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1、自考自考 公务员制度公务员制度 内部串讲资料内部串讲资料第一章 公务员制度的产生 简答简答 1 1、我国推行公务员制度的意义？、我国推行公务员制度的意义？答：（1）为坚持党的基本路线提供组织保证；（）为国家机关的廉政建设提供有效保障；（3）对国家机关的民主化、科学化、法制化建设起促进作用。2.2.我国公务员制度产生的原因？我国公务员制度产生的原因？答：（1）市场经济需要职业化、高素质的人才；（2）我国原有干部人事制度不能适应市场经济的需要。 3.3.资本主义国家公务员制度形成的原因？资本主义国家公务员制度形成的原因？答：（1）从经济上看，公务员制度适应了资本主义市场经济发展的需要（2）从政治上
2、看，公务员制度适应了资产阶级正常政治的需要（3）从管理方式变革上看，公务员制度适应了资产阶级保持局面稳定和提高行政效率的需要4.4.我国推行公务员制度的指导思想？我国推行公务员制度的指导思想？答：（1）坚持邓小平理论与三个代表重要思想；（2）继承和发展我国干部人事管理的优良传统，并吸收和总结了十多年来我国干部人事制度改革的成功经验。 （3）学习和借鉴国外人事管理的有益经验和科学做法。5.5.我国公务员制度对原干部人事制度的继承？我国公务员制度对原干部人事制度的继承？答：（1）坚持党的基本路线；（2）坚持党管干部的原则；（3）坚持德才兼备的用人标准；（4）坚持全心全意为人民服务的宗旨；（5）坚持
3、中国特色的分类制度。 多选多选6.6.我国公务员制度对原有干部人事制度的发展；我国公务员制度对原有干部人事制度的发展；答：（1）实行分类管理体制；（2）实行激励竞争机制；（3）实行新陈代谢机制；（4）实行勤政廉政保障机制；（5）法制化管理体制。一、公务员制度的概念一、公务员制度的概念1单选公务员的含义公务员的含义：在我国，除港澳台以外的内地或大陆上，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。单选公务员制度的含义公务员制度的含义：指国家对公务员的管理制度，包括通过制定法律规范，对公务员的“进口”管理、使用管理与“出口”管理的各项管理制度。2多选我国公务员的范围我
4、国公务员的范围：政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关中除工勤人员以外的工作人员。在我国在我国“参照管理参照管理”的机关的机关：人民团体，如工会机关、共青团机关、妇联机关等。二、我国推行公务员制度的指导思想二、我国推行公务员制度的指导思想1单选指导思想包括的内容指导思想包括的内容：1.坚持邓小平理论与“三个代表”重要思想；2.继承和发展我国干部人事管理的优良传统，并吸收和总结了十多年来我国干部人事制度改革的成功经验；3.学习与借鉴国外人事管理的有益经验和科学做法。2.简答坚持马克思主义中国化理论为指导的重要性：坚持马克思主义中国化理论为总的指导思想，贯穿在公
5、务员法的总则、权利与义务以及各个管理环节中。通过建立和推行公务员制度，达到有利于我国社会主义国家政权的巩固和长治久安，有利于改革开放事业的发展和解放与发展生产力，有利于社会主义市场经济充分发展，有利于全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。因此，坚持正确指导思想是公务员制度的灵魂。三、英国公务员制度的产生三、英国公务员制度的产生单选1870 年 6 月，英国政府以法令形式正式确立了公开竞争的考试制度，规定所有职业性的事务官需经考试并取得合格证书才得任用。加上英国文官已有的分类、考核、培训、职务常任、政治中立等一整套比较科学的管理制度，标志着英国公务员制度的正式产生。四、我国公务员制度的产生四、
6、我国公务员制度的产生1简答我国原干部人事制度的弊端我国原干部人事制度的弊端：随着社会主义现代化建设事业的发展，特别是党的十五届三中全会以来改革开放的深入进行，这种干部人事制度的弊端开始明显地暴露出来，诸如干部范围过宽，缺乏科学分类；管理权限过分集中，管人与管事脱节；管理方式单一陈旧，阻碍人才成长；管理制度不健全，科学化、民主化、法制化程度不高等等。2我国公务员制度与社会主义市场经济的关系：我国公务员制度与社会主义市场经济的关系：我国在 1993 年被告公务员制度以后，政府与企业的关系已逐步从过去的运用行政手段直接管理转变为间接管理，政企分开了，企业得以走向市场，平等竞争、优胜劣汰，成为自主经营
7、、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者与经营者，成为市场的主体。因此，大部分亏损的国营企业已经扭亏为盈。这种市场经济的发展，客观上要求有一个符合现代化要求，具有功能齐全、结构合理、运转协调、灵活高效的政府人事管理体系，对其进行宏观规划、协调与监督，而我国推行公务员制度 10 多年来的事实证明，这种新型的政府人事管理制度，正适应了经济管理现代化的要求，已经大大促进了社会主义市场经济的发展。因此，我国社会主义市场经济与具有中国特色的公务员制度，是两种相互协调，促进社会主我国社会主义市场经济与具有中国特色的公务员制度，是两种相互协调，促进社会主义事业发展的经济与政治制度。义事业发展的经济与政治制
8、度。五、我国公务员制度对原干部人事制度的继承五、我国公务员制度对原干部人事制度的继承多选1我国原干部人事制度的优良传统：坚持党的基本路线；坚持党管干部的原则；坚持德才兼备的用人标准；坚持全心全意为人民服务的宗旨；坚持中国特色的分类制度；第二章第二章 公务员义务与权利公务员义务与权利 简答简答11、规定公务员义务与权利的意义？、规定公务员义务与权利的意义？答：（1）有利于形成一支优化、廉洁、稳定、高效的公务员队伍；（2）既是对公务员执行公务的有力约束，也是对公务员执行公务的有力保障；（3）有利于实现公务员管理的法制化、民主化、科学化。 多选多选 规定公务员义务的原则？规定公务员义务的原则？答：（
9、1）违法必究原则；（2）平等原则；（3）服务与稳定原则。 多选多选 我国公务员的义务？我国公务员的义务？（1）忠于宪法的义务：模范遵守宪法和法律；（2）依法履职的义务：按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；（3）为民服务的义务：全心全意为人民服务，接受人民监督；（4）忠于国家的义务：维护国家的安全、荣誉和利益；（5）服从命令的义务：忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；（6）保守秘密的义务：保守国家秘密和工作秘密；（7）保持操行的义务：遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；（8）公正清廉的义务：清正廉洁，公道正派；（9） 法律规定的其他义务。 多选多选 公务
10、员的法律责任？公务员的法律责任？答：（1）身份处分：丧失公务员身份；（2）行政处分：承担行政责任，包括名誉、职级等；（3）赔偿责任：公务员因故意或过失使所管财务遭到损失，或因执行公务不当给行政相对人带来财产损失；（4）刑事责任：公务员因职务犯罪承担刑事责任。 多选多选 规定公务员权利的原则？规定公务员权利的原则？答：（1）保护原则；（2）民主原则；（3）权利可放弃和不可放弃原则。 多选多选 我国公务员的权利？我国公务员的权利？（1）获得工作条件权：获得履行职责应当具有的工作条件；（2）身份保障权：非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；（3）获得报酬权：获得工资报酬，享受福利
11、、保险待遇；（4）参加培训权；（5）批评建议权：对机关工作和领导人员提出批评和建议；（6）申诉、控告权：提出申诉和控告；（7）申请辞职权；（8）法律规定的其他权利。 多选多选 公务员权利的法律保障？公务员权利的法律保障？答：（1）行政复议；（2）申诉；（3）控告；（4）诉讼。*第三章* 公务员职务与级别 简答简答 我国设置公务员级别的目的？我国设置公务员级别的目的？答：（1）为公务员管理提供科学的管理基础；（2）增强职务和级别的激励作用；（3）便于借鉴国外公务员分类制度的合理因素。 多选多选 公务员职位类别的标准与类别的划分？公务员职位类别的标准与类别的划分？答：（1）专业技术类：纯技术性；不
12、可替代性；技术权威性。 （2）行政执法类：纯执行性；现场强制性；（3）综合管理类。 （4）法官、检察官类。 （5）其他。 多选多选 公务员的职务序列？公务员的职务序列？答：（1）公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。 （2）综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。 简答简答 公务员级别与职务的对应关系？公务员级别与职务的对应关系？答：（1）合理增加级别数量；（2）一职数级，上下交叉；（3）向基层倾斜。
13、 多选多选 公务员职位设置依据的四大要素公务员职位设置依据的四大要素：（1）职能（2）规格（3）编制限额（4）职数以及结构比例*第四章* 公务员录用 简答简答 我国公务员录用的意义？我国公务员录用的意义？答：（1）有利于为国家机关选拔一批高素质的优秀人才，更好地为发展社会主义市场经济与构建和谐社会服务；（2）有利于抵制用人上的不正之风，加强国家机关的廉政建设；（3）有利于激励人们积极进取，奋发向上，形成良好的社会风气。 简答简答 公务员录用的资格条件？公务员录用的资格条件？答：基本条件基本条件（1）具有中华人民共和国国籍；（2）年满十八周岁；（3）拥护中华人民共和国宪法；（4）具有良好的品行；
14、（5）具有正常履行职责的身体条件；（6）具有符合职位要求的文化程度和工作能力；（7）法律规定的其他条件。限制性条件限制性条件下列人员不得录用为公务员：（1）曾因犯罪受过刑事处罚的；（2）曾被开除公职的；（3）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。 多选多选 公务员录用的原则？公务员录用的原则？答：（1）公开考试；（2）平等竞争；（3）严格考察：（4）择优录用。 多选多选 公务员录用考试的内容？公务员录用考试的内容？答：（1）知识测验；（2）智力测验；（3）技能测验。 简答简答 公务员录用的程序公务员录用的程序？答：（1）发布考试公告；（2）资格审查；（3）对审查合格者进行公开考试；（4）对考
15、试合格者进行考察；（5）体检；（6）录用：提出拟录用人员名单，公示；审批、备案。 多选多选 公务员录用工作过程中，承担违纪责任的条件？公务员录用工作过程中，承担违纪责任的条件？答：（1）不按编制限额录用； （2）不按所需职位要求录用；（3）不按规定的资格条件录用；（4）不按规定的程序录用；7.7.公务员录用考试的种类：公务员录用考试的种类：（1）公开竞争性考试（2）非公开竞争性考试适用非公开竞争性考试办法的情况有：适用非公开竞争性考试办法的情况有：（1）因职位特殊不宜公开招考的（2）因专业特殊，难以形成竞争的（3）录用主考机关规定的其他情况 多选多选 公务员录用考试的内容：公务员录用考试的内容
16、：（1）知识测验（2）智力测验，或叫能力测验（3）技能测验 多选多选 公务员录用考试的方式：公务员录用考试的方式：（1）笔试（2）面试（3）实际操作（4）情景模拟和心理测试 多选多选 公务员录用的主管部门：公务员录用的主管部门：（1）中央国家机关公务员录用主管部门（2）省级公务员录用主管部门（3）设区的市级公务员录用主管部门 多选多选 工作中违纪工作人员的处罚：工作中违纪工作人员的处罚：（1）取消工作人员资格（2）调离考录工作岗位（3）给予行政处分*第五章* 公务员考核1 1 公务员考核的含义与类型？公务员考核的含义与类型？答：公务员考核，是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标的情况，进行了解、核实和评价。公务员考核的类型包括：（1）平时考核
