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1、全面启动新一轮全国文明城市创建工作全面启动新一轮全国文明城市创建工作 把把 建设成建设成“精、美、特、新精、美、特、新”中小城市典范中小城市典范 市全面启动新一轮全国文明城市创建工作 8 月 5 日，记者从新余市创建全国文明城市工作新闻发布会上获悉，新余市已经启动 了以创建全国文明城市为目标的新一轮创建工作，争取今年在省级文明指数测评中力争 全省前三名，明年争取全国文明城市申报资格，2017 年冲刺全国文明城市，最终把新余 建设成为“精、美、特、新”中小城市典范。 意义： 一个庄严的承诺 一项惠民的工程 全国文明城市是一个城市科学发展水平的集中体现，也是目前全国含金量最高、 综合性最强、影响力
2、最大的城市品牌。市委常委、宣传部部长、市创建工作领导小组副 组长兼创建办主任郭力根在新闻发布会上说：“创建全国文明城市是市委作出的重大决 策，是对 115 万新余儿女做出的庄严承诺。”市第七次党代会确定了建设和谐富裕文明 新余的奋斗目标，并提出要争创全国文明城市；市委七届九次全会提出要以创建全国文 明城市为目标，提升城市品味，建设美丽新余。 创建文明城市工作也是一项惠民工程，与市委“发展至上，富民为先”的执政理 念是完全一致的，与打造“精、美、特、新”中小城市典范理念也是完全一致的。郭力 根说，把新余建设成为“精、美、特、新”中小型城市的典范是我们的目标，也是我们 的行动纲要，更是我们在文明创
3、建过程中一个具体化、阶段化的成果。如何做到“精、 美、特、新”，涉及到城市管理、城市建设等方面内容。“精、美、特、新”四个字内 涵非常丰富，需要用行动阐释它，需要用具体措施来将它变成现实。所以我们在全国文 明城市创建中必须按“精、美、特、新”的要求落实工作。在创建工作中，围绕“精、 美、特、新”四个字，期待大家进一步阐释，进一步明晰，进一步科学化和具体化，清 晰掌握“精、美、特、新”的精髓，用自己的实践来丰富这四个字。 近年来，市委、市政府站在统筹物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调 发展的战略高度，始终把创建文明城市工作放在突出位置来抓，取得了显著成效。2009 年、2012 年，新余
4、市连续两次取得了全省第一名的好成绩，2012 年成功创建省级文明城 市；2013 年，新余市在全省 11 个地市的文明指数测评中名列第三。通过这几年的创建工 作，拉大了城市发展框架，强化了城市基础设施，完善了城市服务功能，加强了城市管 理，提高了市民素质，提升了城市品位，促进了新余经济社会全面发展。 郭力根说，在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到创建工作中存在的问题和困 难。首先，从自身水平看，差距不小。对照全国文明城市测评体系各项标准，新余 市距全国文明城市还有不小的差距。第二，从外部环境看，竞争激烈。在全国兴起的城 市化热潮中，越来越多的城市加入创建全国文明城市的行列，特别是经济发达地区的
5、城 市，优势突出，竞争力强。第三，从测评方式看，要求更严。中央文明委对全国文明 城市测评体系不断进行修订完善，要求逐年提高，难度逐年增大。尤其是改进了考评 方法，前两年每年都要进行城市公共文明指数测评，第三年进行全面测评，每年还要同 步进行未成年人思想道德建设工作测评（并且得分必须达 85 分以上才能取得申报全国文 明城市的资格）。2015 年的测评体系和考核方式又将作重大修改。这就要求我们必须摒 弃突击创建的思想，建立完善长效机制，使创建工作步入制度化、规范化、常态化轨道。 郭力根说，面对复杂严峻的创建工作形势，市委、市政府站在加快新余发展的战 略高度，审时度势，经过认真研究，决定现在启动创
6、建全国文明城市工作。相信有市委、 市政府的高度重视，有广大干部群众的积极参与，新余市的创建工作一定能顺利推进， 取得成效。 目标： 让 115 万新余儿女真正享受到创建带来的实惠 据了解，根据市委、市政府和上级文明办的部署要求，新余市创建工作目标是： 2014 年在省级文明指数测评中力争全省前三名；2015 年争取全国文明城市申报资格； 2015 年、2016 年参加全国文明指数测评；2017 年冲刺全国文明城市。以上每一个阶段目 标都以前一个目标的实现为前提。 郭力根特别要求，我们创建工作的目的绝不是只为了拿全国文明城市这块“金牌” ，更为重要的是，要把创建全国文明城市作为践行党的群众路线教
7、育实践活动、提前全 面建成小康社会的一个重要抓手，通过持续、深入、扎实、有效的创建活动，不断改善 人民群众的生活环境，不断改进干部队伍的工作作风，不断提升广大市民的文明素质， 不断促进新余经济社会全面发展，让 115 万新余儿女真正享受到创建带来的实惠，从而 充分体现我们创建为民、惠民的目的，这才是我们创建全国文明城市工作的核心任务和 终极目标。 举措： 着力组织实施七大重点工程 创建文明城市是一项复杂的系统工程，标准高、内容多、难度大、时间长，使命 非常光荣，任务非常艰巨。郭力根说，我们要以全国文明城市测评体系为标准，以 提高市民素质和城市文明程度为着力点，以整改突出问题和薄弱环节为主攻方向
8、，以群 众满意为根本目标，既要统筹安排，分阶段实施，全面推进，又要抓住重点，攻克难点， 扫除盲点，打造亮点，采取切实有效的措施，调动方方面面的积极性、主动性、创造性， 打一场全面持久的文明创建工作主动仗。 创建工作成效如何，关键在组织领导。为此，市委、市政府成立了高规格的全市 创建全国文明城市工作领导小组，由市委书记、市文明委主任刘捷同志任组长，市委副 书记、市长丛文景同志任第一副组长，市委副书记董晓健同志等市四套班子分管领导为 副组长。领导小组下设办公室，统筹协调指挥整个创建工作，由市委常委、宣传部部长 郭力根兼任创建办主任。市创建办已经开始运转，内设 9 个工作组，分别是：综合协调 组、材
9、料组、宣传组、未成年人工作组、志愿服务组和四个督导组，从有关单位抽调了 35 位干部集中办公，每个工作组都由一名县级干部担任组长。一县三区及各责任单位都 要成立创建工作机构，建立一个市县区全面覆盖、全市整体联动的创建工作网络。 市创建办根据文明城市测评体系，结合新余市实际，制定了测评操作手册， 把每一项任务进行分解，落实到相关的责任单位。各责任单位要进一步抓好分解落实， 把每一项任务逐级落实到具体的科室和人员头上，各级各部门要树立“创建工作一盘棋” 思想，既要各司其职，各负其责，又要协同作战，合力攻坚，对属于单个部门职责范围 内的工作，要不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成任务。对涉及多个部
10、门的工作， 各部门要相互配合，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关单位要服从安排，抓好 落实，要真正形成千斤重担众人挑、齐心协力抓创建的工作局面。 针对新余市文明城市创建存在的薄弱环节和工作难点，新余市将着力组织实施好 七项重点工程：一是环境卫生整治工程。强化城市公共场所环卫保洁，加强建设工地管 理，加大农贸市场、经营性公共场所环境卫生管理力度。二是基础设施建设维护工程。 加快背街小巷和老旧小区、城中村改造，加强城市基础设施建设、管理和维护，加大公 共文化基础设施建设力度。三是文明交通建设工程。实施文明交通行动计划，完善交通 管理设施，加强交通安全文明宣传，整治突出交通违法行为。规范出租车、
11、公交车运营 行为，打击非法营运行为。四是公共秩序优化工程。开展平安创建和“黄、赌、毒”整 治行动。加强公共场所秩序和市容整顿管理。抓好“讲文明树新风”公益广告宣传，增 加主要公共场所公益性户外广告数量。全面提升城区物业服务水平。加大对乱搭乱建、 乱贴乱画、乱堆乱放的整治力度。创建国家公共文化服务体系示范区，实现公共文化服 务的广覆盖、高效能。五是学雷锋志愿服务工程。建设市志愿者服务中心，完善全市志 愿服务领导体系和协调机制，建立市民广泛参与的社会志愿者组织，全面推行注册志愿 者制度，确保注册志愿者人数占城市人口总数的比例不低于 8%；形成各种志愿者活动每 年正常开展的机制，动员成千上万志愿者走
12、上街头、走进社区、走近山川河流、走入千 家万户开展志愿服务，进一步唱响“新余有爱”工作品牌。六是未成年人思想道德建设 工程。抓好未成年人思想道德建设工作测评，争创全国未成年人思想道德建设先进城市， 为创建全国文明城市创造前置条件。着力健全和完善学校、家庭、社会“三位一体”教 育网络体系。加强活动阵地建设。开展“做一个有道德的人”、社会主义核心价值观、 中国梦等教育实践活动。大力净化社会文化环境。七是文明素质提升工程。抓好道德模 范和身边好人的选树学活动，开展身边好人月月评活动，每个月评选表彰 10 位全市的身 边好人。开展文明家庭、文明单位、文明窗口、文明社区、文明楼院、文明村镇等基础 性创建工作。在全社会大力弘扬社会主义核心价值观，践行市民文明公约，普及文明礼 仪知识，提升市民文明素质。(新余新闻网 8 月 5 日讯 记者艾欢）(原题：新一轮全国文 明城市创建：把新余建设成“精、美、特、新”中小城市典范)
