环保监理实施细1则

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1、i 台山核电 1、2 号机组海工取水隧洞工程 环境保护监理实施细则环境保护监理实施细则 中咨工程建设监理公司 台山核电取水隧洞工程项目监理部 二 00 九年八月 1 台山核电台山核电 1 1、2 2 号机组海工取水隧洞工程号机组海工取水隧洞工程 环境保护监理细则环境保护监理细则 环境影响的评估意见 项目管理纲要项目管理纲要 编制： 审核： 批准： 2 台山核电台山核电 1 1、2 2 号机组海工取水隧洞工程号机组海工取水隧洞工程 环境保护监理细则环境保护监理细则 环境影响的评估意见 项目管理纲要项目管理纲要 目目 录录 一、工程概况.1 二、编制依据.1 三、细则适用范围.2 四、环保监理工作

2、原则.2 五、环保监理组织机构、环境保护体系及岗位职责.3 六、环境保护监理工作程序.7 七、环保监理工作的内容.8 八、环保监理对策.10 1 台山核电台山核电 1 1、2 2 号机组海工取水隧洞工程号机组海工取水隧洞工程 环保监理实施细则环保监理实施细则 环境影响的评估意见 项目管理纲要项目管理纲要 一、工程概况一、工程概况 台山核电场位于广东省台山市赤溪镇腰鼓村，距离台山市区约 44.5Km，厂址位于 珠江口西侧近出海口,东临黄茅海；厂址地形开阔，三面环山，东临大海，中部为堆 积平原；厂址地理位置为东京 112016 ，北纬 21043 。 本工程位于马峰山和大襟岛一带，为台山核电站1、

3、2号机组海域工程取水隧洞。 1号、2号机组取水隧洞平面轴线均为直线, 北西南东向平行展布。穿越陆域腰古咀 至大襟岛之间的海域。 工程主要项目为核电站 1、2 号机组海域工程取水隧洞工程，包括：一期、二期陆 域侧及大襟岛侧取水构筑物、连接一期两侧构筑物的 1、2 号取水隧洞（包括矿山法 隧洞和盾构法隧洞）工程。盾构区间隧道总长 8119 单线米：其中 1 号隧道 4058m 米， 2 号隧道 4061 米。 本工程项目基坑共两处，分别位于陆域侧和大襟岛侧，基坑主要构成为接取水明渠 的斜坡段、闸门井段、盾构井段，基坑最深的为大襟岛侧的盾构井，深度达 50 米， 平均基坑深度都在 20 米左右。 二

4、、编制依据二、编制依据 1. 中华人民共和国环境保护法 2. 中华人民共和国环境噪声污染防治法 3. 中华人民共和国海洋环境保护法 4 中华人民共和国大气污染防治法 ；（2000 年） 5.中华人民共和国水污染防治法 ；（1996 年） 6.中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ；（2005 年） 7.建设项目环境保护管理条例 ；（国务院 253 号令） （1998 年） 8. 国务院环保部 13 号令建设项目竣工环境保护验收管理办法 2 台山核电台山核电 1 1、2 2 号机组海工取水隧洞工程号机组海工取水隧洞工程 环保监理实施细则环保监理实施细则 环境影响的评估意见 项目管理纲要项目管理纲

5、要 9.核电施工 HSE 管理规则（TS-SER-EX-300） 10.核电施工 HSE 技术规则（TS-EX- EX -301） 11核电施工 HSE 技术规则（TS-EX- EX -302） 12. 危险化学品管理规定（TS-EX- EX -309） 13合同文件：工程建设监理合同、施工合同 14. 已批复的监理规划。 三、三、细则实用范围细则实用范围 本细则适用于台山核电站 1、2 号机组取水隧洞工程，环境保护监理工作。 四、环保监理工作四、环保监理工作原则原则 监理部认真贯彻执行国家和有关政府部门颁布施行的环境保护法律、法规和业主 环境保护相关程序要求，按照合同规定行使业主赋予的环保监

6、理的权力和责任,并对 业主单位负责。 4.1 方针、目标、范围 4.1.1 方针 贯彻环境保护基本国策和“三同时”制度，采用国际先进的环保技术和严格的施 工期环保水保管理措施，切实落实业主相关程序要求及批复意见中提出的各项环保要 求。 4.1.2 目标 环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，水保措施落实到 位，努力建成一流的资源节约型、环境友好型工程。 4.1.3 范围 主体工程、临时工程（施工场地、施工营地、施工便道、管片厂、泥水厂等） 及其临近受影响的海水区域。 3 台山核电台山核电 1 1、2 2 号机组海工取水隧洞工程号机组海工取水隧洞工程 环保监理实施细则环保监理实施

7、细则 环境影响的评估意见 项目管理纲要项目管理纲要 五、环保监理组织机构、环境保护体系及岗位职责五、环保监理组织机构、环境保护体系及岗位职责 5.1 环保监理组织机构 监理部进场后，立即成立监理组织机构，组织内分工明确，责任清晰。总监全 面负责开展环保监理的工作，分管副总监具体负责环保监理工作，使施工中环境保护 始终处在可控状态。监理部配备兼职环保监理人员，与各专业监理、监理员共同做好 环保监理工作。 以 ISO9001：2000 质量管理体系为活动纲领和行为准则，全面履行质量/环境/ 职业健康/安全管理方针。 严格监理，提供顾客超值服务；预防污染，贯彻法律法规要求。以人为本，保 证职工健康安

8、全。 5.2 环保监理保证体系 以强烈的责任感，坚持“预防为主，保护优先，开发和保护并重”的指导思想、 “质量环保双优“的工作方针，把环境保护与工程质量放在同等重要的地位，考核、 评优实行“环保一票否决制” 。建立健全环保监理保证体系，并在实践中不断完善。 4 台山核电台山核电 1 1、2 2 号机组海工取水隧洞工程号机组海工取水隧洞工程 环保监理实施细则环保监理实施细则 环境影响的评估意见 项目管理纲要项目管理纲要 实现环境保护目标 制度保证 技术保证组织保证物资保证 1 建立组织领导 机构 2.总监负责、全 员参与 3.与地方环保部 门建立密切联 系 1. 环保措施审 查制度 2. 环保监

9、理检 查制度 3.临时工程核对 优化制度 4.环保工作记录 制度 1.建立环保监测 点 2.采用新技术、 新工艺 3.结合施工生产 和监理工作、 开展技术攻关 活动 1.配备必要的监 测仪器 2.备齐污染物处 理用品、用具、 设施、设备 3.保证环保监理 监测、检查、 巡视 图 1 环保监理保证体系 5.3.环保监理岗位职责 5.3.1 总监环保职责 组织督促和检查施工单位建立完善的环保保证体系。 组织编制环保、水保监理实施细则，对监理人员进行业务培训。 组织督促施工单位依照环保、水保的法规，规定，标准及合同的要求，分析可能发 生的环保水保隐患，制定相应的技术措施，并对措施的实施情况进行监理。

10、 组织督促并指导施工单位建立完善的环保措施并定期进行检查。 组织对环保情况进行巡视，发现违规行为予以纠正。 组织检查并督促施工单位对垃圾、收包装废弃物、弃土、渣土洒落、泥浆废水流溢、 控制粉尘的施工措施。 组织检查并督促施工单位严格控制施工噪声。 5 台山核电台山核电 1 1、2 2 号机组海工取水隧洞工程号机组海工取水隧洞工程 环保监理实施细则环保监理实施细则 环境影响的评估意见 项目管理纲要项目管理纲要 组织检查并督促施工单位建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域 和生活区域的环境卫生。 组织督促施工单位落实防汛、防涝、防火、防污染等措施。 执行国家、地方有关职业健康安全的法律

11、、法规和标准，并督促施工单位执行。 定期组织检查兼职环保监理工程师的工作。 5.3.2 副总监环保职责 副总监理工程师在总监理工程师授予的权限内行使总监理工程师的环保部分监理职 责。 5.3.3 兼职环保监理工程师岗位职责 督促和检查施工单位建立完善的环保、水保保证体系 编制监理项目组环保监理实施细则，对监理人员进行业务培训，对现场监理相关工 作进行检查和指导。 督促施工单位依照环保法规、规定、标准及监理合同的要求，分析在不同的施工阶 段和不同的施工工序可能发生的环境污染，制定相应的技术措施，并对措施的实施 情况进行监理。 督促并指导施工单位建立完整的环保制度。 工程施工前，检查施工单位参与人

12、员进行环境保护的宣传教育，组织学习环保的相 关规定。 检查并督促施工单位定点设置垃圾桶，对垃圾要进行必要的处理，严禁随意堆放、 焚烧；及时回收包装废弃物，不得随意丢弃，污染周边环境，定期清理运往垃圾填埋 场；监控承包人根据工程进度需要合理安排取弃土作业，制止乱取乱弃，检查并督促 施工单位采取防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬的施工措施。 6 台山核电台山核电 1 1、2 2 号机组海工取水隧洞工程号机组海工取水隧洞工程 环保监理实施细则环保监理实施细则 环境影响的评估意见 项目管理纲要项目管理纲要 检查并审核施工单位对公用管线的保护措施和应急措施的落实情况。 检查并督促施工单位保持施工沿线出

13、入口和道路的畅通、整洁，凡在施工道路的交 叉路口要按规定设置交通标志牌，夜间设置警灯，防止事故发生。 检查并督促施工单位按规定进行各类材料及土石方的堆放，做到整齐有序，不侵占 人行道、车行道、消防通道。 检查并督促施工单位按规定建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区 域和生活区域的环境卫生。督促施工单位落实防汛、防涝、防火、防污染等措施。 对检查中发现的问题，要以书面通知施工单位进行整改，并将整改情况及时向监 理部汇报。 执行国家、地方有关职业安全健康管理的法律、法规和标准，并督促施工单位执 行。 5.3.4 各专业监理工程师岗位职责 各专业监理工程师在监理工作中兼管施工环保、水保、

14、文明施工的监理工作， 并接受总监、副总监、兼职环保监理工程师的指导，及时处理并报告环保监理工作中 的问题。 7 台山核电台山核电 1 1、2 2 号机组海工取水隧洞工程号机组海工取水隧洞工程 环保监理实施细则环保监理实施细则 环境影响的评估意见 项目管理纲要项目管理纲要 六、环境保护监理工作程序六、环境保护监理工作程序 同意 不同意 不同意 同意 符合 不符 总包方制定环境保护管理体 系和环保技术保证措施 制定环保技术方案 进行施工 结束 提交环保领导 小组讨论 分包商制定的技 术方案须经总包 方审批 环保监 理对工 程建设 全过程 进行环 保监督 总监审查 总监审查 定期检查相 关指标 实施

15、环保 进入处理 程序 提交环保领 导小组讨论 8 台山核电台山核电 1 1、2 2 号机组海工取水隧洞工程号机组海工取水隧洞工程 环保监理实施细则环保监理实施细则 环境影响的评估意见 项目管理纲要项目管理纲要 七、环保监理工作的内容七、环保监理工作的内容 7.1 监理部审查承包单位的环境保护管理机构、安环部职责、环境保护技术人员的 配备,以及对承包单位环保认证体系进行审核和确认： 审核承包方环境保护方案； 审核承包方施工专项方案中环境保护内容； 审核施工单位机械设备环保性能； 审核承包商危险源辨识和管理方案； 检查承包方施工过程中执行环境保护法规和业主相关程序要求的情况。 监理工程师在巡视、旁站中，随时检查施工单位的、制定的环境保护措施的落实 情况，检查的内容主要有： 是否落实了施工环境保护责任人。 是否对施工人员进行了环保教育。 施工场地的布设是否符合相关的环保要求。 职业危害的防护措施是否健全。 施工现场（含临时便道、拌和站、场地等）和料场等是否洒水防尘。 是否按照有关要求采取降噪措施。 材料堆场设置环境的合理性及采取措施减少运输漏洒情况。 施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理。 是否按照批准在拟定的取弃土场取弃土，取土结束后是否