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1、 山西和顺正邦煤业有限公司安全管理制度汇编 目目 录录安全生产责任制度 .2安全办公会议制度 .3安全目标管理制度 .5安全投入保障制度 .6安全质量标准化管理制度 .10安全隐患排查与整改制度 .12安全监督检查制度 .17安全技术措施审批制度 .21矿用设备器材使用管理制度 .23矿井主要灾害预防制度 .38事故应急救援制度 .50安全奖惩制度 .54入井人员管理制度 .56安全举报制度 .57领导带班下井及安全制度 .61安全操作管理制度 .62安全事故责任追究制度 .63安全生产教育与培训制度 .67山西和顺正邦煤业有限公司安全管理制度汇编 安全生产责任制度安全生产责任制度第 1 章
2、总则 第一条 为加强我矿的安全生产管理，深入贯彻“安全第一， 预防为主，综合治理”安全生产工作方针，牢固树立“从零开始，向 零奋斗”的安全理念，落实和明确各级人员安全生产责任，保障员 工的生命和财产安全，根据安全生产法、安全生产许可证条例 等有关安全生产法律、法规、规范、标准的有关规定，制定本制度。第二条第二条 本制度对安全生产责任制的制定、落实、监督、考核 和完善进行管理。 第二章第二章 安全生产责任制的制定安全生产责任制的制定 第三条 我矿实行全员安全生产责任制，各级领导和员工有 责任和义务，参加各种安全管理（技术）的教育和培训，不断提高 自身的安全生产意识和安全生产工作能力，遏制事故的发
3、生。 第四条 安全生产责任制是我矿对各单位、各级管理人员和 各类员工所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负 责任的制度。它是贯彻安全生产方针的重要保证，是落实“管生产 必须首先管安全”“安全生产，人人有责”的具体措施，是确保安全 生产的重要组织保证，也是实现安全管理目标的有效手段。 第五条 我矿安全生产管理采用分级管理。我矿设立安全生 产委员会，是我矿安全生产管理的最高机构，统管我矿安全生产 的制度、目标的制定、落实、监督、考核和完善、改进；安检处负责 对各单位安全生产的制度、目标的执行情况进行检查、监督、考核。 各分管领导、业务部室的负责人是安全生产直接责任人，执行、落 实我矿制定
4、的安全生产制度、分解目标，并监督、检查、考核执行 情况；各区队是安全生产直接责任人。从而形成层次分明、监管有 序的管理体系。 第三章 安全生产责任制的落实 第六条 各级领导在各自的工作范围和管理权限内，负责组 织贯彻执行国家和上级单位的有关安全生产法律、法规和企业的 规章制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、 布置、检查、总结、评比安全工作。 第七条 各级领导、业务部室和员工要认真履行我矿已制定 的安全生产责任制，做到分工明确，责任到人，必须落实到位，并山西和顺正邦煤业有限公司安全管理制度汇编 实行一级对一级负责，真正把安全生产工作落到实处，实现全员 安全生产责任制。 第八
5、条 为督促各级管理人员履行各自岗位的安全生产职责， 对各级人员进行定性考核，形成体系严谨的安全生产管理制度保 证体系。考核办法适用于我矿各个单位、各类管理人员及各类员 工安全生产责任的考核。 第九条 安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法。即： 矿长负责对分管副总考核；分管副总负责对部室、区队负责人考 核；各部室负责人负责对部室副职考核，部室副职对科员进行考 核；区队负责人负责对区队副职考核；区队副职对班组长进行考 核，班组长负责对本班组工人进行考核。 第十条 安全生产责任考核，采用日常考核与安全检查同时 进行，矿、部室每月、区队每天、班组每班进行。考核结果实行逐 级审查，逐级上报。 第十一
6、条 每次考核结果根据矿关于印发的 2015 年安全处 罚制度进行奖励和处罚。 第十二条 本制度与上级规定相抵触的，按上级规定执行。安全办公会议制度安全办公会议制度为深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方 针，牢固树立“从零开始，向零奋斗”的安全理念，营造良好的安全 文化氛围，提高安全生产的能力，有效预防安全事故的发生，特制 定本制度。 第一条 安全工作会议指按月、年度召开的安全工作会议，以 及依安全生产形势召开的临时安全工作会议。 第二条 全矿各单位应参照本制度，建立本单位的安全会议 制度。 第三条 安全工作会议，由矿长组织召开，研究解决安全生产 中存在的问题。 第四条 安全工作
7、会议主要内容：及时传达贯彻上级安全文 件、安全会议等精神，落实安全管理责任，充分调动各级安全管理 人员的工作积极性，宣传典型经验和先进事迹，吸取典型案例的山西和顺正邦煤业有限公司安全管理制度汇编 经验教训，推进依法依规安全管理。 总结安全生产情况，分析安全生产中存在的问题和原因，及 时制定安全管理对策及防范措施。 布置上级部门下达的安全管理工作任务，和安排本单位安全 管理工作任务，确保安全管理工作的有序进行。 条 5 条 矿井每年召开一次安全工作大会；每月至少组织三次 安全办公和隐患排查会议，会议可以合并召开。 条 6 条 发生安全生产事故或其他特殊情况，应及时召开安全会议，分析原因，查找问题
8、，制定并落实安全措施。第六条 相关要求： 1.会议期间不许窃窃私语，谈论与会议无关的事情，手机必 须设到关机或震动状态，若有特殊情况请示后方可到外面接听电 话。2.参加会议人员必须作好记录，严格落实会议上安排部署的 工作。3.安检处负责安全会议的召集及安全会议的记录工作，并对 各单位安全会议内容贯彻学习及领导安排重点事项的落实情况 进行检查，检查结果纳入奖罚依据。第七条 所有参加会议的人员（指副总以上领导以及各部室、 区队一把手）按照要求的会议时间、地点准时参加会议，如有特殊 情况不能参加的，最迟在会议开始前半小时向矿长或安全副矿长 履行请假手续，安排其他人员参加会议。 第八条 对未经批准擅自
9、旷会者罚款 200 元，对不按规定签 到、迟到、早退、会议期间手机铃声响的人员均罚款 100 元。 第九条第九条 会议召开后两日内出会议纪要并下发相关单位。 第十条 本制度适用于矿副总以上领导、各部室部长、基层单 位负责人和其他被召集参加会议的人员。 第十一条 本制度由安检处负责监督、落实。 第十二条 本制度自印发之日起实施。山西和顺正邦煤业有限公司安全管理制度汇编 安全目标管理制度安全目标管理制度为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生 产方针，牢固树立“从零开始”“向零奋斗”的安全理念。以开展安 全质量标准化和隐患排查治理为抓手，进一步转变干部工作作风， 强化安全管理，努力实
10、现我矿安全生产形势持续稳定好转，特制 定安全目标管理制度。 第一条 要结合安全生产实际情况和员工安全技术水平状况， 制订年度安全生产总体目标。总体目标应具有先进性、可操作性。 第二条 要将年度安全生产总体目标逐级分解，层层落实责 任，形成自下而上一级对一级负责的安全保证体系。安全目标必 须与经济利益挂钩，使安全目标在生产经营中占重要比重，纳入 经济管理的轨道。 第三条 各单位安全生产第一责任者对安全目标的落实负全 面责任，各单位必须制定规划措施，保证安全目标的全面实施。 第四条 安检处负责安全目标的考核，严格按规定兑现奖罚， 使安全目标管理起到促进和保证安全生产的杠杆作用。 第五条 积极推行“
11、双基”建设，严格“双基”考核。实行矿对部 室、区队，部室、区队对班组，班组对员工进行考核。 第六条 切实落实各级领导安全生产责任制。实施专业挂钩 和包保制度。所有矿领导和副总工程师及业务部室长都要包保到 区队。奖罚与挂钩专业和包保单位的安全工作挂钩。 第七条 严格落实矿领导、部室（区队）干部值班和带班制度。 安检处、调度室、考核办联合进行不定期检查，凡不能按规定执行 者，按矿或公司有关规定处理。 第八条 加大反“三违”力度。各单位要重点加强薄弱地点、薄 弱环节的检查力度，查找影响安全的突出问题和人员，查出的“三 违”人员必须有处理结果。 第九条 各业务部室及区队要把安全质量标准化作为强化安 全
12、管理的主要措施，大力创建“精品工程”，以精品工程带动矿井 全面达标。对安全质量标准化滑坡的单位实行挂牌警告。 第十条 各单位要加强员工培训工作。培训中心要注重安全山西和顺正邦煤业有限公司安全管理制度汇编 培训效果。积极推广“手指口述”和“岗位描述”。长期坚持“每周两 小时安全技术学习”制度和“班前 30 分钟讲安全”教育制度。 第十一条 深入贯彻落实国务院关于预防煤矿生产安全事 故的特别规定，严格落实安全隐患排查治理制度。对排查出来的 安全隐患要按“五定”原则制定整改计划积极落实整改，整改期间 要制定完善的安全防范措施并严格落实。 第十二条 强化现场安全管理，控制各类事故发生。由总工程 师负责
13、组织编制矿井重大生产安全事故应急救援预案，组织全 体员工学习、考试，做到人人皆知；由调度负责组织预演，确保预 案启动灵活、救援及时可靠。 第十三条 加大安全、质量标准化投入，夯实安全生产基础。 安全费用的提取要符合有关规定和要求。安监处在编制安全费用 使用计划时，首先要满足特别规定和煤矿安全规程的要求， 切实提高煤矿防灾抗灾能力。落实标准化工程和标准化建设专项 资金提取、使用情况。 第十四条 实施重奖重罚，奖罚落实到位 1每月对业务科部和区队安全管理情况进行考核，考核结果 严格按照考核标准进行兑现。 2加大处罚力度。凡发生安全事故以及存在重大安全隐患和 违章指挥、玩忽职守、失职渎职的有关责任人
14、，按照有关法律法规、 上级和矿文件规定给予严肃处理和经济处罚；对集体将严格按照 标准及考核办法处罚，并落实到相关责任人。 第十五条 本制度自印发之日起执行。安全投入保障制度安全投入保障制度为推动我矿煤炭安全生产经营健康发展，加强安全投入资金 管理，提高安全投入资金使用效率，做到有计划、有步骤地解决影 响矿井安全、生产经营中存在的问题，提升矿井安全装备水平，增 强矿井抗灾能力，保障矿井安全投入资金提取、使用到位，制定我 矿安全投入保障制度，望各单位遵照执行。 第一章第一章 总总 则则山西和顺正邦煤业有限公司安全管理制度汇编 第一条 矿安全投入包括：煤矿安全技术改造、安全费用、区 域瓦斯治理项目计划。 第二条 安全投入计划编制原则：煤矿安全技术改造项目计 划的编制以公司批准的可研报告、初步设计为基础，根据工期要 求，编制年度计划；安全费用、区域瓦斯治理项目计划的编制要求 以杜绝瓦斯、煤尘、水、火、顶板事故为目的，着重系统完善，突出 区域瓦斯治理、一通三防，提升安全装备水平，确保矿井安全生产。第二章第二章 管理机构及管理机构及职职能部能部门门的的职责职责 第三条 安监处为我矿安全投入管理综合部门，负责安全投 入资金计划管理工作，其主要职责如下： 1负责安全投入资金计划的编制、下达、调整工作。 2参与安全投入工程设计方案的研究、施工图纸会审、工程 平衡会议。 3参与安全投入工程月度、季
