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1、1 环保部门在城市管理中的职责环保部门在城市管理中的职责 一、目前内江市一、目前内江市环环境保境保护护局入局入驻驻市行政服市行政服务务中心的中心的审审批批项项目共目共 8 项项, , 各各项审项审批批项项目均不收目均不收费费,具体如下:,具体如下: 1、建建设项设项目目环环境影响境影响评评价价审审批(批(报报告告书书) ) 法定依据:中华人民共和国环境影响评价法、国务院建设项目 环境保护管理条例、 四川省中华人民共和国环境影响评价法实 施办法。 办理时限法定时限:60 个工作日;承诺时限:38 个工作日。 建建设项设项目目环环境影响境影响评评价价审审批(批(报报告表)告表) 办理时限:法定时限
2、:30 个工作日;承诺时限:19 个工作日。 建建设项设项目目环环境影响境影响评评价价审审批(登批(登记记表)表) 办理时限:法定时限:15 个工作日;承诺时限:9 个工作日。 2、建、建设项设项目三同目三同时验时验收收审审批批 法定依据:建设项目环境保护管理条例、 建设项目环境保护竣 工验收管理办法。 办理时限法定时限:30 个工作日;承诺时限:20 个工作日。 3、 、辐辐射安全射安全许许可可证证核核发发 法定依据:中华人民共和国放射性污染防治法、 放射性同位素 与射线装置安全和防护条例、 放射性同位素与射线装置安全许可管 理办法。 办理时限:法定时限:20 个工作日;承诺时限:10 个工
3、作日。 4、 、污污染物排放染物排放许许可可证证核核发发 2 法定依据: 中华人民共和国水污染防治法、 中华人民共和国大 气污染防治法、 中华人民共和国行政许可法、 四川省排放污染物许 可证发放实施意见(暂行) 办理时限:20 个工作日 5、危、危险废险废物物经营许经营许可可证证核核发发 法定依据:中华人民共和国固体废物污染环境防治法第 49 条、 国务院危险废物经营许可管理办法、 医疗废物管理条例、四川省 四川省危险废物污染环境防治办法 办理时限:法定时限:20 个工作日;承诺时限:15 个工作日。 6、危、危险废险废物跨市州物跨市州转转移移审审批批 法定依据:中华人民共和国固体废物污染环境
4、防治法第 49 条、 国务院危险废物经营许可管理办法、 医疗废物管理条例、四川省 四川省危险废物污染环境防治办法 办理时限:7 个工作日 。 7、拆除、拆除闲闲置防治置防治污污染染设设施施审审批(大气、水)批(大气、水) 法定依据:中华人民共和国大气污染防治法、 中华人民共和国 大气污染防治法 办理时限:7 个工作日。 8、向大气排放、向大气排放转转炉气等可燃气体的批准炉气等可燃气体的批准 法定依据:中华人民共和国大气污染防治法 办理时限:20 个工作日。 二、目前我市二、目前我市环环保部保部门门在城市在城市污污染防治中的染防治中的职责职责: : 3 1、水环境: 环保部门:对水污染防治实施统
5、一监督管理,对违反水环境管理 制度,故意不正常使用水污染物处理设施以及造成水污染事故等违法 行为进行查处。 2、大气环境 环保部门:对大气污染防治实施统一监督管理,对违反大气污染 防治管理制度,超标排放大气污染物,不正常使用大气污染物处理设 施等违法行为进行查处。 3、声环境 环保部门:对环境噪声污染防治实施统一监督管理,防治工业、 建筑施工等噪声污染。 4、固体废物 环保部门:对固体废物(含危险废物、医疗废物)污染环境的防治 工作实施统一监督管理,对擅自转移固体废物出省,擅自关闭、闲置 或者拆除固体废物污染防治设施、场所,无证收集、贮存、处置危险废 物、医疗废物等违法行为进行查处。 5、放射
6、性、电磁污染防治:环保部门 三、在城市三、在城市环环境管理中境管理中环环保与其它部保与其它部门门在在监监督管理督管理职职能上有交叉的能上有交叉的 部分部分 1、水环境 水行政管理部门:进行河道管理,对排入城市污水集中处理设施的 污水进行监管。 4 2、大气环境 质量技术监督管理部门:对本市销售和机动车污染物排放状况进 行监督检查。 城市管理局:市容环卫管理部门:清扫保洁作业。区县城管大队: 对在非指定地点焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质;建设工程、 道路运输、堆场作业等产生扬尘,污染环境;在人口集中地区、机场周 围、交通干线附近等规定区域露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的 物质的行业进行查
7、处。 3、声环境 城市规划部门:提出建设布局的防噪声设计要求。 市经信委:对生产、销售、进口禁止生产、销售进口的设备的行为 的查处。 公安机关:(1)对城市范围内从事生产活动排放偶发性强烈噪声的 管理。(2)对机动车辆不按照规定使用声响装置的行为的查处。(3)在城 市市区噪声敏感集中区域内使用高音广播喇叭的行为的查处。(4)在 城市市区公共场所组织娱乐、集会等活动,使用音响器材产生干扰周 围生活环境的过大音量的行为的查处。(5)对家庭室内发生严重干扰 周围居民生活的环境噪声的行为的查处。(6)对在商业经营活动中使 用高音广播喇叭产生噪声的行为的查处。 铁路部门:对铁路机车不按规定使用声响装置的
8、管理。 交通部门:根据职责,对交通运输噪声污染防治实施监督管理。 4、固体废物 5 市容环卫部门:对城市生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处置的 监督管理工作。 卫生部门:对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治 工作实施监管。 城市管理部门:对任意倾倒或者在装卸、运输过程中散落工业废 渣或者其他固体废物的行为进行查处。 5、其他 玻璃幕墙光污染:建设部门;船舶水面偷排泥浆:海事部门;一次性 塑料饭盒:市容环卫部门 四、排污收费项目: 1、排污收费范围:直接向环境排放污染物的单位和个体工商户应当 依照排污费征收使用管理条例(国务院令 第 369 号)的规定缴纳排 污费。 2、排污收费污染物种类:污水、废气、噪声。排放固废的,由环保部门 实施行政处罚,而不收取排污费。 3、排污收费征收权限: 县环境保护局负责行政区划范围内排污费的征收管理工作; 市环境保护局负责本行政区域市区范围内排污费的征收管理工 作;省、自治区环境保护局负责装机容量 30 万千瓦以上的电力企 业排放二氧化硫排污费的征收管理工作。其中市中区、东兴区的 收费权限由市环保局授权,负责辖区内除市直管企业以外的一切 排污单位排污费征收工作。 6 五、根据 2008 年(),下放给两区的管理权限。