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1、 - 1 -陕陕西西兴兴旺煤旺煤矿矿有限公司有限公司安全生安全生产产事故事故综综合合应应急急预预案案（2018 年元月修订） 一一总则总则 编编制目的和原制目的和原则则1编制目的本次对陕西兴旺煤矿有限公司应急预案编制的目的主要有两个:采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生。能在事故发生后迅速有效控制和处理事故，尽力减轻事故对人和财产的影响。2编制的原则事故应急预案编制应由事故的预防和事故发生后损失的控制两个方面构成。从事故预防的角度编制应急预案技术上采取措施，使系统具有保障安全状态的能力。通过管理协调系统的关系，以实现整个系统的安全。从事故发生后损失控制的角度
2、编制应急预案能根据事故应急预案及时进行救援处理。可最大限度地避免突发性重大事故发生。减轻事故造成的损失。同时又能及时地恢复生产。 编编制依据制依据根据中华人民共和国安全生产法（法律）第十七条，第六十九条，第三十三条国家安全生产事故灾难应急预案、 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律、法规和有关规定，结合我矿实际情况特制定本预案。适用范适用范围围本预案适用于我矿井上、下各类灾害事故的处理和应急救援工作。包括- 2 -、级响应条件的事故响应分级如下：1符合级响应条件的事故（30 人以上死亡）2符合级响应条件的事故（10 人以上，29 人以下）3符合级响应条件的事故（3 人以上，9 人以下
3、）4发生或者可能发生一般事故时启动 IV 级响应。5认为需要由本矿处置的事故启启动动条件条件：发生符合以上条件之一的事故，启动本预案。 预预案体系案体系1综合预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述陕西兴旺煤矿有限公司应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为矿井应急救援工作的基础、 “底线”和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。2专项预案主要针对某种特有或具体事故、事件或灾难风险制定的专项预案有：顶板事故专项应急预案水害事故专项应急预案井下火灾事故专项应急预案瓦斯煤尘爆炸事故专项应急预案提升机事故专项应急预案供电事故专项应急预案爆破
4、材料爆炸、燃烧事故专项应急预案地面火灾事故专项应急预案抗洪抢险应急救援专项预案强降温降雪天气应急处置预案3现场处置方案在专项预案的基础上，以某一具体重大隐患、现场设施或目标而制定和实施的现场处置方案。顶板事故现场处置方案水害事故现场处置方案- 3 -供电事故现场处置方案提升事故现场处置方案井下火灾事故现场处置方案瓦斯超限事故处置方案煤尘事故现场处置方案爆炸物品事故现场处置方案4支持保障预案为保障综合预案、专项预案、现场预案和抢救方案的实现，在抢救队伍、物资设备、调度、通讯、制度等方面预先制定的支持性保障措施。制定的支持保障预案有：抢险救灾设备物资材料保障预案事故应急通讯保障预案应急救援制度保障
5、预案事故调度处理预案工作原工作原则则1以人为本，安全第一。把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。 2统一领导，分级负责。在矿统一领导和协调下，各科室、工区按照各自职责和权限，负责安全生产事故的应急管理和应急处置工作。3依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。4预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合
6、。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。5落实“三项权利”。一是职工现场“紧急避险逃生权”，二是调度人员紧急情况下撤人的“调度指挥权”，三是现场管理干部紧急情况下撤人的“一线指挥权”。干部职工在现场作业过程中遇到突发险情时，可以不等上级指示，立即撤到安全地点，一线指挥员和调度人员可以按照应急预案要求，指挥现场人员紧急避险，- 4 -然后再向上级领导请示汇报。二生二生产经营单产经营单位概况位概况生生产经营单产经营单位概况位概况陕西兴旺煤矿有限公司位于子长矿区的中部，距子长县城 3.5km。其行政区域属子长县瓦窑堡镇管辖，隶属于子长县煤
7、炭工业局；由原陕西兴旺煤矿有限公司和坝滩煤矿整合而成，民营企业；2012 年 12 月 28 日获得安全生产许可。煤矿井田面积为 4.0857km，矿井煤质较好。所采 5#煤厚度 0.351.05m，平均 0.62m，主要为发电用煤；3#煤厚度 0.700.80m，平均 0.77m，主要为配焦煤。其中：5#煤储量 264 万吨，3#煤储量 334 万吨，矿井总地质储量 598 万吨（每年递减，见储量年报）；所采煤种均为气煤。矿井地质条件较好，煤层赋存稳定，埋藏浅，瓦斯含量低（为低瓦斯矿井），顶底板中等稳定，矿井涌水量较小。进风井为新开拓的主、副斜井，回风井为立井。即中央并列式布置方式。矿井实行
8、双回路供电，供电系统安全可靠；矿井供、排水系统可靠，主斜井井底设有变电所、水泵房。设计生产能力 300kt /a，服务年限 12 年。采用长壁采煤方法，普通机械化采煤工艺，分别在 5#煤层、3#煤层布置回采工作面以保证矿井设计生产能力(300kt/a)。矿井地址：陕西省延安市子长县瓦窑堡镇芽坪村经济性质：民营企业；从业人数：298 人；隶属关系：陕西省延安市子长县煤业有限公司；主要产品：气煤；矿井产量：30 万 t/a；法人代表：李福祥；矿长姓名：靖永悦（2017 年聘请）；自然地理条件自然地理条件1地形地貌地形地貌陕西兴旺煤矿有限公司位于子长矿区中部，子长矿区位于陕北黄土高原的中部，属典型的
9、黄土高原地貌景观。矿内沟谷纵横，树枝状水系发育，水土流失严重。总趋势为南高北低。海拔 10951310m，相对高差 215m。- 5 -2水文水文水系水系:子长矿区内地表水系均属黄河水系，多属季节性河流。雨季暴涨且泥沙含量大，旱季断流。矿区内主要河流有秀延河、南河和羊马河。陕西兴旺煤矿有限公司地表水归属羊马河流域，区内无羊马河流经，仅在羊马河流域东南方向发育一条湫陷沟。雨季涨水，旱季断流。羊马河从南西向北西在磁窑村汇入南河，流量 10.4855.101/s，一般18.961/s。虽为长流水河，但流量有限，受季节性降水影响大，有时会断流。每年3 月份冰雪溶化期和 7-9 月份降雨季节为丰水期；5
10、-6 月份及冬季为枯水期。据资料统计，矿化度多在 0.4-0.6g/L，总硬度 10.0-15.0H，PH 值为 7.18.0。气象气象:子长矿区属中温带大陆性暖温带干旱-半干旱季风气候。春季干燥多风沙，夏季火盆多雷雨，秋季晴朗降温快，冬季干冷雨量少。据子长县气象观测资源统计，该区年平均气温 9，年极端最低气温-24.1（1984 年 12 月 18 日），最高为37.6（1966 年 6 月 21 日），最热的 78 月份平均气温 23，最冷的元2 月份平均气温-7。冻土期为 11 月底至翌年 4 月初，最大冻土深度 103cm，一般冻土深度 78cm。最大风速 17m/s，一般 1.71.
11、8m/s，夏秋季多为东南风，一般为二级。据子长县气象局 1991-2006 年降水资料，年最大降水量 742.3mm（2002 年），年最小降水量 237.0（1999 年），年平均降水量为 465.93mm。蒸发量一般为降雨量的三倍。降水期主要集中在 79 月份，占年降水总量的 70%以上。年冰霜日数最多 9 天，平均 3 天，年无霜期 175 天。地震地震:陕北大地构造位置属相对稳定的鄂尔多斯地台中部，距南部秦岭、北部阴山构造活动带较远，属陕北弱震区。本区地震史载，延长(1951 年)、宜川（1921 年）、罗传（1633 年）、黄陵（1599 年）发生过 55.5 级地震；1556 年华
12、县 8 级地震波及本区可达度。本区百年末发生过破坏性地震。3地地质质灾害灾害子长矿区由于河流的切割，黄土高原被分割成支离破碎的塬梁沟壑地貌，土质松软，渗水性强，其边坡地带人工开挖的坡角、采空区塌陷均可破坏自然边坡的稳定状态，易发生中小型浅层或中层滑坡，为类滑坡易发区。区内未发生- 6 -滑波、崩塌及泥流地质灾害，虽未发生，但应引起注意，严加防范。地地层层及构造及构造1地地层层子长矿区区域地层属华北地层区,陕甘宁盆地分区。其地层系统、地层厚度及地层间的接触关系见表 2-3-1。陕西兴旺煤矿有限公司地表多被上更新统马兰组（Q3m）地层覆盖。据钻孔揭露的地层由老到新依次为：中生界三叠系上统永坪组（T
13、3y）、瓦窑堡组（T3w），新生界第三系上新统静乐组（N2j），第四系中更新统离石组（Q2l），上更新统马兰组（Q3m），全新统（Q4al+pl）。各地层岩性、厚度见表 2-3-1。表 2-3-1 矿区区域地层分区系统表地 层 系 统代 号厚 度(m)全新统Q415上更新统马兰组Q3m230中更新统离石组Q2l4150第四系下更新统午城组Q1w119.3新生界第三系上新统静乐组N2j0.5100环河组华池组K1hh+hc204640白垩系下 统洛河组K1l241399.1安定组J2a58.1159.7直罗组J2z88.4208.9中 统延安组J2y162305.6侏罗系下 统富县组J1f014
14、1.9瓦窑堡组T3w 371.5永坪组T3y3995中生界三叠系上 统胡家庙组T3h75210- 7 -表 2-3-2 煤 矿 地 层 简 表地 层 系 统界系统组厚度(m)岩 性 描 述全新统（Q4al+pl）05.00冲积黄土及砂砾石层。上更新统马兰组（Q3m）2.00103.00浅黄、灰黄色黄土。第四系中更新统离石组（Q2l）10.5054.80浅棕黄色亚砂质黄土。新 生 界第三系上新统静乐组（N2j）091.50紫红、棕红色粘土，底部含砂砾石层。上统瓦窑堡组（T3w）308.21一般由五个旋迴组成，每旋迴下部粗，上部细。共含煤层 7 层。中 生 界三叠系永坪组（T3y）50灰绿、灰白色
15、细中粒厚层状砂岩，夹灰黑、灰兰色泥岩、粉砂质泥岩。由老至新分述如下：三叠系上统永坪组（T3y）:为三叠系含煤地层的基底，岩性以灰绿、灰白色中粒石英砂岩为主，夹细粒砂岩及粉砂岩薄层，局部含油。该组仅在钻孔中揭露，但无钻孔穿透，厚度不详。三叠系上统瓦窑堡组（T3w）:为矿区的主要含煤地层，区内地表仅出露其上部层位（T3w5）。据本次钻孔资料及以往钻孔资料，该组厚度 308.21m，与下伏永坪组整合接触。该组一般由五个旋迴（五个段、T3w1-5）组成，每旋迴下部为灰黑色中细粒砂岩、泥岩和粉砂岩交互出现，富含钙质结核和植物化石；中部为灰色中细粒砂岩、粉砂岩、深灰色泥岩和粉砂岩互成韵律；上部为主要含煤段，为黑色粉、细砂岩互层。该组共含煤层 7 层，其中 5#煤层为局部可采煤层、3#煤层为全区可采煤层，为区内主要可采煤层。- 8 -新生界上第三系上新统静乐组（N2j）:主要分布于沟谷边坡。该组厚度091.50m，平均 41.60m。与下伏中生界不整合接触。岩性主要为紫红、棕红色粘土、砂质粘土，含多层钙质结核。底部有透镜状砂砾石层，砾石多为泥砾、砂砾，半固结状。第四系中更新统离石组（Q2l）:主要分布于沟谷边坡。在
