安全工作标准指导手册

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1、安全工作标准指导手册,安全管理 2014年6月,前 言,班组是安全管理的重中之重，为进一步规范和指导现场有效的开展安全管理工作，特编写安全工作标准指导手册。本手册的重点内容是如何开展员工安全培训，如何开展危险有害因素辨识、风险评价和风险控制，如何开展安全活动等，目的在于提高员工安全意识和安全操作技能，最终实现武汉新环球安全文化建设。,目 录,一.武汉新环球安全文化建设介绍 二.武汉新环球安全文化建设规划 三.班组安全目标、指标和管理方案的制定 四.员工安全培训 五. 危害辨识、风险评价和风险控制 六.安全隐患的自查和整改 七.劳动防护用品管理 八.安全生产责任制的制定和落实 九.安全宣传 十.

2、安全活动 十一.现场安全管理 十二.岗位安全标准作业指导书编制和执行 十三.安全档案资料管理 十四.事故管理 十五.安全基本常识,一. 企业安全文化建设暨武汉新环球安全文化建设介绍,二. 武汉新环球安全文化建设规划,综上所述，武汉新环球目前安全文化建设应处于第一阶段，即自然本能阶段；为此，武汉新环球制定了安全文化建设规划如下：,自主管理2011-2012 auto-gestion,严格监管,自主管理,团队管理,自然本能,三.班组安全目标、指标和管理方案的制定,何谓目标、指标和管理方案 （What）,为何制定 （Why）,何时制定 （When）,如何制定 （How）,为班组安全工作指明方向，制定

3、对策和措施，有的方式。,目标是奋斗的方向，指标是目标的量化，管理方案是目标、指标的具体实施计划和措施。,目标、指标和管理方案一年编制一次，每年年底根据本年的安全整体情况制定下一年的安全总体计划。,谁制定， 谁实施 （Who）,班长和安全共进小组长协商制定；全体员工实施。,在哪里制定 （Where）,班组内部制定。,1.根据部门或公司下发的总的目标、指标和管理方案，进行细化分解，先确定目标和指标，并根据目标指标制定具体的实施措施，即管理方案；2. 管理方案必须明确责任人、时间节点，并进行跟踪记录。,四.员工安全培训,何谓培训 （What）,为何培训 （Why）,何时培训 （When）,如何培训

4、（How）,增强员工对安全的理解和认识，使员工掌握必要的安全基本知识，提高安全操作技能和安全意识。,对安全知识进行讲授、辅导、培养、训练，使其掌握必要的安全知识和技能。,上岗前培训；工艺、生产组织发生变化时培训；不定期培训。,谁培训， 培训谁 （Who）,班长或安全共进小组长负责培训，并对效果进行评价；培训对象为新员工、转岗/复工员工、在岗员工；特种作业人员每两年复审一次。,在哪里培训 （Where）,公司会议室、班前会、作业现场等。,根据班组实际，编制切合实际的安全培训内容；通过讲授、辅导、训练等形式教育，并记录；制定安全培训效果评价标准（考试卷形式或演练、提问形式），经实习一定时期后，对培

5、训效果进行评价，确认合格后方可独立上岗作业。,五. 危害辨识、风险评价和风险控制 （一）危险有害因素辨识,何谓危险、有害 （What）,为何辨识 （Why）,何时辨识 （When）,在哪里辨识 （Where）,谁辨识 （Who）,如何辨识 （How）,使员工熟知本岗位、工作环境存在的危险有害因素，并采取有效的预防和控制措施，避免事故发生。,作业现场、作业环境；对象为：人、机、料、法、环。,危险表示危害的暴露程度。一般是指能对人造成伤害或对物造成损怀的突发性因素。 有害：是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对人造成慢性损害的因素。,（1）工作前（有了这个岗位，有了具体的工作内容）就应该进行危险有

6、害因素辨识。 （2）当工艺、设备、工作环境发生变化，即“四新”项目时，应重新进行危害辨识。,组织：班长、经理； 实施：安全共进小组长； 参与：所有人。 要求将空表下发一人一张进行填写。,参考下页。,6.如何辨识（How）？,按作业活动或工作岗位划分，推荐使用“作业活动”。,明确使用的工具、使用的材料、工作环境、工作的对象及内容、使用的设备，按人、机、料、法、环划分。,找出工作岗位、工作环境可能存在的每一项危险有害因素，内容要求精简、描述准确，参考生产过程危险和有害因素分类与代码,（1）用笔填写“危险有害因素基础调查表”； （2）小组长或班长进行整理、汇总，对描述的准确性等进行把关；（3）输入电

7、脑存档。,排烟不畅,举例,未经培训,料,机,法,环,人,健康状况异常,排风扇异常,安全防护缺陷,材料特性,腐蚀性物质,操作方式措施,无作业标准,通风不良，高温,排风扇污渍,职业禁忌症,感冒等,排风扇功率过小,未带口罩,注：危险有害因素的识别需要不断补充和完善，持续改进。,举例,排烟不畅,料,法,环,人,机,配合失误 设备设施缺陷； 安全防护缺陷； 电危害； 空中坠物； 火灾；,作业环境不良； 安全标识缺陷； 化学品危害； 员工生理、心理异常； 指挥错误或操作错误； 其它。,主要的危险有害因素类别,（二） 风险评价,为何评价 （Why）,对危险有害因素进行评级，确定其发生的可能和危害程度，并有针

8、对性地制定控制措施。,在“危害辨识、风险评价和风险控制工作表”上直接评级。,危险有害因素识别结束汇总完后即进行评价。,对存在的危险有害因素依据标准进行评价，确定风险级别和风险大小。,组织二至三人进行风险评价；评价完后班长进行审核,确定合理性； 填写“危害辨识、风险评价和风险控制工作表”。,何谓评价 （What）,何时评价 （When）,如何评价 （How）,在哪评价 （Where）,注：风险评价因人而异，所以评价完后班长要进行平衡,最好不出现级。,表2 危害性事件的严重度等级,矩阵指数风险评价法,表1 危害性事件的可能性等级,表3 风险评价指数矩阵实例,将“危险有害因素基础调查表”中登记的所有

9、危险有害因素复制至“危害辨识、风险评价和风险控制工作表”中,如何实施风险评价（How）？,用矩阵指数法实施评价，可以多人一起探讨评定（存在一定人为因素，班长最后需要权衡一下）,根据评价结果排序，并制定相应的控制措施。,（三） 风险控制,为何风 险控制 （Why）,“防患于未然”。即根据风险评价结果，有针对性地制定预防和控制措施，控制危险源，将安全隐患消灭在萌芽状态。,在危害辨识、风险评价和风险控制工作表上直接填写控制措施。,风险评价结束，或经过实践检验，发现已有的风险控制措施不能满足实际需要时。,是指风险管理者采取各种措施和方法,消灭或减少风险事件发生的各种可能性,或者减少风险事件发生时造成的

10、损失 。,班长和安全共进小组长一起确定，并根据控制措施执行。,（1）根据工作经验；（2）根据现场实际情况；（3）简单、适用，操作性强。填写“危害辨识、风险评价和风险控制工作表”。,何为风 险控制 （What）,何时制定 控制措施 （When）,如何制定 风险控制 （How）,谁制定， 谁实施 （Who）,在哪里 制定措施 （Where）,制定管理方案或行动计划 建立健全管理规章制度 应急预案与响应 培训教育 监测、测量 现场监控 个人防护 安全警示标识 其它,如何实施风险控制（How）？,危险有害因素辨识、风险评价和风险控制,对将工作岗位、工作环境存在的各种危险有害因素识别出来，并填写“危险有

11、害因素辨识基础调查表”,对已识别出的危险有害因素，依据“矩阵指数法”，确认危险有害因素发生的可能性大小和发生后后果的严重度，从而确定风险级别。,针对已识别出的危险有害因素（尤其尤其是、级危险有害因素。 ），制定相应的预防和控制措施,六.安全隐患的自查和整改,为何自查 和整改 （Why）,及时发现安全隐患，并消灭安全隐患，避免造成事故。,作业现场人、机、料、法、环。,（1）随时； （2）定期：每周至少一次。,人的不安全行为、设备及设施的不安全状态、作业场所环境不良和管理上的欠缺等有可能造成事故发生的潜在危险。,（1）每个人；（2）安全共进小组长组织小组成员； （3）班长; 对查出的安全隐患协调解

12、决。,（1）每周一次小组长带队查现场；（2）员工设备点检；（3）重点放在设备的不安全状态和作业环境不良。 验证：整改落实到具体人、时间；整改完成后对效果进行评价。,何谓隐患 （What）,何时自查 和整改 （When）,如何查找 和整改 （How）,谁查找， 谁整改 （Who）,在哪里查找 （Where）,七.劳动防护用品管理,目的和意义 （Why）,工作场所，工作中。,工作时。,是指由生产经营单位为从业人员配备的，使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害而提供的个人随身穿戴的用品，是一种个人防御性装备。,所有作业员工必须佩戴； 班长和共进小组长管理，佩戴方式方法不当会失去其防护功效。,

13、班长和安全小组长熟知本班组所有岗位应该佩戴那些劳动防护用品；熟知个防护用品的规范使用，并演示给员工；按使用规范和岗位需求正确佩戴。,何谓劳动防护用品 （What）,何时佩戴 （When）,如何佩戴 和管理 （How）,谁佩戴， 谁管理 （Who）,哪里需要 佩戴 （Where）,保障劳动者在生产工作中安全与健康的有效措施，在预防职业性有害因素的综合措施中属于第一级防护。,劳动防护用品分类见附二,八.安全生产责任制的制定和落实,为何制定 责任制 （Why）,安全生产责任制是安全管理的核心内容，是安全管理的基础，目的在于各负其责，按章办事。,纸质版，并有班长、经理签字。,班组成立，即应制定。,是指

14、各级别人员安全生产的岗位职责和工作任务，权利和义务。,班长制定，一般分三层次：班长、安全小组长、操作工； 各相关人员落实。,根据各级别岗位实际，制定安全生产责任制，必须要符合实际，做识么，应该做什么，不应该做什么，一定要切合实际。,何谓责任制 （What）,何时制定 （When）,如何制定 和落实 （How）,谁制定， 谁落实 （Who）,在哪里 （Where）,安全表格,九.安全宣传,为何宣传 （Why）,使员工及时了解最新的安全信息，掌握更多的安全知识。,在看板上。,随时，有安全信息即可张贴，以新换旧。,安全信息在固定的展板上张贴。,安全小组长或指定负责人。,（1）版面设计；（2）内容张贴

15、形式（3）重点突出；（4）内容新颖。,何谓宣传 （What）,何时宣传 （When）,如何宣传 （How）,谁宣传 （Who）,在哪里 宣传 （Where）,十.安全专项活动,为何开展 活动 （Why）,通过安全活动，让员工更多掌握和提高安全操作技能，熟知危险有害因素，提高识别和发现问题的能力,在作业现场或会议室。,每月14、28日或左右，但至少每月两次。,将员工召集在一起，以某一项主题为中心进行安全专项讨论、研究的过程。,由班长组织或安全小组长组织，全员参与或部分相关人员参与。,1.选活动主题和主持人； 2.确定参与对象和时间、地点； 3.采用一问一答或口述手指或示范讲解演练或头脑风暴等形式

16、；4.做好记录。,何谓安全 活动 （What）,何时开展活动 （When）,如何开展 安全活动 （How）,谁组织，谁参与 （Who）,在哪里 开展活动 （Where）,第一步：活动之前，先拟定活动主题； 第二步：确定活动主持人和时间、参加人员； 第三步：开展活动； 第四步：对活动效果进行评价，并做好记录。,（一）如何组织开展安全活动,十.安全专项活动,(二).开展安全活动的内容 1.班组危险预知训练活动,（1）术语：危险预知：简言之就是预先知道生产或作业过程中的危险有害因素，进而采取防范措施，控制危险，保障安全。实践证明，班组开展危险预知活动是安全工作之法宝。（2）目的： 提高员工识别危险有害因素的能力和水平； 及时发现安全隐患； 强化班组控制风险的能力。,十.安全专项活动,（3）危险预知应包括的内容： 明确本班组的作业对象、作业环境、使用的设备设施、材料、员工分工； 对以上项目可能发生哪种伤害，引起哪类事故，都应预想到； 让班组每个成员都清楚，从人、机、料、法、环几个方面细化分析，认真填写危险有害因素基础调查表； （4）活动方法 拟定训练主体：确定一个作业活动或设备设施 员工参与识别危险有害因素：采取头脑风暴法，各自提出自己认为存在的危险有害因素； 风险评价，并制定相应的预防和控制措施； 活动完后对活动效果进行评价。,