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1、2Z201000 工程基本法律知识较大的市省级政府所在地的市、特区、国务院批准的大市 自治法规自治区人大制定报全国人大常 委批准后生效； 自制区、自治县人大制定报省级 人大常委批准后生效法律部门调整关系示 例宪 法国-民选举法、组织法民商法民-民招投标法、公司法行政法官-民建筑法、城乡规划法、环 评法经济法民-民（国家介入） 土地管理法、节能法、政 府采购 法劳动法职工-老板劳动法、安全生产法刑 法官-民程序法解决纠纷三大诉讼法、仲裁法 形式制定主体名 称宪法全国人大修改法律全国人大及常委XX 法行政 法规国务院XX 条例部门 规章国务院各部委XX 规定办法实施细则地方 法规省级、大市人大及常
2、 委 地名+条例地方 规章省级、大市政府地名+规定、办法、实施细则效力： 1、效力原则： 宪法至上 上位法优于下位法 特别法优于普通法 新法优于旧法 2、宪法法律行政法规 部门规章 地方法规同级与下级地方规章 3、冲突的裁决 （1）同一机关新旧法不一制定机关裁决 （2）新普通法与旧特别法有争议全国人大常委裁决 行政法规有争议国务院裁决 （3）地方法规与部门规章不一 国务院提出意见认为适用地方法规国务院决定 认为适用部门规章全国人大常委裁决 （4）部门规章之间、与地方规章之间不一国务裁决 2Z201020 法人制度 1、公司（子公司）法人； 2、项目经理部、分公司、项目经理、法定 代表人法人；
3、3、法人独立负责 非法人不能独立负责 4、项目经理法人授权的项目管理者（非常设的）岗位职务 2Z201030 代理制度 1、代理特征： 谁的名义（本人）多大权限后果归谁 2、代理分类 委托代理：委托授权 法定代理：未成年人+精神病人 指定代理：法院或有关机关指定 3、委托代理终止 期间届满或事务完成 取消或辞去委托 作为被代理人或代理人的法人终止 代理人死亡 代理人丧失民事行为能力 4、代理的责任承担 （1）一般代理有效本承担后果 （2）无权代理合同效力待定 本追认有效 （3）默示代理有权代理 本知道代无权代理，但不否认=同意 （4）表见代理 本质无权代理； 客观存在足以使三相信代有代理权的事
4、实（例：盖章的空白合同书） ； 主观三是善意； 后果被代理人； （5）连带责任：均有错 *授权不明本代连带责任； *代三通谋连带责任； *三恶意三知道代无权代理，但仍与代实施民事活动代三连带责 任 *违法代理代知道代理事项违 法但仍代理，或 本知道代行为违法不反对 的本代连带责任 2Z201040 物权制度 1、物权种类 *所有权土地所有权 *用益物权土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役 权 *担保物权抵押权、质权、留置权 2、建设用地使用权 *须使用国有土地出让（有偿有期）+划拨（无偿无期）取得登记 时设立； *可以流转，不超过使用权剩余期限3、物权变动 不动产： *合同自成立
5、时生效，物权自登记时生效 *未办理物权登记的，不影响合同效力 （2）动产： *交付生效 *船舶、航空器、机动车动产 2Z201050 建设工程债权制度 1、债发生的依据 *合同+侵权行为+不当得利+无因管理 *最主要、最普遍合同 2Z201060 知识产权 1、概述 （1）特征 财产人身双重性+专有性+地域性+期限性 （2）种类著作权（计算机软件著作权）+专利权+商标权+发现权+ 其他科技成果 2、著作权主体： （1）单位作品 *单位主持+代表单位意志+单位承担责任（如招投标文件） *著作权单位 （2）职务作品 一类： *完成单位工作任务 *著作权作者 二类： *主要利用单位物质+由单位承担责
6、任+设计图纸、地图、计算机软 件 *著作权单位，作者只有署名权 （3）委托作品 *有约从约； *无约：著作权受托人 2Z201070 建设工程担保制度 1、担保合同 *性质从合同； *主无效，从无效 2、保证： （1）保证合同=保证人+ 债权人 （2）保证方式： *一般保证+连带保证 *有约从约，无约视为连带 （3）保证人： *国家机关 *以公益为目的的事业单位、社团 *分支机构、职能部门 （获得法人授权） （4）保证期间：保证人承担保证责任的期间 *有约从约； *无约：6 个月（主债务履行期届满之日起） （5）担保范围： *有约从约；主体客体保护期著 作 权文字+图形+建 筑（建筑模 型作品
7、署名权、修改权、保护作品完整权 无时间限制 其他终生及死后 50 年专 利 权发明+实用新 型+外观设计201010 年； 申请日计算（收到日或寄出的邮戳日）商 标 权注册商标（文 字、图形、 字 母、数字、三 维标志、 颜色 组合、声音）10 年； 核准注册日计算； 期满前 12 个月续展，后 6 个月宽展 *无约：全部（主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用 （6）债权债务与协议变更 *债权转让：通知债务人，保证人继续负责； *债务转让：债权人同意，保证人书面同意； *协议变更主合同：保证人书面同意 3、抵押： （1）概念：债务人或第三人不转移占有优先受偿（对内对外） （2）抵押
8、物： *土地所有权 *耕地、宅基地、自留地、自留山 *学校、幼儿园等事业单位、社团的教育设施、医疗卫生设施、其他 公益设施 *所有权、使用权不明或有争议的财产 *被查封、扣押、监管的财产 （3）抵押权设定：签书面合同 *不动产抵押登记生效； *动产抵押合同成立时生效 *建设用地使用权登记设定 *地役权合同生效设定 （4）抵押权效力 *担保范围有约从约无约全部； *与租赁关系成立在后的不得对抗成立在先的； *抵押后新增建筑物不属于抵押物拍卖时一并拍卖 （5）抵押权实现 *以登记生效：按登记先后顺序顺序相同，按债权比例； *自合同签订之日生效：未登记按合同生效顺序顺序相同的按 比例已登记先于未登记
9、； *超过债权部分归抵押人所有不足部分由债务人清偿 4、质押 *标的动产+权利 *动产质押转移质押物占有 *权利质押三票三单+有价证券+知识产权（仅限财产权）+应收账 款 5、留置权： *性质法定； *标的动产+债务人提供； *留置权的适用范围保管合同、运输合同、加工承揽合同； *留置权人义务妥善保管留置物 6、定金： （1）定金罚则： *违约交付方违约，无权要求返还； 收受方违约，双倍返还 （2）定金合同定金交付之日起生效=实践合同 （3）定金数额总标的额的 20% 2Z201090 建设工程法律责任制度 1、民事责任违约责任（支付违约金、赔偿损失等）+侵权责任（赔礼道 歉、恢复名誉、消除影
10、响、赔偿损失等） 2、行政责任： （1）行政处罚：警告、罚款、拘留、没收违法所得、责令停产停业、吊 销许可证执照等； （2）行政处分：警告、记过、降级、撤职、开除等 3、刑事责任： （1）刑罚主刑（管制、拘役、有期、无期、死刑）+附加刑（罚金、 剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境） （2）3 个罪名： *重大安全事故罪降低工程质量标准 *重大责任事故罪违反安全规定、或强令他人违章作业 *重大劳动安全事故罪生产设施、条件不合规 2Z202010 施工许可证制度 1、适用范围：不办 *限额以下的小型工程投资额 30 万以下或建筑面积 300以下 *抢险救灾工程、农民自建低层住宅、临时性房屋建筑； *
11、有批准的开工报告的不重复办理 *军用（文物保护）另行规定 2、怎么办： *建设单位开工前工程所在地的县以上建设部门 3、申领条件 *有人有地有钱（工期不到 1 年合同价的 50%；超过 1 年 30%）有规划证有图纸有质量安全措施（领施工许可证时-提供 安全施工措施资料；领施工许可证前-办理工程质量监督手续）能施工 其他规定（法律、行政法规规定；监理、消防设计审核必备条件）4、延期规定 2Z302020 施工企业从业资格制度 1、资质序列等级 总包12 个类别3-4 个资质等级（特级、1、 2、3 或 特、1、2）专业承包60 个类别1-3 个资质等级 或 不分等级劳务分包13 个类别2 个资
12、质等级（1、2） 或不 分等级施工 许可证3 个月内开工可延期 2 次， 每次不超过 3 个月中止施工，1 个 月内报告停工满 1 年， 重新核验开工 报告6 个月内开工不予延期中止施工及 报告停工满 6 个月，重新办理 2、资质证书有效期5 年（延续 5 年）申请延续的，在证书有效期 届满前 60 天； 3、资质变更企业名称、地址、注资、法定代表人等注册信息发生变化 的走 2 步：先在工商局办理工商变更后 30 日内到建设部门办理 资质证书变更手续 4、4 个禁止: *禁止无资质承揽挂靠、个人、包工头承揽合同无效连带 责任； *实际施工人损失被告=发包人+转包人+违法分包人发包人只在欠 付工
13、程款范围内赔付； *禁止越级承揽； *禁止借用、名义资质工程没分包，但项目负责人、技术负责人、核 算负责人、质量管理人、安全管理人不是本单位的允许他人以自己名义承 揽 2Z302030 建造师注册执业制度 1、注册：所有注册都由聘用企业完成企业承担责任 *初始注册：取得证书后 3 年内； *变更注册； *增项注册； *延续注册：有效期3 年有效期届满前 30 天申请变更延续 3 年 2、执业范围： *项目经理 *其他施工活动的管理工作 *法律、行政法规或建设部规定的其他业务 *限制1 人 1 单位、1 人 1 项目 *例外非承包人原因停工超过 120 天并经建设单位同意、验收 合格、同一工程相邻分段发包或分期施工 3、建造师的基本权利 *用名义范围内签章保管使用证书继教报酬解释申诉 4、签章： *施工管理文件、质量合格文件建造师签 + 章 *修改签章 应征得企业同意，由建造师本人修改 本人不能修改的，由单位指定同等资格的建造师修改，并签章 *分包工程 施工管理文件分包企业建造师签章 质量合格文件分包企业建造师签章 + 总包项目负责人的建造师签章 2
