滨化集团股份有限公司生产安全事故应急预案(备案版)2015.6.16

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1、*公司公司生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案文 件 编 号：BH/AB2-2015批 准 人：*（已手签）主要审核人： *（已手签）版 序 号：分 发 号：2015 年 6 月 日发布 2015 年 6 月 日实施*公司公司批准页批准页*公司生产安全事故应急预案经公司办公会议研究通过，现予以发布，自 2015 年 月 日起实施。批准人：*（已手签）二一五年 6 月 日目目 录录1 总则.11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围11.4 应急预案体系21.5 应急工作原则32 事故风险描述.32.1 集团公司概况32.2 危险源及风险分析33 应急组织机构及职责.73.1 应

2、急组织体系73.2 指挥机构及职责74 预警及信息报告94.1 预警.94.2 信息报告 .115 应急响应125.1 响应分级125.2 响应程序.125.3 处置措施 135.4 应急结束156 信息公开157 后期处置.167.1 现场保护与现场洗消167.2 环境检测与后果评估167.3 消除危害后果及恢复生产167.4 预案的评估和修改168 保障措施.178.1 内部保障178.2 外部救援199 应急预案管理.199.1 应急预案训199.2 应急预案演练199.3 应急预案修订199.4 应急预案的备案209.5 应急预案实施 20化工分公司应急专项预案21助剂分公司应急专项预

3、案61热力公司应急专项预案76集团公司自然灾害专项应急救援预案80特种设备事故应急救援预案85地震专项应急救援预案93化工分公司现场处置方案101助剂分公司现场处置方案139油气公司现场处置方案146附录148附录 1：*集团公司事故应急处理组织机构图.149附录 2：*集团应急救援队伍人员组成.150附录 3：*集团应急义务消防队名单.152附录 4：应急救援人员联系电话.154附录 5：重要物质装备的名录或清单.163附录 6：信息接收、处理、上报等规范化格式文本.164附录 7：有关协议和备忘录.164附录 8：关键的路线、标识和图纸.166附录 9：助剂分公司相关附件.1730综合应急

4、预案综合应急预案1 总则总则 1.1 编制目的编制目的 为进一步增强应对和防范集团公司各类事故风险和事故灾难的能力，最大限度 地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，制定本预案。 1.2 编制依据编制依据 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第 13 号） 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令2008第 6 号） 中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令 52 号） 中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令2007第 69 号） 危险化学品安全管理条例（国务院第 591 号令） 中华人民共和国防震减灾法（中华人民共和国第 11 届全国人民代表大会 常务委员会，

5、2008 年） 生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令2009第 17 号令） 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院 302 号令） 特种设备安全监察条例（中华人民共和国国务院令第 549 号） 中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令 2013 年第 4 号）中华人民共和国传染病防治法（中华人民共和国主席令2004第 17 号） 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令2007第 493 号） 生产安全事故信息报告和处置办法（国家安监总局令2009第 21 号令） 危险化学品重大危险源重大危险源监督管理暂行规定（安监总局 2011 年 40 号令） 危险化学品建设

6、项目安全监督管理办法（安监总局 45 号令）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（中华人民共和国国务院令2002 第 352 号） 危险化学品从业单位安全标准化通用规范（AQ3013-2008） 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 （GB/T29639-2013） 国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审 指南（试行）的通知(安监总厅应急200973 号) 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009） 企业安全生产应急管理九条规定（国家安全监管总局第 74 号令） 安全生产管理制度（BH/AB1） 程序文件 1.3 适用范围适用范围 本预案适用于化工分公司、

7、热力公司、助剂分公司、实业公司、安通公司及各 部室在生产、活动或服务过程中潜在事故的应急救援。本预案所指的事故、事件主 要包括以下几个方面：11.3.1 生产事故：生产过程中，由于违反工艺规程、岗位操作规程或操作不当等 造成原料、半成品或成品损失的事故。 1.3.2 设备事故：指设备因非正常损坏，造成停机时间、产量损失或修复费用达 到规定数额的事故。 1.3.3 质量事故：指产品质量（包括工程质量和服务质量）达不到技术标准和技 术规范的事故。 1.3.4 交通事故：指由于违反交通运输规则或由于其它原因，造成车、船损坏， 人员伤亡或财产损失的事故。 1.3.5 火灾事故：指凡失去控制并对财产和人

8、身造成损害的燃烧现象，都为火灾 事故。 1.3.6 爆炸事故：指由于爆炸，造成国家财产损失或人员伤亡的事故。 1.3.7 破坏事故：指被蓄意制造的事故。 1.3.8 伤亡事故：指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害或急性中毒。 1.3.9 压力容器、压力管道设备事故，按设备损坏程度，分为爆炸事故、严重损 坏事故和一般损坏事故。 a、爆炸事故：指压力容器和压力管道在使用中或压力试验时，受压部件发生 破坏，设备中介质蓄积的能量迅速释放，内压瞬间降至外界大气压力以及压力管道 泄漏而引发的各类爆炸事故。 b、严重损坏事故：指压力容器在使用时，由于受压部件、安全附件、安全保 护装置损坏，或锅炉燃烧室

9、发生爆炸等导致设备停止运行，而必须进行修理的事故， 压力容器和压力管道因泄露而引起的火灾、人员中毒以及压力管道设备遭到破坏的 事故也为严重损坏事故。 c、一般损坏事故:指压力容器在使用中，受压部件轻微损坏，而不需要停止运 行进行修理以及压力管道发生泄漏未引起其他次生灾害的事故。 1.4 应急预案体系应急预案体系1.4.1 综合应急预案 1.4.2 专项预案 1.4.3 现场处置方案 1.5 应急工作原则应急工作原则 综合防灾，整体效能，反应迅速，有条不紊。 2 2 事故风险描述事故风险描述 2.1 集团公司概况集团公司概况 滨化集团股份有限公司（以下简称公司）位于黄河三角洲腹地的滨州市，地处

10、山东半岛蓝色经济区、省会城市群经济圈、环渤海经济圈三大经济区结合部，北临 渤海，南濒黄河，依河傍海，是国家黄河三角洲高效生态经济区的重要组成部分， 具有极其优越的地理位置和发展空间。公司自 1970 年建厂，具有四十年丰富的烧 碱和环氧丙烷生产经验，拥有环氧丙烷、三氯乙烯、油田助剂和烧碱四大主营业务 格局及独具特色的循环经济一体化生产模式，主要产业链各环节技术和设备均已达 到国内、国际先进水平，并形成了滨化独有的诸多技术优势。主要产品有环氧丙烷、2烧碱、三氯乙烯、油田助剂及精细化学品等。2010 年 2 月 23 日，公司在上海证交 所成功上市（证券代码：601678）,融资 20.9 亿元，

11、成为山东省三年以来在沪市 A 股挂牌的首家上市公司，为推动地方经济和企业的快速发展奠定了坚实的基础。 集团公司设有专职消防队，现有 30 人，7 部执勤消防车和齐全的消防灭火装备， 一旦事故发生，企业专职消防队在 5 分钟内可赶到事故现场。滨州市消防支队直属 主队距离约 7 分钟路程，该中队现有各类消防车辆 10 部，对一般性火灾事故可以 实施控制。 集团公司设有滨化医院，配有专职医护人员，集团公司所有从业员工均接受安 全知识培训，熟知化工防护基本常识，均配备相应劳动保护用品。 2.2 危险源及风险分析危险源及风险分析 根据集团公司重大危险源及危害因素辨识情况确定化工分公司氯碱车间、化工 分公

12、司石化车间、化工分公司五氟乙烷车间、污水处理车间、仪表车间、电器车间、 编制袋、助剂分公司助剂车间、热力公司锅炉装置区、实业公司油气站等装置和区 域作为重大危险目标。离子膜装置、盐酸装置、五氟乙烷主装置、氯碱氢气泵、盐 酸货场、氯氢氯处理、废气装置、东（西）环氧丙烷装置、制冷装置、PO 球罐区、 DCP 储罐区、HF 储罐区为危险目标。 公司生产系统存在的主要事故风险发生的可能性和产生的后果具体分析如下： a.火灾和爆炸 （1）易燃易爆危险作业场所的电气装置、开关、照明不防爆或防爆等级不能 满足国家规范、标准要求，有因电火花引发火灾爆炸的危险； （2）危险作业场所，避雷设施不能覆盖整个应保护的

13、装置或避雷引下线接地 电阻超标，有遭受雷击，引发火灾爆炸的危险； （3）装置的设备、管道、容器等没有静电接地、引下线接地电阻超标，有因 静电引发火灾爆炸的危险；管道法兰、阀门没有静电跨接线，静电在局部积聚并释 放，有引发火灾爆炸的危险。（4）开工前、停工后整个生产系统内的易燃易爆危险化学品，没有整体置换， 有因温度、压力等状态变化，造成生产系统内形成负压，吸入空气形成爆炸性气体， 有引发火灾爆炸的危险； （5）危险场所设备检修动火作业，若没有申报批准、安全管理人员现场无检 查站、监护、或系统未吹扫置换干净没进行现场化验检测并合格，违章进行动火， 有发生火灾爆炸的危险。 （6）生产装置未设置禁火

14、区，或禁火区内未严格执行动火制度，违章进行动 火作业，有因施焊造成明火导致火灾爆炸的危险。 （7）没有建立健全安全管理制度，导致管理混乱，工人责任心不强，技术素 质差，违章、盲目、误操作，或有关人员在现场私自吸烟、存放易燃易爆物品，从 而引发火灾爆炸的危险。 （8）在生产装置现场使用非防爆设备或工具；搅拌或研磨等设备引起机械碰 撞或摩擦；防爆电器和电机故障引发的电气火花；动力电源超负荷或绝缘层老化，3引起短路明火；人员将手机、传唤或其他火种带入生产装置区；员工穿带钉子皮鞋 或使用钢制工具作业产生撞击火花，有引发火灾爆炸的危险。 （9）装置设备没有定期检修和维护保养，或检查力度不够，没有发现隐患

15、， 或发现隐患没有及时整改，有因设备带病运行导致易燃物料泄漏，有引发火灾爆炸 的危险。 （10）压力容器为没有资质的单位生产、设计或外购私自进行改装而启用，有 因设备安全性能不足引发系统设备机械爆炸的危险。 （11）生产设备因年久使用，操作温度、压力和介质的多样变化，使金属材质 易遭受水、原料、化学腐蚀，造成金属材料的应力腐蚀和腐蚀疲劳，导致设备耐压 性、强度不足，密封性变差，极易发生炮冒滴漏、有毒物质泄漏，并有引发火灾爆 炸的危险。 （12）设备、管道法兰连接处，管节和管接焊接处，焊缝，压力表等仪表安装 处等一旦密封不严或因腐蚀侵蚀，易发生跑冒滴漏、有毒物质泄漏，并有引发火灾 爆炸的危险。

16、（13）厂内开挖地面等动土作业，没有申请、没有由电气、供水、工艺等主管 部门领导批准，违章动土作业，有损及地下电气、供水、工艺设施，造成停电、停 水、停蒸汽、泄漏，有引发工艺发生火灾爆炸的危险。 （14）生产装置周边防护距离及防火间距不够，有因近距离使用明火，或附近 建筑火灾等原因，引起生产装置火灾爆炸的危险。 （15）操作人员没有接受专门的安全技术教育培训，有因操作人员违章盲目操 作引发火灾爆炸的危险。 （16）没有根据本装置实际情况编制事故应急救援预案，或有预案没有定期组 织培训演练，有出现突发事故不能、不会处理，引发火灾爆炸的危险。 （17）冬季防冻防凝工作失误，导致瓦斯带凝缩油，油料、蒸汽、水管线冻凝， 可引发设备损坏，发生泄漏着火事故。（18）控制系统的仪表若出现失灵、损坏或误操作，电源、气源出现故障灯， 有引发装置事故导致油气泄漏，继而发