七）进一步规范执法程序，创新执法手段，严格按 照行政执法职业道德基本规范的要求，把好每一道执法程 序关，进一步严格依法行政，做好环卫行政执法工作。 二 O 一一年六月二十二 日